№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 декабря 2023 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Тулы Рыбина Н.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Узбекситана, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес> ИНН <***>, ОГРНИП <***>, состоящего в браке, имеющего на иждивении четырех несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

Управлениям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

ДД.ММ.ГГГГ. в 11-00 час. в парикмахерской «Барбешоп» ИП ФИО1, расположенного по <адрес> установлено, что покрытие парикмахерских столиков и имеющиеся текстильные покрытие на креслах посетителей нарушено, покрытие стен (обои) не позволяют проводить обработку моющими и дезинфицирующими средствами. Сведения о проведении ежедневной профилактической дезинфекции, в том числе обеззараживания пола, стен, оборудования нет. Отсутствуют место для хранения одежды посетителей, а также специальной одежды мастеров-парикмахеров. Для мусора и остриженных волос используют ведро для уборки парикмахерского зала, для проведения влажной уборки парикмахерского зала нет уборочного инвентаря. Моющие и дезинфицирующие средства для уборки помещений и оборудования отсутствуют. Не предусмотрено раздельное хранение чистого и грязного белья. Емкости с крышками для хранения грязного белья отсутствуют. Грязное белье собирается на стульях и вешалках, что не исключает его повторного использования, после обслуживания клиента пеньюары хранятся с чистым бельем, что может привести к распространению грибковых, кожных и вирусных заболеваний. Инструменты после обслуживания клиентов и парикмахерские столики не очищаются от волос, имеет место факт наличия остатков остриженных волос. Инструменты без очистки хранятся совместно с инструментами для обслуживания следующих клиентов. Инструменты, используемые при манипуляциях, которые могут привести к повреждению кожных покровов загрязнены, не промываются и не подвергаются стерилизации, что может привести к распространению инфекционных заболеваний ( ВИЧ, гепатиты и др.), установлено, что после обслуживания клиентов лезвия бритвенных машинок не промываются, волосы с них не удаляются. Для стерилизации инструментов отсутствует оборудование. Договор на стирку белья, дезинсекцию и дератизацию отсутствует. Данные о прохождении медицинского осмотра мастера- парикмахера не представлены.

Указанные в протоколе факты являются нарушением ст. 29, п.п. 1, 3, 4, 8 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 8.2.5, 8.2.7, 8.2.9, 8.2.20, 8.2.21, 8.2.24, 8.2.32, 8.2.35, 8.2.36 СанПиН 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг»; п. 26 приложения №1 Приказа Минздрава России №29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.

Лицо, в отношениикоторого ведется производство поделу обадминистративном правонарушении, ИП ФИО1 в судебном заседании не возражал против изложенных в протоколе нарушений, вину во вмененном ему правонарушении признал, указал, что в настоящее время ведутся работы по устранению нарушений.

В соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ судьей определено о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие не явившегося представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области.

Судья, выслушав объяснения ИП ФИО2, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как предусмотрено ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ст. 26.1 КоАП РФ, установившей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (ст.ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации).

Согласно пунктам 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в числе прочего выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Согласно статье 29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее по тексту Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ).

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры) (п. 1 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.

Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе (п. 4 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ).

В соответствии с п. 8 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ документом, подтверждающим прохождение медицинских осмотров, является личная медицинская книжка, оформленная на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Согласно п. 8.2.5 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее по тексту - СП 2.1.3678-20) рабочие места оборудуются мебелью, позволяющей проводить обработку моющими и дезинфицирующими средствами.

В силу п. 8.2.7 СП 2.1.3678-20 парикмахерские должны иметь места для хранения одежды посетителей, подсобные, вспомогательные помещения (туалеты, кладовые), а также помещения или место для хранения инвентаря, мусора и остриженных волос.

Помещения для хранения чистого белья и парфюмерно-косметических средств оборудуются стеллажами или шкафами, для грязного белья - емкостями с крышками, покрытие которых позволяет проводить их мытье и дезинфекцию (п. 8.2.9 СП 2.1.3678-20).

В организациях, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, необходимо осуществлять ежедневную профилактическую дезинфекцию, включающую обеззараживание пола, стен, мебели, оборудования и инструментов, используемых для оказания услуги, воздуха (проветривание), а также дезинсекцию и дератизацию. В помещении организаций, оказывающих парикмахерские услуги, и салонах красоты должно быть помещение либо место для дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации инструментов при проведении таких работ самостоятельно, оборудованное раковиной с подводкой горячей и холодной воды (п. 8.2.20 СП 2.1.3678-20).

