Дело № 2-99/2025
56RS0040-01-2024-000798-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Ташла 11 марта 2025 года
Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Поротько Е.Г.
при секретаре Бурак Н.Н.
с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области ФИО1,
представителя ответчика ИП ФИО2 – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области (далее по тексту Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области обратилось в суд с иском к ИП ФИО2 о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга лиц.
В обоснование заявленных требований указали, что в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 на основании Приказа Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области от <дата> ... - о.д. «Об организации работы по контролю за соблюдением требований к маркировке отдельных видов товаров средствами идентификации», в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», <дата> в период с 09 ч. 40 мин. до 10 ч. 04 мин., <дата> в период с 09 час. 00 мин. до 10 час. 30 мин., <дата> в период с 14 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин. проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru («Честный знак»).
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в ttps://gov.crpt.ru были выявлены следующие нарушения.
1. Как следует из анализа сведений, указанных в ГИС МТ за период с <дата> по <дата> индивидуальным предпринимателем ФИО2 осуществлялась реализация товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности. Всего за период с <дата> по <дата> участником оборота товаров индивидуальным предпринимателем ФИО2 по данным ГИС МТ осуществлялась реализация товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности -30 отклонений.
По выявленным отклонениям индивидуальному предпринимателю ФИО2 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ... от <дата>.
2. Как следует из анализа сведений, указанных в ГИС МТ за период с <дата> по <дата> индивидуальным предпринимателем ФИО2 осуществлялась реализация товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности.
Всего за период с <дата> по <дата> участником оборота товаров индивидуальным предпринимателем ФИО2 по данным ГИС МТ осуществлялась реализация товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности - 3 отклонения.
По выявленным отклонениям индивидуальному предпринимателю ФИО2 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ... от <дата>.
Кроме того, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) установлено, что участником оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, индивидуальным предпринимателем ФИО2 в период с <дата> по <дата> допускалась реализация молочной продукции без проверки кода маркировки товара. Как следует из анализа и сведений, указанных в государственной информационной системе мониторинга товаров (https://gov.crpt.ru), индивидуальный предприниматель ФИО2 не исполняет требование о проведении проверок допустимости продажи молочной продукции, маркированной кодами идентификации в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>.
Всего за период с <дата> по <дата> в ГИС МТ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 зарегистрировано 175 отклонений разрешительного режима.
По выявленным отклонениям индивидуальному предпринимателю ФИО2 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ... от <дата>.
Реализация товара с истекшим сроком годности и реализация молочной продукции без проверки кода маркировки товара образует нарушения.
Выявленные нарушения зафиксированы в актах контрольных (надзорныхмероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом от <дата> № б/н, от <дата> ..., от <дата> ...
В связи с выявлением сведений о нарушении обязательных требований, Управлением в адрес индивидуального предпринимателя ФИО2 были объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований ... от <дата>, ... от <дата>, ... от <дата> и предложено принять меры по соблюдению требований действующего законодательства.
Возражения на предостережения в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005, п.48 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле от 30.06.2021 № 1100 в Управление от индивидуального предпринимателя ФИО2 не поступали.
Реализация товара (молочная продукция) с нарушением обязательных требований нарушает права неопределенного круга потребителей и создает угрозу жизни и здоровья граждан, приобретающих товар с истекшим сроком годности и без проверки кода маркировки товара. В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона РФ № 2300-1, за нарушение прав потребителей продавец (исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
Продавец товара обязан предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных обязательных требований.
Просят суд признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившееся в реализации пищевых продуктов (молочной продукции) с истекшим сроком годности и без проверки кода маркировки молочной продукции, зафиксированных государственной информационной системой мониторинга товаров «Честный знак». Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации пищевых продуктов (молочной продукции) с истекшим сроком годности, а также реализации молочной продукции без проверки кода маркировки товаров, зафиксированных государственной информационной системой мониторинга товаров «Честный знак», а именно: действия по реализации пищевых продуктов потребителям с истекшим сроком годности, реализации молочной продукции без проверки кода маркировки товара.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям указанным в иске.
Ответчик ИП ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области, указала, что не оспаривает нарушения установленные в ходе проверки, намерены в дальнейшем не допускать подобные нарушения.
В соответствии с ч.1 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, а Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области – территориальным органом федерального органа исполнительной власти.
Полномочия Управления закреплены в Положении об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, утвержденные приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 693.
