Дело №2а-194/2023

УИД: 21RS0004-01-2023-000145-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2023 года п.Вурнары Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

председательствующего судьи Филиппова О.А.,

при секретаре Спиридоновой С.Н.,

с участием:

представителя административного истца- ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика- ФИО2,

помощника прокурора Вурнарского района Чувашской Республики- Кокорева П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Вурнарский» о дополнении ФИО2 <данные изъяты> ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Вурнарский» обратилось в суд с административным иском о дополнении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке <адрес> проживающей по адресу: <адрес> ранее установленных решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений, на весь срок административного надзора административным ограничением в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 неоднократно судима, последний раз осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <данные изъяты> по ст.159.1 ч.1 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год 4 месяца условно, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <данные изъяты> неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы заменена лишением свободы на 5 месяцев 28 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободилась она из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Вурнарский» в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора №, административный надзор установлен сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последней для регистрации. Несмотря на установленные административные ограничения, ФИО2 на путь исправления не встала, на мероприятия профилактического характера не реагирует, склонна к совершению административных правонарушений. С момента установления административного надзора она неоднократно привлекалась к административной ответственности. Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <данные изъяты> по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ она была подвергнута к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (дело №) за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 25 минут отсутствовала по месту жительства по адресу: <адрес>, тем самым нарушила административное ограничение, установленное ей судом в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <данные изъяты> по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ она была подвергнута к административному наказанию в виде административного штрафа (дело №) за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 40 минут отсутствовала по месту жительства по адресу: <адрес> тем самым нарушила административное ограничение, установленное ей судом в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ; ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи <данные изъяты> по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ она была подвергнута к административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов (дело №) за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 20 минут не находилась дома по месту жительства по адресу: <адрес> то есть повторно в течение одного года совершила административное правонарушение, тем самым нарушила административное ограничение, установленные ей судом в соответствии с Федеральным законом ФЗ-64; ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики-Чувашии она подвергнута административному наказанию в виде административного ареста по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ около 20 часов 00 минут в общественном месте возле дома <адрес> находилась в состоянии алкогольного опьянения, нарушая общественный порядок, громко выражалась нецензурными словами, размахивала руками в присутствии ФИО5 Согласно ст.2, ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом для предупреждения совершения совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ч.1 ст.228.3, ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ, преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно п.2 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений, если указанное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ. Согласно ч.3 ст.4 настоящего Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Согласно ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2, несмотря на установленные административные ограничения, на путь исправления не встала, в течение одного года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершения правонарушений против порядка управления. В связи с этим необходимо осуществлять постоянный контроль за её поведением и образом жизни в целях предупреждения повторных преступлений. В соответствии ч.1 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Согласно ч.2 ст.4 данного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Пунктом 26 ч.1 ст.12 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции» на полицию возложены обязанности осуществлять контроль (надзор) за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с федеральным законом запретов и ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца- ФИО1 административный иск поддержал по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признала, пояснив, что в настоящее время она проживает в <адрес> знакомой, по месту жительства нигде не зарегистрирована, не работает.

Помощник прокурора Вурнарского района- Кокорев П.В. просил административный иск МО МВД России «Вурнарский» удовлетворить.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение помощника прокурора района, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить административный иск МО МВД России «Вурнарский» по следующим основаниям.

Приговором <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ст.105 ч.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена по отбытию наказания.

Приговором мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ст.159.1 ч.1 УК РФ к ограничению свободы сроком на 1 год 4 месяца с возложением обязанностей. Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы заменена лишением свободы на срок 5 месяцев 28 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. В решении <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО2 совершено преступление в период нахождения под административным надзором, за которое она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, в связи с чем имеется основание, предусмотренное п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ для установления административного надзора ФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из наличия непогашенной судимости по приговору <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления, административный надзор ФИО2 подлежит установлению на срок погашения судимости- 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Вурнарский» ФИО2 поставлена на профилактический учет, в отношении неё заведено дело административного надзора.

Решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, на весь срок административного надзора административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ст.ст.1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор- осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.

Согласно п.п.2, 4 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч.1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как указано в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч.1 ст.5 Закона, ст.86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Закона).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.1, п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах, 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как разъяснено в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).

Согласно ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из паспорта гражданина РФ, справки на физическое лицо, справки-характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Вурнарский» и инспектора по ОАН МО МВД России «Вурнарский» следует, что ФИО2 на регистрационном учете не состоит, проживает по адресу: <адрес>, характеризуется посредственно.

Как следует из постановлений по делу об административном правонарушении, постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за то, что она ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 25 минут, являясь лицом, в отношении которого установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, отсутствовала по месту жительства по адресу: <адрес> постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за то, что она ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 40 минут, являясь лицом, в отношении которого установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, отсутствовала по месту жительства по адресу: <адрес>; постановлением судьи <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста сроком 3 суток за то, что ДД.ММ.ГГГГ около 20 часов 00 минут в общественном месте- возле дома <адрес>, находясь в состоянии алкогольного опьянения, нарушая общественный порядок, выражая явное не уважение к обществу, громко выражалась нецензурными словами, размахивала руками в присутствии ФИО5

Согласно п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается по истечении срока административного надзора.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2, не истек.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что имея непогашенную судимость за совершение преступлений, она дважды привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть совершил административные правонарушения против порядка управления, а также привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть совершила административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную нравственность и, учитывая, что по месту жительства она характеризуется посредственно, по месту жительства нигде не зарегистрирована, суд считает необходимым ранее установленные ей административные ограничения дополнить административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Вурнарский» к ФИО2 <данные изъяты> удовлетворить.

Дополнить ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, места регистрации не имеющей, проживающей по адресу: <адрес> ранее установленные решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, на весь срок административного надзора административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории Муниципального образования «<данные изъяты>» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы, представления в Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Вурнарского районного суда О.А. Филиппов