Дело № 5-1357/2025

УИД: 26RS0023-01-2025-004602-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 октября 2025 года город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Шаталова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина РФ ФИО3, .............. года рождения, уроженца .............., зарегистрированного и проживающего по адресу: .............., паспорт гражданина РФ: .............. выдан .............. Отделом УФМС России по Кабардино-Балкарской Республике в Прохладненском районе; заграничный паспорт гражданина РФ: .............. выдан .............. МВД ..............; ИНН ..............,

установил:

07.02.2025 примерно в 02 часов 45 минут в постоянной зоне таможенного контроля Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: Ставропольский край, г. Минеральные Воды, территория Аэропорта, терминал прибытия, в ходе таможенного оформления и таможенного контроля международного авиарейса № 6076 «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия), гражданин РФ ФИО3 не задекларировал по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно: палета из образцов ткани для штор. Разных цветов, разной длины. Страна производитель Турция. Состав ткани не известен. Вес 1 шт. - 0,71 кг. Всего - 13 шт.; палета из образцов ткани для штор с картонным ярлыком с надписью на ярлыке Vertuex. Разных цветов, разной длины. Страна производитель Турция. Состав ткани не известен. Вес 1 шт. - 0,72 кг. Всего - 3 шт.; палета из образцов ткани для штор, белого цвета, разной длины. Страна производитель не известна. Состав ткани не известен. Вес 1 шт. - 0,19 кг. Всего - 15 шт.; палета из образцов ткани для штор. Разных цветов, разной длины. Страна производитель не известна. Состав ткани не известен. Вес 1 шт. - 0,60 кг. Всего - 46 шт., не предназначенные согласно действующему законодательству для личного пользования.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО3 надлежащим образом извещен о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайств или иных заявлений суду не представил.

В связи с чем, на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов рассматриваемого дела, 07.02.2025 примерно в 02 часов 45 минут при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № 6076 «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)», гражданин РФ ФИО3, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно, пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля, в отношении гражданина ФИО3 и его сопровождаемого багажа был проведен таможенный контроль: таможенный осмотр сопровождаемого багажа с применением рентгентелевизионной техники.

В связи с тем, что на рентгентелевизионном аппарате было видно, что в багаже гражданина ФИО3 находится однородный товар, гражданин ФИО3 был приглашен к стойке для опроса и проведения таможенного контроля.

В ходе таможенного досмотра у гражданина ФИО3 были выявлены незадекларированные им товары: палета из образцов ткани для штор. Разных цветов, разной длины. Страна производитель Турция. Состав ткани не известен. Вес 1 шт. - 0,71 кг. Всего - 13 шт.; палета из образцов ткани для штор с картонным ярлыком с надписью на ярлыке Vertuex. Разных цветов, разной длины. Страна производитель Турция. Состав ткани не известен. Вес 1 шт. - 0,72 кг. Всего - 3 шт.; палета из образцов ткани для штор, белого цвета, разной длины. Страна производитель не известна. Состав ткани не известен. Вес 1 шт. - 0,19 кг. Всего - 15 шт.; палета из образцов ткани для штор. Разных цветов, разной длины. Страна производитель не известна. Состав ткани не известен. Вес 1 шт. - 0,60 кг. Всего - 46 шт. Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра от 07.02.2025.

После проведения таможенного контроля (получение объяснений, таможенный досмотр (осмотр)), ФИО3 покинул зону таможенного контроля, что подтверждается распиской от 07.02.2025.

07.02.2025 по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП .............. у гражданина ФИО3 были изъяты товары, явившиеся предметом административного правонарушения - палета из образцов ткани для штор. Разных цветов, разной длины. Страна производитель Турция. Состав ткани не известен. Вес 1 шт. - 0,71 кг. Всего - 13 шт.; палета из образцов ткани для штор с картонным ярлыком с надписью на ярлыке Vertuex. Разных цветов, разной длины. Страна производитель Турция. Состав ткани не известен. Вес 1 шт. - 0,72 кг. Всего - 3 шт.; палета из образцов ткани для штор, белого цвета, разной длины. Страна производитель не известна. Состав ткани не известен. Вес 1 шт. - 0,19 кг. Всего - 15 шт.; палета из образцов ткани для штор. Разных цветов, разной длины. Страна производитель не известна. Состав ткани не известен. Вес 1 шт. - 0,60 кг. Всего - 46 шт., после чего по акту приема-передачи помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, расположенную по адресу: ..............