В соответствии с ч.7 ст. 40 Закона РФ № 2300-1, п. 8.40 Положения об Управлении должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.
Статьей 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга потребителей.
Согласно статье 4 Закона «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар соответствующий этим требованиям.
Часть 5 статьи 5 Закона "О защите прав потребителей" запрещает продажу товаров по истечении срока годности.
В соответствии со статьей 7 Закона "О защите прав потребителей", потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном им порядке.
Согласно приложению № 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2003 N 98 СанПиН 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к сроку годности и условиям хранения пищевых продуктов" срок годности пищевых продуктов - ограниченный период времени, в течение которого пищевые продукты должны полностью отвечать обычно предъявляемым к ним требованиям в части органолептических. физико-химических показателей, в т.ч. в части пищевой ценности, и установленным нормативными документами требованиям к допустимому содержанию химическо-биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов представляющих опасность для здоровья человека, а также соответствовать критериям функционального предназначения.
В силу пункта 2.11. Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074-2003 "Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования": срок годности: период, по истечении которого пищевой продукт считается непригодным для использования по назначению.
В соответствии с пунктом 24. "Правил продаж отдельных видов товаров" товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с названным Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 названного Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений. Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Закона о защите прав потребителей информация, предусмотренная пунктом 2 названной статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
Честный знак - национальная система маркировки и прослеживания товаров, подразумевающая прозрачность всех процессов (от производства и логистики до отслеживания продаж).
Согласно п. 16 Правил обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1955, Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обеспечивается доступ к информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, в целях обеспечения осуществления федерального государственного санитарно- эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
Реализация товара с истекшим сроком годности образует нарушения пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 12 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011.
В соответствии с ч.4 ст. 5 Закон РФ № 2300-1, на продукты питания, парфюмернокосметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.
Частью 4 ст. 7 Закона РФ № 2300-1 установлено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В соответствии с требованиями ст.11 Федерального закона Российской Федерации № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
-выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц;
-обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий срок годности, которых истек.
В соответствии с п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем в целях обеспечения защиты прав потребителей и охраны жизни и здоровья человека.
Реализация молочной продукции без проверки кода маркировки товара образует нарушения:
- п. 11 (1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515, согласно которому участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».
п. 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944, согласно которому в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга.
В судебном заседании установлено, что согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ФИО2 зарегистрирован как субъект: микро предприятие, ИНН ....
На основании Приказа Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области от <дата> ... - о.д. «Об организации работы по контролю за соблюдением требований к маркировке отдельных видов товаров средствами идентификации», в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», <дата> в период с 09 ч. 40 мин. до 10 ч. 04 мин., <дата> в период с 09 час. 00 мин. до 10 час. 30 мин., <дата> в период с 14 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин. отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru («Честный знак»).
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в ttps://gov.crpt.ru были выявлены нарушения.
Согласно акту по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от <дата> № б/н из анализа сведений, указанных в ГИС МТ за период с <дата> по <дата> индивидуальным предпринимателем ФИО2 осуществлялась реализация товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности:
- кефир с массовой долей жира 2,5%, срок годности <дата>, выведен из оборота <дата> по адресу: <адрес> (чек на реализацию ...);
- творог обезжиренный, срок годности <дата>, выведен из оборота товар <дата> по адресу: <адрес> (чек на реализацию ...);
- молоко питьевое пастеризованное с массовой долей жира 3,2%, срок годности <дата> выведен из оборота товар <дата> по адресу: <адрес> (чек на реализацию ...).
Всего за период с <дата> по <дата> участником оборота товаров индивидуальным предпринимателем ФИО2 по данным ГИС МТ осуществлялась реализация товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности - 30 отклонений.
По выявленным отклонениям индивидуальному предпринимателю ФИО2 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ... от <дата>, предложено принять меры по обеспечению соблюдения требований статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», пункта 12 статьи 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», не допуская реализации товаров с истекшим сроком годности. Возражений на данное предостережение от ответчика не поступило.
Согласно акту по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от <дата> ... из анализа сведений, указанных в ГИС МТ за период с <дата> по <дата> индивидуальным предпринимателем ФИО2 осуществлялась реализация товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности.
