Решение по делу № 2А-1456/2025 от 20.11.2025 | Надымский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ)

КОПИЯ

Дело № 2а-1456/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым 20 ноября 2025 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., с участием помощника прокурора Надымской городской прокуратуры Власовой М.В., при секретаре судебного заседания Московской К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Надымский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ОМВД России «Надымский» обратился с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений при административном надзоре, мотивировал тем, что решением Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до полного погашения срока судимости, то есть, до *дата* с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 ч. 00 м. до 06 ч. 00 м. следующих суток; запрет выезда за пределы Чекмагушевского района Республики Башкортостан, без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль за его поведением. 25 января 2024 года в соответствии с указанным решением, ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Надымский» по категории лиц, в отношении которых установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора. Согласно сведениям СООП «Административная практика» ФИО1 в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства ФИО1 участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. Просил дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, а именно: явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Надымского района ЯНАО без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль за его поведением.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Надымский» ФИО2 на требованиях настаивал, поддержал доводы искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования не признал, указал, что старается соблюдать административные ограничения, перестал употреблять спиртное и бросил курить. Не оспаривая постановления о привлечении к административной ответственности, полагал, что дополнительное ограничение в виде явки четыре раза в месяц в ОМВД является чрезмерным.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от *дата*, вступившим в законную силу *дата*, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до полного погашения срока судимости до *дата*, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, то есть, с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы территории Чекмагушевского района Республики Башкортостан, без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль за его поведением; обязать явкой два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1 в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации.

25 января 2024 года ФИО1 поставлен на профилактический учет ОМВД России «Надымский», заведено дело административного надзора. ФИО1 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.

31 марта 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности на основании постановления мирового судьи СУ № 2 судебного района Надымского городского суда ЯНАО *№ обезличен* по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу *дата*.

19 мая 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности на основании постановления мирового судьи СУ № 3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО *№ обезличен* по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 22 часа. Постановление вступило в законную силу *дата*.

27 мая 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности на основании постановления мирового судьи СУ № 3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО *№ обезличен* по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу *дата*.

26 июня 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности на основании постановления судьи Надымского городского суда ЯНАО *№ обезличен* по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов. Постановление вступило в законную силу *дата*.

30 июня 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности на основании постановления мирового судьи СУ № 1 судебного района Надымского городского суда ЯНАО *№ обезличен* по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу *дата*.

09 июля 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности на основании постановления судьи Надымского городского суда ЯНАО *№ обезличен* по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу *дата*.

11 июля 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности на основании постановления мирового судьи СУ № 1 судебного района Надымского городского суда ЯНАО *№ обезличен* по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу *дата*.

22 июля 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности на основании постановления судьи Надымского городского суда ЯНАО *№ обезличен* по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу *дата*.

Согласно характеризующей справке старшего УУП ОУУПиПДН ОМВД России «Надымский» ФИО3, ФИО1 характеризуется отрицательно. Официально не трудоустроен, ведет антиобщественный образ жизни, круг общения лица больные алкоголизмом, ранее судимые. Неоднократно привлекался к административной ответственности в течение 2024-2025 года. Ранее привлекался к уголовной ответственности. Имеет склонность к совершению преступлений. Неоднократно поступали жалобы на поведение в быту. ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Надымский» как лицо, состоящее под административным надзором. Установленные судом ограничения не соблюдает, допускает систематические нарушения. На проводимую профилактическую работу не реагирует, должных выводов для себя не делает.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. 22.12.2022 г.), при рассмотрении дела об административном надзоре, в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая, что после установления административного надзора на основании решения суда от 20.04.2023 года ФИО1 в 2025 году восемь раз привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления (Глава 19) и один раз за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (Глава 20 КоАП РФ), имеются все основания для установления ему дополнительных административных ограничений.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 29 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая личность административного ответчика, характер совершенного им преступления, а также поведение ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительных административных ограничений, которые просил дополнить административный истец.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России «Надымский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре.

Установить в отношении ФИО1, *дата* года рождения (паспорт <данные изъяты>) при административном надзоре дополнительные административные ограничения:

- обязать 4 (четыре) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запретить выезд за пределы Надымского района Ямало-Ненецкого автономного округа без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль за его поведением.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2025 года

Копия верна: судья Е.В. Миниханова

Решение суда не вступило в законную силу: 20.11.2025 года.

Подлинник решения хранится в деле № 2а-1456/2025 в Надымском городском суде.