Дело № 2а-231/2026

УИД75RS0003-01-2025-002950-29

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 января 2026 г. г. Чита

Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Лытневой Ж.Н., при секретаре Фокиной О.С., рассмотрев административное исковое заявление по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа «город Чита», призывной комиссии городского округа «Город Чита», Военному комиссариату города Читы, ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края» о признании незаконным действий (бездействия) призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации городского округа «Город Чита», Военному комиссариату города Читы о признании незаконным действий (бездействия) призывной комиссии городского округа «Город Чита» и отправку его к месту прохождения военной службы. В обоснование заявленных требований указал, что категория годности к военной службе у ФИО1 была определена как Б-3, принимая во внимание только индекс массы тела ФИО1, равный 16,6 вместо 16,5, рассчитанный по мнению административного истца неверно. ... Просил признать незаконным действия (бездействие) призывной комиссии городского округа «Город Чита» в части призыва ФИО1 на военную службу в Вооруженные силы Российской Федерации отправку его к месту прохождения военной службы 17.12.2025 г.

Определением суда от 10.12.2025 г. к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края», призывная комиссия городского округа «Город Чита».

В судебном заедании административный истец ФИО1, его представитель ФИО2 административный иск поддержали.

Представитель ответчика - ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края» - ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Административные ответчики - администрация городского округа «Город Чита», призывная комиссия городского округа «Город Чита», Военный комиссариат города Читы в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещёнными о его дате, времени и месте, своих представителей не направили, о причинах неявки своих представителей не сообщили, об отложении слушания или о рассмотрении административного дела в отсутствие своих представителей не просили.

Участие представителей административных ответчиков в судебном заседании в порядке пункта 12 части 3 статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) обязательным судом не признано и в силу закона таковым не является, в связи с чем административное дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав объяснения участника процесса, исследовав имеющиеся в материалах административного дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59 части 1 и 2).

В силу статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 22 данного Федерального закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Пунктом 2 той же статьи предусмотрено, что на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу статьи 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 22 и подпункте «а» пункта 1 статьи 24 настоящего Федерального закона), проводится по их заявлению, подаваемому в том числе в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций), или письменному обращению гражданина в военный комиссариат (пункт 1.2).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (пункт 4).

Так, согласно части 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ (далее также - Федеральный закон № 53-ФЗ) призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Статьей 28 названного Федерального закона определены обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии; в частности, пунктом 1 установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с пунктами 7 и 8 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации № 240 и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 168 от 23 мая 2001 года, не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся: флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); анализ мочи (удельный вес, белок); электрокардиографическое исследование. В день обследования проводится измерение роста и массы тела. Сведения о результатах флюорографического, лабораторных исследований, а также о профилактических прививках и непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ записываются в разделе II учетной карты призывника и в карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Судом установлено, что ФИО1, ... рождения, состоит на воинском учете в Военном комиссариате города Читы Забайкальского края.

В ходе проведения медицинского освидетельствования в осенний призыв 2025 года врачами-специалистами административному истцу определена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями на основании пункта «д» статьи 13, пункта «в» статьи 59 Расписания болезней. Врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, вынесено итоговое заключение о категории годности административного истца к военной службе. Установлен диагноз: «недостаточность питания. Первичный хронический поверхностны гастрит, ассоциированный с хеликобактер пилори. Гастроэзофагеальный рефлюкс первой степени с эзофагитом».

Решением призывной комиссии городского округа «Город Чита» № 32 от 17.11.2025 года ФИО1 призван на военную службу.

Так, истец ссылался на диагнозы, установленные в ГУЗ «Городская клиническая больница № 1», ООО «Медика Холдинг», ГАУЗ «Забайкальская краевая клиническая больница).

Как следует из представленных в материалы дела Выписного эпикриза от 30.10.2025 г. и справки от 04.11.2025 года, ФИО1 установлены диагнозы: ...

Согласно первичного осмотра гастроэнтеролога ГАУЗ «Забайкальская краевая клиническая больница) (поликлиника) от 12.11.2025 г. ФИО1 выставлен диагноз: ...

В статье 59 гр. 1 Расписания болезней, указаны другие болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы: а) со значительным нарушением функций; б) с умеренным нарушением функций и частыми обострениями; в) с незначительным нарушением функций.

Представленные в материалы дела медицинские документы не подтверждают наличие у ФИО1 выявленного заболевания в степени, позволяющей установить призывнику иную степень годности. Административный истец, оспаривая решение призывной комиссии, и указывая на то, что страдает заболеваниями, которые дают ему право на отсрочку от военной службы, не воспользовался правом на прохождение независимой военно-врачебной экспертизы, при этом представленные истцом медицинские документы учтены врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, при определении состояния здоровья ФИО1

Доводы административного истца о неверном расчете индекса массы тела ФИО1 судом во внимание не принимаются, поскольку согласно антропометрическим данным, указанным в учетной карте призывника рост ФИО1 составляет 177см, масса тела 51,9 кг. Вес ФИО1, указанный в административном иске как 51,2 кг какими-либо данными не подтвержден, ИМТ административного истца призывной комиссией рассчитан верно.

Таким образом, суд приходит к вводу о том, что отсутствуют основания для признания незаконным действий (бездействия) призывной комиссии, поэтому оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Кроме того, судом принимается во внимание и то обстоятельство, что осенняя призывная компания 2025 года окончена, в связи с чем оспариваемое решение о призыве на военную службу ФИО1 и его отправка к месту прохождения военной службы 17.12.2025 г. остались не реализованным.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к администрации городского округа «город Чита», призывной комиссии городского округа «Город Чита», Военному комиссариату города Читы, ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края» о признании незаконным действий (бездействия) призывной комиссии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его мотивированного изготовления через Железнодорожный районный суд г. Читы.

Судья Лытнева Ж.Н.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 января 2026 г.