ГИС МТ зафиксировано отклонение ... от <дата>:
<дата> индивидуальным предпринимателем ФИО2 был реализован творог обезжиренный (код товара ...), дата производства <дата>, срок годности <дата>, дата продажи <дата> (чек на реализацию ... от <дата>), по адресу: <адрес>.
ГИС МТ зафиксировано отклонение ... от <дата>.
- <дата> индивидуальным предпринимателем ФИО2 был реализован кефир с массовой долей жира 2,5 % (код товара ...), дата производства <дата>; срок годности <дата>, дата продажи <дата> (чек на реализацию ... от <дата>), по адресу: <адрес>;
Всего за период с <дата> по <дата> участником оборота товаров индивидуальным предпринимателем ФИО2 по данным ГИС МТ осуществлялась реализация товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности - 3 отклонения.
По выявленным отклонениям индивидуальному предпринимателю ФИО2 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ... от <дата>, предложено принять меры по обеспечению соблюдения требований статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ, пункта 12 статьи 17 ТР ТС 021/2011, пункта 8.1 СП 2.3.6.3668-20, не допуская реализацию товаров с истекшим сроком годности. Возражений на данному предостережению от ответчика не поступило.
Кроме того, актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от <дата> ... установлено, что в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) установлено, что участником оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ИНН ...) в период с <дата> по <дата> допускалась реализация молочной продукции без проверки кода маркировки товара.
Как следует из анализа и сведений, указанных в государственной информационной системе мониторинга товаров (https://gov.crpt.ru), индивидуальный предприниматель ФИО2 не исполняет требование о проведении проверок допустимости продажи молочной продукции, маркированной кодами идентификации в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>.
В ГИС МТ (https://gov.crpt.ru) <дата> в 18:18 зарегистрировано отклонение ..., свидетельствующее о том, что <дата> индивидуальным предпринимателем ФИО2 осуществлен вывод из оборота товара, а именно молоко питьевое пастеризованное с массовой долей жира 1,5%, объём 90$ гр. (код товара ...), что подтверждается чеком на реализацию ... от <дата>, без проверки кода маркировки товара.
В ГИС МТ (https://gov.crpt.ru) <дата> в 15:15 зарегистрировано отклонений ..., свидетельствующее о том, что <дата> индивидуальным предпринимателем ФИО2 осуществлен вывод из оборота товара, а именно молоко питьевое пастеризованное с массовой долей жира 1,5%, объём 900 гр. (код товара ... что подтверждается чеком на реализацию ... от <дата>, без проверки кода маркировки.
Всего за период с <дата> по <дата> в ГИС МТ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 зарегистрировано 175 отклонений разрешительного режима.
По выявленным отклонениям индивидуальному предпринимателю ФИО2 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ... от <дата>, предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: п. 11 (1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515, п. 14 Правил № 1944, не допуская оборот молочной продукции без проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн с использование программных и (или) технических средств и направления электронного запроса в информационную систему мониторинга.
Возражения на предостережения в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005, п.48 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле от 30.06.2021 № 1100 в Управление от индивидуального предпринимателя ФИО2 не поступали.
В судебном заседании представителем ИП ФИО2 такие возражения также не заявлены.
Реализация товара (молочная продукция) с нарушением обязательных требований нарушает права неопределенного круга потребителей и создает угрозу жизни и здоровья граждан, приобретающих товар с истекшим сроком годности и без проверки кода маркировки товара. В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона РФ № 2300-1, за нарушение прав потребителей продавец (исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
Продавец товара обязан предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных обязательных требований.
Тот факт, что судом в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт нарушения ответчиком прав неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации продукции с истекшим сроком хранения и без проверки кода маркировки товара, что ответчиком не опровергнуто, является достаточным основанием для удовлетворения требований о признания данных действий продавца противоправными и прекращении противоправных действий.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей, - удовлетворить.
Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН ... выразившиеся в реализации пищевых продуктов (молочной продукции) с истекшим сроком годности и без проверки кода маркировки молочной продукции, зафиксированных государственной информационной системой мониторинга товаров «Честный знак». Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН ...) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации пищевых продуктов (молочной продукции) с истекшим сроком годности, а также реализации молочной продукции без проверки кода маркировки товаров, зафиксированных государственной информационной системой мониторинга товаров «Честный знак», а именно: действия по реализации пищевых продуктов потребителям с истекшим сроком годности, реализации молочной продукции без проверки кода маркировки товара.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 19 марта 2025 года.
Судья Е.Г. Поротько