Решение по делу № 2А-5661/2022 от 18.11.2022 | Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область)

Дело № ******а-5661/2022

Мотивированное решение изготовлено 18.11.2022

УИД 66RS0№ ******-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 г Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Гурина К.В.,

при секретаре ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на Интернет-ресурсе:

- https://www.youtube.com/channel/UCz6jtQ-FlDL6PYatC05KVUw/videos;

- https://www.youtube.com/channel/UCm8zmDiDHyWc-mNnuD7JV3w/videos;

- https://www.youtube.com/channel/UC4CAQxi3w7CKM0mH_fpBMdQ/videos;

-https://www.youtube.com/channel/UC_jyZqOooET2sNrgmjf64GQ/videos информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ и.о. прокурора <адрес> ФИО2 от административного искового заявления о признании информации запрещенной к распространению в части признания запрещенной к распространению информации на сайте в сети Интернет с доменным именем:

- https://www.youtube.com/channel/UCz6jtQ-FlDL6PYatC05KVUw/videos;

- https://www.youtube.com/channel/UC_jyZqOooET2sNrgmjf64GQ/videos.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержала административные исковые требования в части признания информации, размещенной на Интернет-ресурсе:

- https://www.youtube.com/channel/UCm8zmDiDHyWc-mNnuD7JV3w/videos;

- https://www.youtube.com/channel/UC4CAQxi3w7CKM0mH_fpBMdQ/videos.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания, либо о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Заслушав старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно положениям статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (часть 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (часть 3).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5).

Как следует из материалов дела, в ходе проверочных мероприятий прокуратурой <адрес> рассмотрено обращение АО «Екатеринбургская электросетевая компания», содержащее доводы о возможном нарушении законодательства при размещении информации в сети Интернет, на которых размещена информация о способах остановки приборов учета с сохранением возможности потребления коммунальных ресурсов (горячая и холодная вода, электроэнергия, природный газ), видео инструкции о принципах работы магнитов на счетчики и по их использованию. Прокуратурой приняты меры к установлению собственника/владельца сайта на ресурсе РЕГ.РУ (REG.RU), в соответствии с представленными сведениями, регистратором доменного имени является компания, находящиеся за пределами Российской Федерации, в связи с чем, установить собственников указанных сайтов не представилось возможным.

Наряду с этим, путем поиска на сайте Единого Реестра Роскомнадзра, установлены интернет-страницы по приведенным адресам в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации «запрещено», не значится.

На дату судебного разбирательства доступ к страницам:

- https://www.youtube.com/channel/UCm8zmDiDHyWc-mNnuD7JV3w/videos;

- https://www.youtube.com/channel/UC4CAQxi3w7CKM0mH_fpBMdQ/videos в сети Интернет не ограничены.

Согласно п.1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пункт 35 пп. «г» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** (далее - Правила), предписывает, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг. Поскольку предоставление коммунальных услуг осуществляется ресурсоснабжающими организациями с использованием инженерных комплексов сетевых организаций, тарифы, устанавливаемые за оплату потребляемых коммунальных ресурсов, включают в себя средства на развитие и модернизацию оборудования и сетей, используемых для добычи и транспортировки, финансирование действий указанных организаций, оплату труда работников, выплату в установленном Налоговым кодексом Российской Федерации порядке налоговых сборов в бюджеты различных уровней предоставление коммунальных услуг связано с использованием природных ресурсов, неполная оплата фактически потребленных коммунальных услуг свидетельствует о незаконном использовании природных ресурсов, охраняемых действующим законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. При этом на собственников помещений возложена обязанность по оснащению этих помещений приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Подпунктом «г» п. 34 Правил определено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с частями 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Установка различных устройств, останавливающих работу приборов учета коммунальных ресурсов, вскрытие и незаметное удаление пломб с приборов учета и последующая неоплата использованных воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа является противоправным деянием, за которое может наступить, в том числе, административная или уголовная ответственность по ст. 7.27 КоАП РФ или ст.ст. 158, 165 Уголовного кодекса Российской Федерации соответственно.

Частью 4 ст. 33 Уголовного кодекса Российской Федерации дано уголовно-правовое определение соучастников преступления: подстрекателя, который воздействуя на сознание и волю исполнителя, вызывает в нем намерение совершить преступление, а также пособника, то есть лица, содействовавшего совершению преступления советами, указаниями предоставлением информации, средств и орудий совершения преступления либо устранением препятствий.

Согласно ч. 1 ст. 34 Уголовного кодекса Российской Федерации ответственность участников преступления определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления.

Уголовная ответственность подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление, со ссылкой на ст. 33 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи установлены запрет на распространение информации о способах хищения ресурсов путем остановки счетчиков расхода воды, электроэнергии, газа. Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе является приготовлением к совершению преступлений, а также подстрекает граждан к совершению преступлений.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что на сайтах:

-https://www.youtube.com/channel/UCz6jtQ-FlDL6PYatC05KVUw/videos,

-https://www.youtube.com/channel/UC_jyZqOooET2sNrgmjf64GQ/videos

содержится информация, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации; распространение данной информации в сети Интернет нарушает права и законные интересы лиц, осуществляющих продажу и передачу электроэнергии, в связи с чем доступ к информации, размещенной в сети Интернет на вышеуказанном сайте, необходимо ограничить.

Настоящее решение в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона является основанием для включения указателей страницы сайта в сети Интернет, имеющей URL – адрес:

- https://www.youtube.com/channel/UCz6jtQ-FlDL6PYatC05KVUw/videos;

-https://www.youtube.com/channel/UC_jyZqOooET2sNrgmjf64GQ/videos

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В данной части административные исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на сайте в сети Интернет с доменным именем:

- https://www.youtube.com/channel/UCz6jtQ-FlDL6PYatC05KVUw/videos;

-https://www.youtube.com/channel/UC_jyZqOooET2sNrgmjf64GQ/videos

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы сайта в сети Интернет, имеющей URL – адрес:

- https://www.youtube.com/channel/UCz6jtQ-FlDL6PYatC05KVUw/videos;

-https://www.youtube.com/channel/UC_jyZqOooET2sNrgmjf64GQ/videos

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий Гурин К.В.