(УИД) № 15RS0004-01-2024-000514-38

Дело № 2а-125/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Эльхотово 3 апреля 2025 года

Кировский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего Цуцаева А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Бетеевой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ... ФИО1, УФССП по РСО-Алания, заинтересованному лицу – ФИО2 о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по ... РСО-Алания ФИО1 и обязать принять меры по принудительному исполнению,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Финанс» обратилось в Кировский районный суд РСО-Алания с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование административного искового заявления указало, что в Кировское РО СП по РСО-Алания ... предъявлялся исполнительный документ ..., выданный ... Кировским районным судом РСО-Алания о взыскании задолженности по кредитному договору ... с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». ... возбуждено исполнительное производство .... Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

Согласно ст.2 ФЗ от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. С момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время денежные средства в пользу взыскателя не перечислялись.

Считает, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 заключается в следующем:

Согласно ч. 2 ст. 99 ФЗ от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав вправе обратить взыскание на заработную плату или иного дохода должника-гражданина в размере не превышающем 50 %. Согласно данных Единого портала государственных услуг (ЕПГУ) о ходе исполнительного производства (см.Приложение 10) судебным приставом-исполнителем не было вынесено постановление об удержании из заработной платы или иных доходов. С момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника ФИО2 и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. По настоящее время не направлялся запрос в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России с целью получения информации о месте жительства/регистрации должника ФИО2 Согласно информации о ходе исполнительного производства с портала ЕПГУ с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем ФИО1 не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Согласно данным Единого портала государственных услуг (ЕПГУ) о ходе исполнительного производствами у должника имеется транспортное средство. Судебный пристав-исполнитель вынесла постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства, однако, не были предприняты необходимые меры для обращения взыскания на данное имущество. С момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время судебным приставом-исполнителем ФИО1 не были направлены запросы в ЗАГС, не запрошены сведения о смерти должника ФИО2, а также о заключении брака.

Обратившись в суд, просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 выразившиеся: в не перечислении в адрес взыскателя денежных средств за период с .... по ...; не направлении запроса в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России с целью получения информации о месте жительства должника за период с .... по ....; не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем. В свою очередь не было определено имущество, которое подлежит описи и последующей реализации за период с .... по ....; не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с .... по ....; не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с .... по ....; не произведении действий по обращению взыскания на транспортное средство, зарегистрированное за должником за период с .... по .... и Ообязании судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа: направить запрос в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России с целью получения информации о месте жительства должника; направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния; предпринять необходимые меры для обращения взыскания на транспортное средство, зарегистрированного за должником; проверить имущественное положения должника по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, определить имущество, которое подлежит описи и последующей реализации); установить имущество зарегистрированное за супругом должника; направить запросы в органы и организации для получения актуальных сведений о должнике, которые были бы необходимы для полноценного ведения исполнительного производства, учитывая размер задолженности и взыскать с ответчика в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» государственную пошлину, уплаченную за подачу административного искового заявления.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ... отдела судебных приставов УФССП России по РСО-Алания ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила копии материалов исполнительного производства и письменное ходатайство о рассмотрении административного дела без ее участия, исковые требования не признает.

Представитель административного ответчика УФССП России по РСО-Алания и заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела и материалы представленного суду исполнительного производства, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению.

В соответствии со статьей 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и иными федеральными законами.

В соответствии со ст.ст. 2,5 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Ст. 64 указанного закона установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из представленного в суд материала исполнительного производства № ... усматривается, что на основании поступившего в ... отдел УФССП России по РСО-Алания исполнительного листа серии ... о ..., выданного Кировским районным судом РСО-Алания о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору ... от ... в пользу взыскателя АО «ОТП Финанс» в размере 162 425.24 рублей и суммы госпошлины в размере 10750 рублей.

... судебным приставом-исполнителем Кировского РО СП УФССП России РСО-Алания ФИО1 возбуждено исполнительное производство № ....

Из материалов исполнительного производства также следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, в производстве которого оно находится, периодически направлялись запросы в регистрирующие, кредитные и иные организации с целью установления источников дохода, принадлежащего должнику имущества и денежных средств на счетах в банках.

Согласно сводке по исполнительному производству судебным приставом судебным приставом-исполнителем ФИО1 были произведены следующие исполнительные действия:

... вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иной кредитной организации;

... вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации;

... вынесено постановление об исполнительном розыске;

..., ..., ..., ..., ..., .... ..., .... ..., ..., ..., ..., ... направлены запросы в Росреестр, ФНС России о счетах должника, выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов, Банки, Федеральную миграционную службу о регистрации, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, к оператору сотовой связи о номере телефона должника, в Пенсионный фонд России сведений о заработной плате или доходе, о размере пенсии, ФНС о доходах физического лица, ЗАГС о заключении брака, о перемене имени, смерти.

Согласно полученным ответам из кредитных организаций усматривается, что на счетах должника денежных средств не обнаружено.

Согласно полученному ответу ГИБДД за ФИО2 зарегистрировано транспортное средство Вольво с государственным регистрационным знаком ... регион.

... в соответствии с актом о совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО1 осуществлен выход по адресу должника, в ходе которого установлено, что должник ФИО2 находится в Москве. Со слов его брата транспортное средство на него оформил знакомый.

В объяснении от ... ФИО2 указал, что выплатить на данный момент задолженность не имеет возможности в связи с отсутствием какого-либо дохода. Транспортное средство, зарегистрированное на него, он продал ранее неизвестным ему лицам. В настоящее время местонахождение транспортного средства ему не известно.

Согласно материалам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 с момента возбуждения исполнительного производства неоднократно были направлены запросы в Пенсионный фонд России о предоставлении сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, при этом, согласно ответам, запрашиваемые сведения в отношении должника отсутствуют.

Таким образом, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предприняты предусмотренные законом исполнительные действия, каких-либо данных, позволяющих прийти к выводу о незаконности или неправомерном бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО1 не установлено и суд не усматривает оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по совершению конкретных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №...

С учетом изложенного, суд считает, что административные исковые требования АО «ОТП Финанс» не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ... ФИО1, УФССП по РСО-Алания, заинтересованному лицу – ФИО2 о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по ... РСО-Алания ФИО1, выразившиеся: в не перечислении в адрес взыскателя денежных средств за период с .... по ...; не направлении запроса в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России с целью получения информации о месте жительства должника за период с .... по ....; не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем; не определении имущества, которое подлежит описи и последующей реализации за период с .... по ....; не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с .... по ....; не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с .... по ....; не произведении действий по обращению взыскания на транспортное средство, зарегистрированного за должником за период с .... по .... и обязании судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа: направить запрос в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России с целью получения информации о месте жительства должника; направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния; предпринять необходимые меры для обращения взыскания на транспортное средство, зарегистрированного за должником; проверить имущественное положения должника по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, определить имущество, которое подлежит описи и последующей реализации); установить имущество зарегистрированное за супругом должника; направить запросы в органы и организации для получения актуальных сведений о должнике, которые были бы необходимы для полноценного ведения исполнительного производства, учитывая размер задолженности и взыскании с ответчика в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» государственной пошлины, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Северная Осетия – Алания через Кировский районный суд Республики Северная Осетия – Алания в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ....

Председательствующий А.Ю. Цуцаев