Дело № 2а-482/2023

25 RS 0№-67

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 августа 2023 года г. Фокино

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Выставкина А.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шевандиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к ГУ ФССП России по Приморскому краю, отделению судебных приставов по г. Фокино ГУ ФССП России по Приморскому краю, Начальнику отделения – старшему судебному приставу Ж, судебному приставу-исполнителю А об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

НАО «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с данным административным исковым заявлением, указав в обоснование о предъявлении ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по г. Фокино ГУФССП России по Приморскому краю исполнительное производство №-ИП возбужденное на основании исполнительного документа №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> края о взыскании части задолженности по договору кредитования № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ОАО «Восточный экспресс банк» и П в пользу НАО «Первое коллекторское бюро».

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением единственного учредителя, НАО "Первое коллекторское бюро" сменило полное фирменное наименование на НАО "Первое клиентское бюро" о чем сделана запись в едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно данным официального сайта ФССП России исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя А и было окончено ДД.ММ.ГГГГ по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Указывают, что взыскатель до настоящего времени не получил оригинал исполнительного документа, не извещен об окончании исполнительного производства, так судебный пристав-исполнитель не направил взыскателю оригинал исполнительного документа и копию постановления об окончании исполнительного производства, меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Неисполнение судебным приставом-исполнителем необходимых исполнительных действий, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного документа, нарушает права и законные интересы НАО "Первое клиентское бюро".

В настоящее время требования не исполнены, денежные средства не удерживаются из доходов должника, права взыскателя не восстановлены, что явилось причиной обращения в суд с данным иском. Просят признать: - бездействие начальника ОСП по г. Фокино ГУФССП России по Приморскому краю Ж, выразившиеся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы незаконным; - признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Фокино ГУФССП России по Приморскому краю А, в части своевременного направления путем заказной корреспонденции оригинала исполнительного документа взыскателю, незаконным; - обязать начальника ОСП по г. Фокино ГУФССП России по Приморскому краю Ж устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем организации надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документооборота; - обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Фокино ГУФССП России по Приморскому краю А устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём направления заказной корреспонденцией оригинала исполнительного документа взыскателю.

Стороны и заинтересованное лицо, извещения которым о времени и месте судебного разбирательства направлялись через организацию почтовой связи, в суд не прибыли, заявлений и ходатайств не подавали, причины неявки, которые бы могли быть признаны уважительными, суду не сообщили.

На основании взаимосвязанных положений ст. 96, 151-152 КАС РФ, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.

Оценив доводы административного иска, ознакомившись с материалами дела, исследовав предоставленные по запросу суда материалы исполнительного производства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статьёй 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании статьи 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 этой статьи.

Статья 64 Закона об исполнительном производстве содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях полного, правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Данный перечень не является исчерпывающим.

Как следует из представленных материалов, исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Фокино ГУФСС России по Приморскому краю А в отношении должника П на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является взыскание с должника в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10000 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей. Судебный приказ выдан ДД.ММ.ГГГГ, вступил в законную силу.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника по средствам электронного документооборота в личный кабинет ЕПГУ. Судебным приставом-исполнителем направлены через систему Администратор запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, получены ответы, также направлены запросы (указанные в административном иске) МРЭО, ГИБДД, ПФР, ФНС, ЗАГС, в ГУВМ МВД России, ФНС (ЗАГС) сведений о смерти, запрос в ФНС о выплатах произведенными плательщиками страховых взносов.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые направлены системой электронного документооборота на основании межведомственного соглашения. Денежные средства на депозитный счет ОСП по г. Фокино не поступали.

Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу указанному в исполнительном документе. Результат выхода - установлено, что должник по указанному адресу не проживает более 4 лет. Так же должник имеет задолженность по алиментам, являющимися требованием первой очереди согласно ст. 111 № 229- ФЗ "Об исполнительном производстве".

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено, составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по исполнительному производству составляет 10200 рублей.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Ввиду изложенного, доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя не могут быть признаны обоснованными, поскольку опровергнуты представленными материалами исполнительного производство.

Учитывая указанные нормы права и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание характер и последовательность действий судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель предпринимал необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем оснований полагать о наличии незаконного бездействия со стороны судебного пристава не имеется.

Судебный пристав-исполнитель в рассматриваемой ситуации предпринял возможные меры для исполнения исполнительного документа, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к ГУ ФССП России по Приморскому краю, отделению судебных приставов по г. Фокино ГУ ФССП России по Приморскому краю, Начальнику отделения – старшему судебному приставу Ж, судебному приставу-исполнителю А об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.П. Выставкин