Постановление по делу № 5-261/2025 от 31.03.2025

№ 5-261/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Владикавказ 31 марта 2025 года

Судья Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Бесолова М.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1, ... года рождения, уроженца Республики ФИО1, имеющего паспорт гражданина ФИО1 20АА24064, выданный ... Министерством юстиции ФИО1, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика ФИО1, <адрес>, по признакам ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Советского районного суда <адрес> РСО-Алания из ФТС Северо-Кавказского таможенного управления Северо-Осетинской таможни поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 Д., по признакам ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так ... в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни из Республики ФИО1 на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) прибыло транспортное средство марки «RENAULT», 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак FQ318QF в сцепке с прицепом марки «TASKER», 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак SS547В, под управлением гражданина РФ ФИО3 Д.

ФИО3 Д. для целей таможенного контроля таможенному посту МАПП Верхний Ларс пассажирскую таможенную декларацию не подавал, транзитную декларацию и товаросопроводительных документов также не представил. ФИО3 Д. пересек линию завершения таможенных операций без дачи пассажирской таможенной декларации, что является заявлением физического а об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию в соответствии с п. 8. ст. 258 ТК ЕАЭС.

В отношении транспортного средства марки «RENAULT», 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак FQ318QF в сцепке с прицепом марки «TASKER», 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак SS547В, был проведен таможенный досмотр указанного транспортного средства по акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже.

В результате таможенного досмотра транспортного средства марки «RENAULT», 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак FQ318QF в сцепке с прицепом марки «TASKER», 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак SS547В, помимо вещей, бывших в употреблении, продуктов питания, и вещей, не подлежащих таможенному декларированию, в багажном отсеке данного транспортного средства, в сопровождаемом багаже гражданина ФИО3 Д. было обнаружено:

-52 блока сигарет с фильтром и названием на упаковке «Fargo» по 10 пачек сигарет с фильтром в каждом блоке и по 20 сигарет в каждой пачке. упаковка белого цвета. с надписями «200 FILTER CIGARETTES», а также различная информация на иностранном языке, штрих код. Вес одного блока 0,28кг. Общий вес брутто 14,56кг.

Выявлен незадекларированный товар в количестве 52 грузовых мест, в количестве одного наименования и общим весом брутто- 14.56кг.

Согласно заключению эксперта № от 11.02.2025г., товар изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 29.01.2025г. по делу об АП № табачная продукция- сигареты с фильтром «Fargo» не отвечает требованиям законодательства РФ и не подлежат реализации на территории РФ. Рыночная стоимость товара, изъятого протоколом изъятия вещей и документов от 29.01.2025г. на мировом рынке по состоянию на 28.01.2025г. составляет 70200 руб.

Количество и характер обнаруженного незадекларированного товара у гражданина ФИО3 Д. не позволяют сделать вывод о том, что данный товар может быть предназначен для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и подлежит таможенному декларированию в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии со статьей 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно пункту 1 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии со статьей 78 ТК ЕАЭС таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант обязан:

произвести таможенное декларирование товаров;

представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной* процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС «Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса».

Согласно частью 1 статьи 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

декларация на товары;

транзитная декларация;

пассажирская таможенная декларация;

декларация на транспортное средство.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза «Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

характера и количества товаров;

частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения данной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 8 статьи 258 ТК ЕАЭС «Пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов».

Пункт 4 статьи 258 ТК ЕАЭС устанавливает, что «в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита».

В соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС «Товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений».

В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, \ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита.

Исходя из характера товара, перемещаемый товар не отнесен к товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, и подлежал таможенному декларированию.

Частью 1 статьи 1.8. КоАП России установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с КоАП России или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

Согласно статье 2.2 КоАП России, административным правонарушением признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло предвидеть.

В соответствии с ч. 1 статьи 2.6. КоАП России иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В связи с установлением признаков административного правонарушения были приняты процессуальные меры, регламентированные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

... инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста МАПП Верхний Ларс Северо- Осетинской таможни ФИО5 в отношении ФИО3 Д. возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО3 Д. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.

