Дело № 2-244/2025
УИД 59RS0029-01-2024-002473-78
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 февраля 2025 года г.Нытва
Нытвенский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Пищиковой Л.А.,
при секретаре судебного заседания Дульцевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования Нытвенский муниципальный округ в лице Администрации Нытвенского муниципального округа Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, ФИО3, ФИО4 о признании имущества выморочным и о признании права собственности на выморочное имущество,
установил:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, просит признать земельный участок, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> выморочным имуществом, признать за муниципальным образованием «Нытвенский городской округ» в лице Администрации Нытвенского городского округа право собственности на него.
В обоснование заявления указано, что согласно свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставлен земельный участок, общей площадью 381 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО2 открылось наследство, а именно, земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>
Согласно сайту Федеральной нотариальной палаты после смерти ФИО2 заведено наследственное дело №. Согласно информации Нотариальной палаты Пермского края Нытвенского нотариального округа Нотариуса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ наследниками, принявшими наследство по закону в 1/2 доле являются: ФИО3 - дочь; ФИО4 - сын. В отношении земельного участка свидетельство о праве на наследство не выдавалось.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель у земельного участка отсутствует.
ДД.ММ.ГГГГ Наследникам ФИО3, ФИО4 направлено информационное письмо, в котором сообщено право наследников обратиться к нотариусу для получения свидетельства о праве на наследство в отношении земельного участка, либо сообщить в администрацию об отказе от земельного участка в пользу государства. Также сообщено, что в случае отсутствия ответа в указанный срок, администрация- Нытвенского городского округа в праве обратиться в суд за признанием земельного участка выморочным имуществом. Письмо наследником ФИО3 получено, проигнорировано.
Согласно описанию участка и фототаблице от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> по целевому назначению не используется, зарастает кустарниками, деревьями. Постройки на участке отсутствуют. Значит, имущество является выморочным и должно перейти в собственность Муниципального образования «Нытвенский городской округ» в лице администрации Нытвенского городского округа.
ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3 и ФИО4, исключены из состава третьих лиц.
Представитель истца администрации Нытвенского муниципального округа ФИО5 в судебное заседание не явилась, в ходатайстве просит рассмотреть дело в ее отсутствие, представлены телефонограммы ФИО4, ФИО3 об отказе от участка.
Представитель ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представлено.
Ответчики ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались путем направления судебного извещения с указанием времени и места проведения судебного заседания по месту регистрации. Письма вернулись с отметкой «истек срок хранения».
Согласно ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
По смыслу статей 35 и 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации личное участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью стороны.
На основании ст.9 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.
На основании изложенного суд считает, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах, и не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1113 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), наследство открывается со смертью гражданина.
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону (ст.1111 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п.1 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.
Статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (ред. от 24.12.2020) следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Пунктом 50 вышеуказанного постановления разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные, городские округа владеют, пользуются и распоряжаются имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.
В соответствии с ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 предоставлен земельный участок в садоводческом товариществе № в личную собственность для садоводства общей площадью 0,0381 га на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 17.09.2024 г., от 24.12.2024 подтверждается, что земельный участок площадью 381 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, сведения имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 7, 35).
Согласно справке о смерти, сообщению ОЗАГС, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 9, 36).
В судебном заседании обозрена копия наследственного дела к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеются заявления дочери наследодателя ФИО3, сына наследодателя ФИО4 о принятии наследства, которым ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства о праве на наследство по закону, наследственное имущество состоит из: 9/10 долей в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, земельного участка по адресу: <адрес> прав на денежные средства (л.д.39-61).
В сообщении нотариуса Нытвенского нотариального округа от 15.08.2024 указано, что после смерти ФИО2 наследниками принявшими наследство являются в ? доле дочь ФИО3, в ? доле сын ФИО4 В отношении земельного участка, указанного в запросе, свидетельство о праве на наследство не выдавалось (л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3, ФИО4 направлено письмо с указанием права обратиться к нотариусу для возобновления наследственного дела и получения свидетельства о праве на наследство на земельный участок. В случае, если земельный участок не нужен, сообщить об этом в администрацию Нытвенского городского округа (л.д.14-16).
По сообщению ОМВД России по Нытвенскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, данные о зарегистрированных лицах на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют (л.д.38).
В материалы дела представлена схема размещения земельного участка, фототаблица, из которой следует, что земельный участок по целевому назначению не используется, зарастает кустарниками, деревьями, постройки на учатске отсутствуют (л.д.17-18).
В телефонограммах от 14.02.2025 с главным специалистом правового управления ФИО5 ФИО4 и ФИО3 сообщают, что длительное время не пользуются участком, он им не нужен, готовы отказаться от него в пользу государства.
Согласно статье 36 Устава Нытвенского муниципального округа экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Нытвенского муниципального округа, а также имущественные права Нытвенского муниципального округа (л.д.67-85).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности принадлежал земельный участок по адресу: <адрес>. В настоящее время спорное имущество на праве собственности не зарегистрировано.
После смерти ФИО2 имелись наследники по закону ФИО3 и ФИО4, которые получили свидетельство о праве на наследство на иное имущество наследодателя.
Данные действия ответчиков ФИО3 и ФИО4 свидетельствуют о принятии всего наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось, поскольку относятся к действиям, направленным на пользование, владение, управление, распоряжение имуществом наследодателя, в том числе и спорное недвижимое имущество.
На основании изложенного, поскольку у наследодателя ФИО2 имеются наследник первой очереди, фактически принявший наследство, то спорный земельный участок не может быть признан выморочным.
Отказ ответчиков в устной форме посредством телефонной связи в адрес истца от прав на спорный земельный участок по настоящему спору правового значение не имеет исходя из оснований этих требований.
Истец не лишен в установленном законом порядке обратиться за защитой своего предполагаемого нарушенного права в случае уклонения ФИО3 и ФИО4 в осуществлении своих прав и обязанностей по отношению к спорному недвижимому имуществу.
Рассматривая требования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, суд с учетом характера возникшего спора, и на основании выше изложенного приходит к выводу, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю является ненадлежащим ответчиком.
На основании изложенного исковые требования Муниципального образования Нытвенский муниципальный округ в лице Администрации Нытвенского муниципального округа Пермского края по указанным в нём основаниям удовлетворению не подлежат в полном объёме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Отказать Муниципальному образованию Нытвенский муниципальный округ в лице Администрации Нытвенского муниципального округа Пермского края в удовлетворении требований о признании земельного участка, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> выморочным имуществом.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Л.А. Пищикова
Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2025 года.