Дело № 2а-3090/2023
УИД: 59RS0035-01-2023-004224-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Соликамск 28 декабря 2023 года
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Рожковой Е.С.,
при секретаре судебного заседания Новиковой Н.Ю.,
с участием прокурора Желудовской ФИО6
административного ответчика ФИО1 ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО1 ФИО8 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в Соликамский городской суд Пермского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО9 в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лица, осужденного за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне избранного места жительства с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и др.); обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания. В обоснование требований указано, что ФИО1 ФИО10 освобождению из мест лишения свободы <дата> в связи с отбытием срока наказания, назначенного по приговору <данные изъяты> <...> от <дата>, которым осужден по <данные изъяты>. В период отбывания наказания допустил два нарушения режима содержания, поощрен 15 раз. В настоящее время трудоустроен в бригаду № жилой зоны ИК-№ в качестве швея. Выполняет разовые поручения по благоустройству территории отряда. Занятия по системе социально-правовых знаний, а также мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, старается делать для себя положительные выводы. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. С <дата> состоит на профилактическом учете, как лицо, осужденное за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности. Редко принимает участие в общественной жизни отряда, в культурно-массовых и спортивных мероприятиях. Посещает библиотеку ИК-1. Исполнительных листов не имеет. Связь с родственниками поддерживает путем переписки, таксофонных переговоров. После освобождения планирует проживать по адресу: <...>
Административный истец ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.
Учитывая, что административный истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явка указанного лица обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Поскольку судебное заседание выступает не только в качестве процессуальной формы проведения судебного разбирательства, но и является гарантией соблюдения принципов административного судопроизводства и процессуальных прав участвующих в деле лиц на данной стадии административного процесса, в целях предоставления сторонам административного дела возможности реализовать свои процессуальные права, а также учитывая, что административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении, судом была обеспечена возможность участия ФИО1 в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи.
Административный ответчик ФИО1 ФИО11 в судебном заседании согласился с административным иском в полном объеме, при этом просил установить только те ограничения, которые являются обязательными. Пояснил, что после освобождения будет проживать по адресу: <...>, где проживал до осуждения и является собственником. Из представленных письменных возражений административного ответчика следует, что установление административного надзора не оспаривает. Просит учесть, что за время отбывания наказания активно участвовал в воспитательных и иных мероприятиях учреждения и отряда; им получено более 20 благодарственных писем и грамот; трудоустроен в швейном цехе ФКУ ИК-№, имеет много поощрений за отличный труд; также имеет поощрения за примерное поведение, участие в добровольных работах, за клубную работу. Кроме того, в преступлении глубоко раскаялся, осознал вину, принес глубокие соболезнования потерпевшим и их родственникам. Все поступившие на исполнение исполнительные листы погасил. По окончании срока наказания намерен исполнять установленные судом ограничения. За время отбывания наказания обучался в профучилище ПУ №, где получил специальности слесарь-сантехник, крановщик, стропальщик, бетонщик, плотник. В настоящее время заканчивает обучение по специальности столяр, совмещая учебу и работу в швейном цехе. Также просит учесть, что до совершения преступлений работал, служил в Советской Армии, не имеет вредных привычек, не привлекался к административной ответственности, имеет семью, во всех коллективах во время учебы, работы, службы в армии, характеризовался исключительно положительно. Просит установить ограничения в минимально возможном виде: явка на регистрацию в ОВД – 1 раз в месяц; пребывание вне места жительства ограничить не более, чем с 23-00 часов до 06-00 часов, так как он посещает театры и иные культурные учреждения на вечерних мероприятиях.
Заслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, личное дело осужденного ФИО1 ФИО12 письменные возражения административного ответчика и представленные им доказательства, принимая во внимание заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от <дата> года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании пункта 1 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> <...> от <дата> ФИО1 ФИО13 осужден за совершение четырех преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона от <дата> № 162-ФЗ), одиннадцати преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ (в редакции ФЗ от <дата> № 73-ФЗ), в силу ч. 3 ст. 69 УК РФ, <данные изъяты>
В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенные ФИО1 ФИО14 преступления, предусмотренные <данные изъяты> УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений.
По приговору <данные изъяты> <...> от <дата> ФИО1 осужден по <данные изъяты> (в ред. ФЗ от <дата> № 187-ФЗ), ст. <данные изъяты> УК РФ (в ред. ФЗ от <дата> № 162-ФЗ), в силу <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты>.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенные ФИО1 ФИО15 преступления, предусмотренные <данные изъяты> УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений.
Кассационным определением <данные изъяты> <дата> приговор <данные изъяты> <...> от <дата> в отношении ФИО1 ФИО16 изменен, из резолютивной части приговора исключено указание на редакцию Федерального Закона РФ от <дата> № 187-ФЗ при квалификации действий ФИО1 ФИО17. по п. <данные изъяты> УК РФ, постановлено считать ФИО1 ФИО18 по п. «<данные изъяты> УК РФ осужденным в редакции ФЗ РФ от <дата> № 162-ФЗ.
Постановлением Соликамского городского суда <...> от <дата> приговоры Куйбышевского районного суда <...> от <дата> и от <дата> приведены в соответствие с действующим законодательством, ФИО1 ФИО19. постановлено <данные изъяты>.
Судимость по приговору Куйбышевского районного суда <...> от <дата> является действующей и срок её погашения в соответствии с п. <данные изъяты> УК РФ (в редакции до <дата>) <данные изъяты>.
Администрацией исправительного учреждения по месту отбывания наказания ФИО1 ФИО20. характеризуется посредственно, за период отбывания наказания допустил 3 нарушения режима содержания, поощрен 15 раз.
Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению и пояснениям ФИО1 ФИО21. в судебном заседании, после освобождения он намерен проживать по адресу: <...>, <...>
ФИО1 является совершеннолетним лицом, из мест лишения свободы подлежит освобождению <дата> по отбытии срока наказания, судимость по указанному приговору является действующей.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление соответствует требованиям закона, целям и задачам административного надзора, поскольку наличие у ФИО1 ФИО22. непогашенной и неснятой судимости за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) в силу требований п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора и предусмотренных законом административных ограничений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд считает ряд предложенных административным истцом административных ограничений обоснованными и необходимыми, с учетом сведений об осужденном, его поведении в период отбывания наказания, обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений. Такие административные ограничения, как обязательная явка на регистрацию, запрещение выезда за пределы территории избранного им места жительства будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 ФИО24. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Требование о назначении в отношении ФИО1 ФИО23 административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне избранного места жительства с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и др.), административным истцом не мотивировано, доказательств необходимости установления таких ограничений в материалы дела не представлено. Суд полагает установление данных запретов несоразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых введен институт административного надзора.
С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО1 ФИО25 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <...>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет по приговору Куйбышевского районного суда <...> от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 ФИО26 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 ФИО2 следующие административные ограничения:
1) обязательная явка 3 (три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
2) запрещение выезда за пределы территории <...>.
Разъяснить ФИО1 ФИО27., что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ № от <дата>, влечет ответственность, предусмотренную <данные изъяты> КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную <данные изъяты> УК РФ.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд <...> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.С. Рожкова