В силу п. 8.2.21 СП 2.1.3678-20 в целях проведения профилактической дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации должны применяться физические методы и (или) химические дезинфекционные средства. Сведения о предстерилизационной очистке и стерилизации должны регистрироваться в бумажном или электронном виде. Все манипуляции, которые могут привести к повреждению кожных покровов и слизистых оболочек, осуществляются с применением стерильных инструментов и материалов. При выполнении химической завивки смачивание волос раствором проводится тампоном, сменяемым после каждого посетителя.

Съемные ножи электрических бритв, лезвия опасных бритв после использования должны быть обработаны дезинфицирующим средством, в соответствии с инструкцией по применению (п. 8.2.24 СП 2.1.3678-20).

Для проведения дезинфекционных мероприятий должен быть обеспечен запас средств для дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации на 3 дня. Емкости с рабочими растворами дезинфицирующих средств должны быть снабжены крышками, иметь надписи с указанием названия средства, его концентрации, назначения, даты приготовления рабочего раствора или даты окончания срока годности для готовых растворов (п. 8.2.32 СП 2.1.3678-20).

В соответствии с п. 8.2.35 СП 2.1.3678-20 после каждого посетителя использованное белье подлежит стирке, а одноразовое белье - удалению (утилизации). Стирка использованного белья и рабочей одежды должна проводиться централизованно. Организация стирки использованного белья и рабочей одежды в парикмахерской осуществляется при наличии отдельного оборудованного помещения. Стирка белья и рабочей одежды должна производиться раздельно. Рабочая и личная одежда работников должна храниться раздельно. Влажная уборка помещений (протирка полов, мебели, оборудования, подоконников, дверей) должна осуществляться не менее 2 раз в день с использованием моющих и дезинфицирующих средств или средств, обладающих одновременно моющим и дезинфицирующим действием. Для уборки основных и вспомогательных помещений, а также туалетов должен быть выделен отдельный уборочный инвентарь. Уборочный инвентарь (ведра, тазы, швабры) маркируют с указанием видов уборочных работ, используют назначению, обрабатываются и хранятся в выделенном помещении (или шкафчике). По окончании уборки инвентарь обрабатывают моющими и дезинфицирующими средствами и просушивают.

Не реже 1 раза в неделю во всех помещениях должна быть проведена уборка в соответствии с графиком, утвержденным администрацией. Во время уборки моют и обрабатывают дезинфицирующими растворами стены, пол, плинтусы, двери, окна (изнутри), мебель и оборудование (п. 8.2.36 СП 2.1.3678-20).

Приказом Минздрава России от 28.01.2021 №29н утвержден Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» (далее по тексту – Порядок).

Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливает правила проведения обязательных предварительных медицинских осмотров (обследований) при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), на работах, связанных с движением транспорта, а также работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей, которые проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний (п. 1 Порядка).

Медицинская организация в срок не позднее 10 рабочих дней с момента получения от работодателя поименного списка (но не позднее чем за 14 рабочих дней до согласованной с работодателем даты начала проведения периодического осмотра) на основании поименного списка составляет календарный план проведения периодического осмотра (далее - календарный план). Календарный план согласовывается медицинской организацией с работодателем (его представителем) и утверждается руководителем медицинской организации (п. 26 Порядка).

Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Изучив представленные документы, судья установил следующее.