В судебное заседание представитель Северо-Осетинской таможни не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, исследовав материалы настоящего административного дела, считает ФИО3 Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таможенное декларирование в письменной форме допускается:

при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

в отношении товаров для личного пользования;

в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых правлениях;

в отношении транспортных средств международной перевозки и т.д.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

декларация на товары;

транзитная декларация;

пассажирская таможенная декларация;

декларация на транспортное средство.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, а также представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа. При этом декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов неисполнение обязанностей, предусмотренных ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) держащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП России, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 278 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному декларированию и выписку:

1) при ввозе на таможенную территорию Союза временно ввозимых транспортных средств международной перевозки и обратном вывозе с таможенной территории Союза таких транспортных средств международной перевозки;

2) при вывозе с таможенной территории Союза временно вывозимых транспортных средств международной перевозки и обратном ввозе на таможенную территорию Союза таких транспортных средств международной перевозки.

Таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство.

Так, согласно протокола от ... на территории ЗТК СОТ находится изъятые незадекларированные 52 блока сигарет с фильтром и названием на упаковке «Fargo» по 10 пачек сигарет с фильтром в каждом блоке и по 20 сигарет в каждой пачке, упаковка белого цвета, с надписями «200 FILTER CIGARETTES» и другими надписями на иностранном язык, с датой производства и сроком годности. Без марок акцизного сбора, без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств- членов Евразийского экономического союза, а также различная информация на иностранном языке. Вес одного блока 0,28кг. Общий вес брутто 14,56кг.

Определением от ... было назначено проведение товароведческой экспертизы.

В соответствии с заключением эксперта № от ... рыночная стоимость изъятого товара составила 72000 руб.

Вина ФИО3 Д. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана материалами дела, а именно:

определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования № от ...;

протоколом об административном правонарушении от ...;

объяснением ФИО3 Д. от ...;

заключением эксперта № от ....

Таким образом, таможенный орган обоснованно пришел к заключению о том, что водитель ФИО3 Д., при перемещении через таможенную границу ЕАЭС 28.01.2025г. незадекларировал 52 блока сигарет с фильтром и названием на упаковке «Fargo» по 10 пачек сигарет с фильтром в каждом блоке и по 20 сигарет в каждой пачке, упаковка белого цвета, с надписями «200 FILTER CIGARETTES» и другими надписями на иностранном язык, с датой производства и сроком годности. Без марок акцизного сбора, без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств- членов Евразийского экономического союза, а также различная информация на иностранном языке. Вес одного блока 0,28кг. Общий вес брутто 14,56кг.

и тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

ФИО3 Д., не выполнив требования статьи 84 ТК ЕАЭС, совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной письменной форме в зоне деятельности таможенного поста Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни, подлежащих обязательному письменному декларированию товара, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При установленных обстоятельствах, суд считает ФИО3 Д., виновным в совершении вменяемого ей административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей

Частью 1 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 1 статьи 16.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения;

Таким образом, суд, принимая во внимание все вышеустановленные обстоятельства, приходит к убеждению о целесообразности наложения на ФИО3 Д. административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: 52 блока сигарет с фильтром и названием на упаковке «Fargo» по 10 пачек сигарет с фильтром в каждом блоке и по 20 сигарет в каждой пачке, упаковка белого цвета, с надписями «200 FILTER CIGARETTES» и другими надписями на иностранном язык, с датой производства и сроком годности. Без марок акцизного сбора, без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств- членов Евразийского экономического союза, а также различная информация на иностранном языке. Вес одного блока 0,28кг. Общий вес брутто 14,56кг.

При назначении наказания ФИО3 Д., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь статьями ст.ст.29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ... года рождения, уроженца Республики ФИО1, имеющего паспорт гражданина ФИО1 № выданный ... Министерством юстиции ФИО1, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика ФИО1, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - 52 блока сигарет с фильтром и названием на упаковке «Fargo» по 10 пачек сигарет с фильтром в каждом блоке и по 20 сигарет в каждой пачке, упаковка белого цвета, с надписями «200 FILTER CIGARETTES» и другими надписями на иностранном язык, с датой производства и сроком годности. Без марок акцизного сбора, без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств- членов Евразийского экономического союза, а также различная информация на иностранном языке. Вес одного блока 0,28кг. Общий вес брутто 14,56кг.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья Бесолова М.Т.