Судья Ревякина И.В. УИД 57RS0012-02-2023-000123-59

Дело № 33-2174/2023, №2-2-125/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 сентября 2023 г. город Орёл

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Хомяковой М.Е.,

судей Раковой Н.Н., Золотухина А.П.,

при секретаре Юдиной Е.А.

в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Успенского сельского поселения Должанского района Орловской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования по закону,

по апелляционной жалобе администрации Должанского района Орловской области на решение Ливенского районного суда Орловской области от <дата>, которым исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования по закону удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Хомяковой М.Е., выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Успенского сельского поселения Должанского района Орловской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования.

В обоснование исковых требований указала, что она является наследником после смерти ФИО6 и ФИО7, которой на праве собственности принадлежала земельная доля размером 7,5 га, которую она получила на основании постановления главы администрации Должанского района Орловской области № от <дата> и была внесена в список лиц, получивших земельные паи.

Наследство после её смерти фактически принял ее сын ФИО6, обеспечив сохранность имущества, распорядившись личными вещами. После смерти ФИО6 единственным наследником, обратившимся к нотариусу, была истец, которая получила свидетельство о праве на наследство по закону.

По изложенным основаниям истец просила признать за ней право собственности на земельную долю, размером 7,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 2885233 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, в порядке наследования после смерти ФИО6, умершего <дата>, ранее принадлежащую его матери ФИО7, умершей <дата>

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация Должанского района Орловской области просит об отмене решения суда, полагая его незаконным и необоснованным.

Приводит доводы о том, что документы, удостоверяющие возникновение права собственности на землю, были выданы неправомерно в нарушение действующего законодательства, так как лицо, на имя которого они были оформлены, умерло ранее даты принятия постановления главы администрации Должанского района Орловской области № от <дата>

Полагает, что спорная земельная доля не может входить в состав наследственного имущества, поскольку дата смерти ФИО7 не относится ко времени ведения процедуры реорганизации сельскохозяйственных предприятий, а соответствует более раннему периоду, в котором не предполагалось наличие права собственности граждан на землю.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия считает, что оснований для отмены или изменения решения суда не имеется, поскольку судом первой инстанции при разрешении спора правильно применены нормы материального и процессуального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда в решении мотивированы.

Указом Президента Российской Федерации № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27 декабря 1991 г. постановлено осуществлять приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом.

Согласно п. 3 Указа колхозы и совхозы обязаны в 1992 г. провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

В силу п. 6 Указа, коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. предписано принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Согласно п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

Пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 г. установлен перечень лиц, имеющих право на получение земельной доли бесплатно, согласно которым, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Постановлением Правительства Российской Федерации №96 от 1 февраля 1995 г. «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» были утверждены рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи; о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями.

Согласно п. 7 рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, на получение в собственность земельных долей имеют право, в том числе наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ (ред. от 29 декабря 2010 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 18 вышеуказанного закона, свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства.

В силу абз. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В пунктах 74 и 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

Открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на ее приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление.

Пунктом 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 приходится супругой ФИО6, что подтверждается справкой о заключении брака № от <дата>

ФИО6 был сыном ФИО7, что подтверждается справкой о рождении № от <дата>

ФИО7 умерла <дата>, что подтверждается справкой о смерти № <дата>, ФИО6 умер <дата>, что подтверждается справкой о смерти № от <дата>

Также судом установлено, ФИО7 на праве собственности принадлежала земельная доля размером 7,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 2885233 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

Вышеуказанную земельную долю ФИО7 получила период проведения земельной реформы и реорганизации колхоза, пенсионером которого она являлась, в собственность на основании постановления главы администрации Должанского района Орловской области № от <дата>, утвердившего список лиц – членов КХ «Искра», получивших земельные доли, где под номером № значится ФИО7, ей также было выдано свидетельство на право собственности на землю серии № №.

Согласно справке № от <дата>, выданной администрацией Успенского сельского поселения, земельная доля, принадлежащая ФИО7, в собственность администрации Успенского сельского поселения Должанского района Орловской области не признавалась, в связи с чем, является наследуемым имуществом.

После смерти ФИО7 наследником её имущества являлся сын, ФИО6, который фактически принял наследство до истечения установленного законодательством шестимесячного срока, поскольку организовал похороны матери, обеспечил сохранность её имущества, забрал её личные вещи и документы.

Из справки №, выданной <дата> администрацией Успенского сельского поселения <адрес>, следует, что имущество ФИО7 фактически принял сын ФИО6

Согласно выписке из ЕГРН от <дата>, земельный участок общей площадью 2060233кв.м., имеет кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>

Кроме того, допрошенный судом первой инстанции свидетель ФИО8 в судебном заседании подтвердила то обстоятельство, что единственным наследником после смерти ФИО7 являлся ее сын ФИО6, который фактически принял наследство после смерти матери, а именно, постоянно ездил в дом матери, сажал там огород, ухаживал за домом, а затем продал его.

Установив указанное обстоятельство, суд первой инстанции, пришел к выводу, что ФИО1 фактически в установленный законом срок приняла наследство после смерти своего супруга ФИО6, который в свою очередь фактически принял наследство после смерти матери ФИО7, в том числе спорную земельную долю, в связи с чем признал за ней в порядке наследования право на спорную земельную долю.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается и отмечает, что представленными по запросу судебной коллегии архивными материалами, касающимися реорганизации колхоза «Искра», проводимой в период с 1992 по 1993 годы, подтверждают включение ФИО7 в списки лиц, наделенных земельными долями.

Доказательств тому, что ФИО7, всю жизнь проработавшая в колхозе, не выражала желание иметь земельную долю и не подавала с этой целью заявление, либо она отзывала свое заявление, в деле не имеется, и ответчик, а также третье лицо по делу на это не ссылались.

Никем не оспорена и правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно.

Довод апелляционной жалобы относительно того, что спорная земельная доля не может входить в состав наследственного имущества, поскольку дата смерти ФИО7 не относится ко времени ведения процедуры реорганизации сельскохозяйственных предприятий, а соответствует более раннему периоду, в котором не предполагалось наличие права собственности граждан на землю, является несостоятельным, поскольку основан на неверном толковании норм права.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» была установлена возможность осуществления приватизации земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом.

Пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. №1767 (ред. от 24 декабря 1993 г.) «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» предусмотрено, что собственники земельных долей (паев) имеют право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

В силу положений п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. №708 (ред. от 24 декабря 1992 г.) владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, в результате проведения земельной реформы, Президент Российской Федерации своим Указом от 27 декабря 1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» наделил членов коллективных хозяйств правом собственности на землю.

Выдаваемые на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 свидетельства о праве собственности на земельные доли были призваны закрепить и удостоверить уже существующие права бывших работников реорганизуемых колхозов и совхозов.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, поскольку основаны на неправильном толковании действовавшего ранее и действующего в настоящее время законодательства Российской Федерации, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием для отмены решения, поскольку не опровергают выводов суда.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом также не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ливенского районного суда Орловской области от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Должанского района Орловской области – без удовлетворения.

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен <дата>

Председательствующий

Судьи