УИД 61RS0040-01-2023-000365-30
Дело № 2а-375/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июня 2023 года сл. Большая Мартыновка
Мартыновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Галимуллиной Н.Ф.,
с участием административного истца – старшего помощника прокурора Мартыновского района Ростовской области – ФИО2
при секретаре судебного заседания Талалайко Е.В.
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Мартыновского района Ростовской области о признании информации, размещенной на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Мартыновского района Ростовской области обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об ограничении доступа к информации в сети Интернет. В ходе проведенного мониторинга интернет-сайтов установлено, что на интернет-сайте, находящемся в свободном доступе, по адресу: <данные изъяты> (далее – интернет-сайт) размещена информация о предоставлении интимных (половых) услуг, которые осуществляются за денежное вознаграждение, что запрещено законодательством. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. На указанном сайте размещена информация, побуждающая, в том числе и лиц, не достигших совершеннолетнего возраста на совершение противоправных действий. Просит признать информацию, размещенную на интернет-сайте, расположенном по электронному адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
При рассмотрении дела помощник прокурора Мартыновского района ФИО2 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Выслушав помощника прокурора Мартыновского района, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Пункт 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в соответствии с которой информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии п. п. 13, 14 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».
Федеральным законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», в соответствии с ч. 2 ст. 5, ч. 1 ст. 15 указанного Федерального закона к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: 1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; 2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
Действующим законодательством запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Анализ содержания положений п. 6 ст. 10 и п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 Уголовного Кодекса РФ), организацию занятия проституцией (ст. 241 Уголовного Кодекса РФ).
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией (ст. 6.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях), получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст. 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Таким образом, распространение информации, содержащей сведения о лицах, занимающихся проституцией, с указанием публичной оферты оказания интимных услуг, стоимости услуг запрещено в силу закона.
В судебном заседании установлено, что на сайте <данные изъяты> содержится информация создающая образ проституции как приемлемого обществом явления, способствующая укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток. На указанном интернет-сайте размещены порнографические фотографии девушек с определенной информацией по роду их деятельности и указаны цены на предоставление интимных услуг.
Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронной варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.
Указанная информация подтверждается актом осмотра Интернет-сайта, скриншотом, распечатанным со страницы сайта (л.д. 12, 26-30).
В силу ст. 57 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием средств коллективного доступа, точек доступа относятся к универсальным услугам связи.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. 265.5, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Мартыновского района Ростовской области удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на интернет ресурсе <данные изъяты>/, информацией, распространений которой на территории РФ запрещено.
Вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Роскомнадзора по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, 344029) для включения указателей страниц сайтов в сети «Интернет»: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда обратить к немедленному исполнению в соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мартыновский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Галимуллина Н.Ф.
Решение в окончательной форме принято 16.06.2023.