Как следует из протокола об административном правонарушении, на момент проверки (ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 час.) в парикмахерской «Барбершоп» ИП ФИО1 по адресу: <адрес> нарушаются правила в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: покрытие парикмахерских столиков и имеющиеся текстильные покрытие на креслах посетителей нарушено, покрытие стен (обои) не позволяют проводить обработку моющими и дезинфицирующими средствами. Сведения о проведении ежедневной профилактической дезинфекции, в том числе обеззараживания пола, стен, оборудования нет. Отсутствуют место для хранения одежды посетителей, а также специальной одежды мастеров-парикмахеров. Для мусора и остриженных волос используют ведро для уборки парикмахерского зала, для проведения влажной уборки парикмахерского зала нет уборочного инвентаря. Моющие и дезинфицирующие средства для уборки помещений и оборудования отсутствуют. Не предусмотрено раздельное хранение чистого и грязного белья. Емкости с крышками для хранения грязного белья отсутствуют. Грязное белье собирается на стульях и вешалках, что не исключает его повторного использования, после обслуживания клиента пеньюары хранятся с чистым бельем, что может привести к распространению грибковых, кожных и вирусных заболеваний. Инструменты после обслуживания клиентов и парикмахерские столики не очищаются от волос, имеет место факт наличия остатков остриженных волос. Инструменты без очистки хранятся совместно с инструментами для обслуживания следующих клиентов. Инструменты, используемые при манипуляциях, которые могут привести к повреждению кожных покровов загрязнены, не промываются и не подвергаются стерилизации, что может привести к распространению инфекционных заболеваний ( ВИЧ, гепатиты и др.), установлено, что после обслуживания клиентов лезвия бритвенных машинок не промываются, волосы с них не удаляются. Для стерилизации инструментов отсутствует оборудование. Договор на стирку белья, дезинсекцию и дератизацию отсутствует. Данные о прохождении медицинского осмотра мастера- парикмахера не представлены.

Вышеперечисленное является нарушением ст. 29, п.п. 1, 3, 4, 8 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 8.2.5, 8.2.7, 8.2.9, 8.2.20, 8.2.21, 8.2.24, 8.2.32, 8.2.35, 8.2.36 СанПиН 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг»; п. 26 приложения №1 Приказа Минздрава России №29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» от ДД.ММ.ГГГГ

Выявленные нарушения обязательных требований создают угрозу здоровью потребителей.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП ФИО1 в нарушении санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в парикмахерской «Барбершоп» по адресу: <адрес>, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

протоколом об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, правонарушения. Содержание и оформление указанного протокола соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены;

мотивированным представлением должностного лица о проведении контрольного (надзорного) мероприятия №;

решением о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ г. №;

протоколом осмотра помещения – парикмахерской «Барбершоп» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ парикмахерской «Барбершоп» ИП ФИО1 по адресу: г<адрес>

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, судья приходит к выводу, что вышеперечисленные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями КоАП РФ. Каких-либо данных, свидетельствующих о недопустимости указанных документов в качестве доказательств, не имеется.

Содержание вышеперечисленных документов внутренне непротиворечиво и согласуется между собой, в связи с чем, исходя из изложенного, вышеназванные документы судья признает допустимыми, относимыми и достоверными доказательствами по делу.

Тем самым указанные в протоколе об административном правонарушении ст. 29, п.п. 1, 3, 4, 8 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 8.2.5, 8.2.7, 8.2.9, 8.2.20, 8.2.21, 8.2.24, 8.2.32, 8.2.35, 8.2.36 СанПиН 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг»; п. 26 приложения №1 Приказа Минздрава России №29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» от ДД.ММ.ГГГГ правомерно вменены ИП ФИО1, его действия верно квалифицированы должностным лицом Управления Роспотребнадзора по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно санкции ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ ответственность за указанное правонарушение на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусматривает два вида альтернативного наказания – административный штраф от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при назначении наказания в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица следует иметь в виду, что данное административное наказание может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить реализации задач административной ответственности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО1, в силу ст. 4.2 КоАП РФ судья признает совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судьей не установлено.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, степень угрозы жизни и здоровью людей, существо допущенных нарушений требований санитарно-эпидемиологической безопасности, признание вины, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное положение индивидуального предпринимателя.

Учитывая, что для полного устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства требуется значительное время, суд не усматривает оснований для применения такого вида административного наказания как административный штраф, поскольку последний не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем, применяет такой вид административного наказания как административное приостановление деятельности на срок девяносто суток.

Назначить менее строгое наказание в данном случае судья полагает не отвечающим положениям указанных правовых норм и разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5, учитывая, что правонарушение создает условия для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья неограниченного круга людей. Срок приостановления деятельности устанавливает судьей исходя из объема мероприятий, необходимых для устранения выявленных нарушений.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ, не имеется. Вещественных доказательств по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6.6, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде приостановления деятельности организации парикмахерской, расположенной по адресу: г<адрес> («Барбешоп»), на срок девяносто суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с фактического прекращения деятельности с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом – исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, или Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд непосредственно либо через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: