Дело №
УИД 91RS0№-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«28» января 2025 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Липовской И.В.,
при секретаре – ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым, Муниципальное казенное учреждение Департамент жилищной политики Администрации <адрес> Республики Крым, ФГАОУ ВО "Крымский федеральный университет имени ФИО6" о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО8 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым, МКУ Департамент жилищной политики Администрации <адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма.
Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ ЮФ НУБиПУ «Крымский агротехнологический университет» выделил истцу, находящимся с ним в трудовых отношения, для проживания комнаты №,68 в общежитии расположенном по адресу: <адрес>.
Согласно данного решения в пользование ФИО2 представляется жилье, расположенное по адресу: <адрес>, комнаты №, 68 жилой площадью 23,2 кв.м, состоящее из двух комнат.
В связи с чем, с истцом был заключен договор найма жилья от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец постоянно проживает в указанном жилом помещении, что подтверждается лицевым счетом № ООО УК «Гелиос».
ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное общежитие было передано в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
После чего в целях реализации своих жилищных прав истец обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма с приложенным пакетом необходимых документов.
На что был получен ответ № К-2634 от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <адрес>, согласно которого в предоставлении такой муниципальной услуги отказано, ввиду отсутствия регистрации по данному адресу, в связи с чем, истец вынуждена была обратиться в суд с указанным исковым заявлением.
Протокольным определением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица было привлечено ФГАОУ ВО "Крымский федеральный университет имени ФИО6".
В судебное заседание истец, представитель истца, не явились, в адрес суда предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивали на удовлетворении исковых требований, на основании, изложенных в исковом заявлении. Также приобщили квитанции об оплате коммунальных услуг, в подтверждение доводов, изложенных в исковом заявлении.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Информация о дате и месте судебного разбирательства была своевременно размещена на официальном сайте Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Согласно ч. 3 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.
Суд учитывает, что к переданному в муниципальную собственность спорному жилому помещению с момента передачи применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Гражданину, фактически пользовавшемуся жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, не может быть отказано в заключение договора социального найма на изолированное жилое помещение.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Как следует из выписки протокола № совместного заседания ректора и профкома ЮФ НУБиПУ «Крымский агротехнологический университет» от ДД.ММ.ГГГГ, слушая заявление сотрудника вуза ФИО2 об улучшении жилищных условий, постановили выделить ФИО2 комнаты №, 68 в общежитии по адресу: <адрес> и зарегистрировать по месту жительства (л.д. 3).
ДД.ММ.ГГГГ между Академией биоресурсов и природопользования КФУ им. ФИО6 в лице директора ФИО7 и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения в общежитии.
Согласно п.1.1 вышеуказанного договора наймодатель предоставляет нанимателю в пользование жилое помещение в связи с работой в Академии, находящееся в собственности Академии, общей жилой площадью 23,2 кв.м, расположенное в <адрес> комната № для проживания в нем (л.д. 4).
По настоящий момент ФИО8 состоит в трудовых отношениях с учебным заведением, что усматривается их копии трудовой книги (л.д.7-8).
Также из материалов дела следует, что в ООО УК «Гелиос» открыт лицевой счет № на имя ФИО2 на комнаты №, 68 в доме расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 9). Из копии лицевого счета следует, что ФИО8 без регистрации числится нанимателем вышеуказанных жилых помещений.
Истец оплачивает расходы по пользованию данными жилыми помещениями, что усматривается из лицевого счета, а также чеками на оплату коммунальных услуг.
Согласно техническому паспорту на комнаты №, 68 в жилом доме (общежитии) по <адрес> в <адрес>, составляет 23, 2 кв.м., и являются изолированными комнатами (л.д. 10 - 11).
Согласно имеющегося в материалах дела копии паспорта, ФИО8 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Из материалов дела, следует, что истец обращалась в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма, однако в его заключении ей было отказано. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № К-2634 МКУ Департамента жилищной политики Республики Крым, в котором указано на необходимость предоставления полного пакета документов согласно Постановлению Администрации ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Заключение, расторжение, изменение договоров социального найма жилого помещения", а также об отсутствии регистрации по месту нахождения комнат.
Из акта приёма-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что во исполнение решение Симферопольского городского совета 35-й сессии 1 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О даче согласия на передачу имущества из государственной собственности Республики Крым, в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым» Администрация <адрес>, в лице Главы администрации образования городской округ Симферополь Республики Крым передала, а муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Авангард» приняло в хозяйственное ведение на баланс общежитие, расположенное по адресу: <адрес>.
Как следует из реестра Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № комнаты 67, 68 по <адрес> в <адрес> находятся на учете в МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым на основании п.2 ч.1 ст. 2 Закона Республики Крым Государственного Совета Республики Крым №-ЗРК от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», перечень имущества № б/н от ДД.ММ.ГГГГ «Перечень недвижимости имущества, находящегося на забалансовом учете муниципального казанного учреждения департамента развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, постановления Администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из ответа МКУ Департамента жилищной политики от Администрации <адрес> Республики Крым, ФИО8 обратилась с заявлением о заключением договора социального найма жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, комнаты №, 68, в чем ей было отказано, в связи с тем, что заявителем были предоставлены документы, которые не содержат оснований для заключения договора социального найма в отношении спорных комнат, а также отсутствия регистрации по месту жительства.
Доводы ответчика о невозможности заключить договор социального найма, поскольку истец не зарегистрирован в спорных жилых комнатах, подлежит отклонению, как несостоятельный, ввиду того, что право истца на заключение договора социально взаимосвязано с его правом на регистрацию в данных жилых помещениях.
Материалы дела не содержат документов, подтверждающих признание договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.
Согласно ст. 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территории Республики Крым действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, <адрес>, без ограничения срока их действия, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).
С учетом сложившихся правоотношений между сторонами, заключение договора социального найма по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление сложившихся правоотношений по пользованию представленных жилых помещений занимаемых на условиях социального найма в соответствии с требованиями законодательства.
Исходя из изложенного, а также учитывая, что письменный договор социального найма спорного жилого помещения с нанимателем не заключался, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.
Согласно ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 320 – 321 ГПК Российской Федерации, судья, -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилыми помещениями – комнатами №, 68, площадью 23,2 кв.м, расположенными по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Обязать Администрацию <адрес> Республики Крым заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма на жилые помещения – комнаты №, 68 расположенные по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В. Липовская
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.В. Липовская