РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 февраля 2025 года село Большая Черниговка
Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Черновой В.В.,
с участием помощника прокурора Большечерниговского района Самарской области Хандурдыева С.М.,
при секретаре Толкачевой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-152 по административному иску Отделения МВД России по Большечерниговскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Большечерниговскому району обратились в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и установлении ему ограничений. Данные требования обоснованы тем, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освободился из мест лишения свободы, имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и на общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.
В судебное заседание представитель административного истца О МВД РФ по Большечерниговскому району ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, имеется ходатайство.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает, с ограничениями согласен, имеется ходатайство.
Суд, заслушав заключение помощника прокурора Большечерниговского района Самарской области о том, что административный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление О МВД России по Большечерниговскому району подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации
В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании п.1 ч.2 ст.4 указанного Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Из материалов дела следует, что ФИО1 был осуждён приговором Большеглушицкого районного суда Самарской области от 25 декабря 2025 года по п. «а,б» ч.2 ст.131 УК РФ к четырем годам семи месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 11 октября 2018 года неотбытый срок заменен на ограничение свободы сроком на 1 год 3 месяца 7 дней.
28 июля 2022 года О МВД России по Большечерниговскому району ФИО1 был поставлен на профилактический учет в качестве формально-подпадающего под действие административного надзора за совершение тяжкого преступления с 28 июля 2022 года по 22 октября 2026 года (до даты погашения судимости).
ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией паспорта на его имя.
Анализ этих доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы условно-досрочно на один год три месяца семь дней, и имеющим неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
17 мая 2024 года ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление вступило в законную силу.
Кроме того, 05 ноября 2024 года ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, за которое ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление вступило в законную силу.
По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, ведет аморальный образ жизни, не работает, замечен в нарушении общественного порядка и в злоупотреблении спиртными напитками.
При данных обстоятельствах, учитывая то, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, то в соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и об установлении ограничений, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает, что заявленные требования о вменении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку заявленное ограничение позволит усилить контроль за поднадзорным лицом и будет являться более действенной мерой при профилактике совершения поднадзорным правонарушений.
Ограничение - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – является обязательным в силу закона.
При этом, делая вывод о необходимости применения указанных ограничений, суд исходит из характера совершенных ФИО1 правонарушений, целей административного надзора, а именно предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица в целях защиты государственных и общественных интересов.
Поскольку в судебном заседании установлены все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, то административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по Большечерниговскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.174, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отделения МВД России по Большечерниговскому району к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, на срок до погашения судимости, установленный законодательством Российской Федерации, то есть по 22 октября 2026 года включительно.
Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В отношении ФИО1, как поднадзорного лица, установить следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Большеглушицкий районный суд Самарской области.
Председательствующий В.В.Чернова
Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2025 года.