Дело № 2-2242/2025
УИД № 50RS0052-01-2025-000997-36
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 мая 2025 г.
г.о. Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Пикулевой Т.И.,
при секретаре Королевой Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 к филиалу «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс», ФИО1 ФИО13 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
ФИО2 обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к филиалу «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс», ФИО3 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указал, что является нанимателем квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> Основанием для вселения и пользования названным жилым помещением являлся договор найма жилого помещения от 18 января 2007 г., заключенный между Чкаловской КЭЧ г. Москвы и ФИО1 ФИО14, где в качестве членов ее семьи также значились ФИО1 ФИО15 и ФИО1 ФИО16. Данный договор не сохранился. Квартира была предоставлена после гибели отца - ФИО1 ФИО17, умершего ДД.ММ.ГГГГ, который работал в войсковой части № по трудовому договору в должности слесаря-ремонтника. Право пользования квартирой подтверждается выпиской из домовой книги и лицевым счетом, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг отсутствует. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают ФИО1 ФИО18 и он (ФИО1 ФИО19). Обратился по вопросу приватизации названной квартиры в Администрацию г.о. Щелково Московской области, на что ему было устно разъяснено, что квартира на балансе муниципального образования не числится. Согласно предварительной информации из ЕГРН спорная квартира в 2023 г. была закреплена на праве оперативного за ФГАУ «Росжилкомплекс», однако жилое помещение не включено в специализированный фонд Министерства обороны Российской Федерации и не является служебным жилым помещением. 11 декабря 2024 г. обратился в ФГАУ «Росжилкомплекс» по вопросу приватизации приведенной выше квартиры, на что получил ответ от 26 декабря 2024 г. о направлении обращения в Администрацию г.о. Щелково Московской области для предоставления информации о нахождении объекта в муниципальной собственности, вместе с тем, более ответов от ФГАУ «Росжилкомплекс» так и не поступило. Ввиду изложенного не имеет возможности иным путем кроме как через суд признать право собственности на квартиру в порядке приватизации. При этом, ФИО3 не желает участвовать в приватизации названной квартиры, а он ранее участия в приватизации жилого помещения на территории Российской Федерации не принимал. На основании изложенного, просит: признать право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
В судебное заседание истец – ФИО2 не явился, его представители по доверенности ФИО4 и ФИО5 исковое заявление поддержали, просили удовлетворить, на вопрос суда пояснили, что ФИО2 военнослужащим не является, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит.
Ответчик – ФГАУ «Росжилкомплекс» в лице филиала «Московский» в лице представителя по доверенности в судебное заседание не явился, учреждение о дне слушания дело извещено, ранее от ФГАУ «Росжилкомплекс» поступили возражения относительно заявленных исковых требований (л.д. 29-34), а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик – ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена, сведений о причинах неявки не представила, ходатайств об отложении судебного заседания не направила.
Третье лицо – Администрация г.о. Щелково Московской области в лице представителя по доверенности в судебное заседание не явился, о дне слушания дела администрация извещена, сведений о причинах неявки либо ходатайств об отложении судебного заседания не направлено.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о слушании дела.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу положений ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Согласно положениям ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 ЖК РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч. ч. 2 - 4 ст. 31, ст. 65 и ч. ч. 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ, если иное не установлено другими федеральными законами.
В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Судом установлено, что ФИО2 и ФИО3 с 15 февраля 2007 г. имеют регистрацию по месту жительства в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 11).
Согласно сведениям, предоставленным ГБУ Московской области «ЦГАМО» по запросу суда, квартира №, расположенная по адресу: <адрес> включена в число служебных жилых помещений на основании Распоряжения заместителя Главы Администрации Щелковского района Московской области от 13 сентября 2002 г. №-р (л.д. 24-25).
Названная квартира в соответствии с приказом Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 6 мая 2022 г. № закреплена на праве оперативного управления за ФИО6 «ФИО6» (л.д. 14).
В соответствии со ст. 214, 215 ГК РФ и п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.
С учетом положений п. п. 1, 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» полномочия собственника федерального имущества, находящегося у Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, в том числе переданного в установленном порядке иным лицам, осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.
Порядок передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации, установленный приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2022 г. № 676, предусматривает следующее.
Для приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации граждане представляют в подведомственную организацию по месту нахождения приватизируемого жилого помещения, заявление о передаче жилого помещения в порядке приватизации.
1) копии всех страниц документов, удостоверяющих личность совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
2) копии свидетельств о рождении несовершеннолетних в возрасте до 14 лет и документов об их регистрации по месту жительства,
3) копии документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, за исключением случаев, когда родители ребенка являются гражданами Российской Федерации;
4) копии страховых номеров индивидуального лицевого счета;
5) договор социального найма на приватизируемое жилое помещение, в том числе дополнительное соглашение к нему;
6) выписка из домовой книги (поквартирная карточка), копия финансового лицевого счета или единый жилищный документ;
7) документ, подтверждающий не использованное ранее гражданами право на участие в приватизации по прежним местам жительства в период до 1998 года;
8) справка о прохождении военной службы с указанием состава семьи (для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей);
9) согласие на приватизацию жилого помещения или отказ от приватизации жилого помещения всех совершеннолетних лиц, имеющих право пользования приватизируемым жилым помещением, подписанные при личном обращении в подведомственную организацию;
10) разрешение (согласие) органов опеки и попечительства в случаях, предусмотренных статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;
11) документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы, заявителей, и копия документа, удостоверяющего его личность (при подаче документов через представителя);
12) копия вступившего в законную силу решения суда (о признании гражданина недееспособным (ограниченно дееспособным), наличии или лишении (отсутствии) жилищных или имущественных прав на приватизируемое жилое помещение), заверенная судом, принявшим решение.
В случае необходимости подтверждения своих доводов на право приобретения жилого помещения в порядке приватизации гражданин вправе представить другие документы и материалы (либо их копии).
Как следует из материалов настоящего гражданского дела, спорная квартира была предоставлена семье ФИО2 будучи включенной в число служебных жилых помещений, при этом, сведений о том, что такая квартира предоставлялась по месту службы сторон и/или в целях обеспечения лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеется.
Кроме того, ФИО2 военнослужащим не является, на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях не стоит.
Суд полагает, что сам по себе факт проживания ФИО2 и иных лиц в спорной квартире, их регистрация в ней по месту жительства и иные доводы, приведенные в исковом заявлении, не свидетельствуют о наличии обременения прав на это имущество в пользу истца.
С учетом совокупности установленных судом обстоятельств во взаимосвязи с положениями приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за ФИО2 права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 ФИО20 к филиалу «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс», ФИО1 ФИО21 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.И. Пикулева
Мотивированное решение суда изготовлено 28 мая 2025 г.
Судья Т.И. Пикулева