Решение по делу № 2А-651/2025 от 21.05.2025

Дело №2а-651/2025

УИД 56RS0007-01-2025-001148-72

Решение

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,

при секретаре Теняевой Е.Е.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Сумской Н.В., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 был осужден 24 января 2023 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

22 февраля 2023 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена. Он был замечен в употреблении спиртных напитков, правильные выводы из профилактических бесед делает не всегда.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26 апреля 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до 22 февраля 2026 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 21 марта 2024 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 29 ноября 2024 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 24.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Поднадзорный привлекался к административной ответственности: 04 января 2025 года, 30 января 2025 года – по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 03 марта 2025 года – по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, тем самым совершил административные правонарушения против порядка управления.

Административный истец просит дополнительно установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО3, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что не возражает против установления ему дополнительных ограничений.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение помощника прокурора Сумской Н.В., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу правовой позиции изложенной в п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО2 был осужден 24 января 2023 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26 апреля 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 29 ноября 2024 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 24.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Поднадзорный привлекался к административной ответственности: 04 января 2025 года, 30 января 2025 года – по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, 03 марта 2025 года – по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, тем самым совершил административные правонарушения против порядка управления.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой <данные изъяты>

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня и запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26 апреля 2023 года, 21 марта 2024 года, 29 ноября 2024 года административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- запрета пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.В. Щепина

Текст мотивированного решения изготовлен 21 мая 2025 года.

Судья О.В. Щепина