В ходе производства по делу об административном правонарушении, 07.02.2025 от гражданина РФ ФИО3. было получено письменное объяснение, согласно которым пояснил, что он, ФИО3, прилетел 7 февраля 2025 г. рейсом №6076 Стамбул - Минеральные Воды один. С собой привез личные вещи, а так же образцы штор, чтобы передать ФИО1, которая занимается изготовлением штор. Вывозил в Стамбул 11500 рублей. Индивидуальным предпринимателем не является. ФИО4 тканей всего около 50 штук, точно не знает.

В отдел запретов, ограничений и товарной номенклатуры (далее - ОЗОиТН) Минераловодской таможни направлен запрос о регистрации товарных знаков, изображенных на изъятых товарах. Согласно поступившего ответа ОЗОиТН Минераловодской таможни от 13.02.2025 .............., товарные знаки, указанные в запросе не включены в Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, базу данных Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, а также в международный реестр по защите прав интеллектуальной собственности WORLD INTELLECTUAL PROPERTY ORGANIZATION.

Также в отдел запретов, ОЗОиТН Минераловодской таможни направлен запрос о наличии, либо отсутствии запретов и ограничений, распространяющихся на ввозимые гражданином ФИО3 товары. Согласно поступившего ответа ОЗОиТН Минераловодской таможни от 17.07.2025 .............. следует, что товар, подпадает под действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011). Обращение продукции легкой промышленности на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которое осуществляется в форме декларирования о соответствии или сертификации.

В ходе производства по делу об административном правонарушении, 14.02.2025 в качестве свидетеля опрошен инспектор ОСТП Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО2 (адрес места нахождения: ..............), которая подтвердила обстоятельства возбужденного ею дела об АП .............., а также дополнительно сообщила о том, что в ходе подготовки расписки гражданина ФИО3 от .............., ею случайно, была напечатана лишняя цифра в номере органа, выдавшего документ (заграничный паспорт гражданина ФИО3) серии .............., а именно ею указан орган, выдавший документ (заграничный паспорт гражданина ФИО3): МВД .............., в то время, как верно должно быть: МВД ............... Данная ошибка ею допущена из - за спешки.

13.03.2025 на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни от гражданина ФИО3 поступили ответы на вопросы по делу об АП .............., согласно которым он, ФИО3, .............. года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: ............... Паспорт гражданина РФ: .............. выдан .............. Отделом УФМС России по Кабардино-Балкарской Республике в Прохладненском районе, код подразделения ............... Работает уборщиком в компании «Sekerler» г. Стамбул (Турция) (домашний текстиль). Какой-либо вид предпринимательской деятельности, в том числе по изготовлению и реализации штор, он не осуществляет. 3 января 2025 года он вылетал в Турцию для работы в компании «Sekerler» и вернулся в Россию ............... Товары: палеты из образцов ткани для штор общим количеством 77 шт., общим весом 29,35 кг. он переместил 07.02.2025 в аэропорту г. Минеральные Воды. Указанные товары принадлежат компании «Sekerler» г. Стамбул (Турция), которые, как ему известно, ФИО1 заказала для себя. Палеты из образцов ткани для штор общим количеством 77 шт., общим весом 29,35 кг. были им получены в компании «Sekerler» г. Стамбул (Турция), для дальнейшей передачи заказчице этих штор - ФИО1. Ни каких документов вместе со шторами ему выдано не было и им не запрашивалось. Денежных средств за изъятые у него шторы ФИО1 «Sekerler» г. Стамбул (Турция) он не платил. ФИО1 «Sekerler» г. Стамбул (Турция), где он работает уборщиком, стало известно о том, что он планирует ехать в Россию, в связи с чем, его попросили передать эти шторы клиенту Компании ФИО1. Ему не известно о том, платила ли ФИО1 за эти шторы или нет. Документов, подтверждающих стоимость изъятых у него товаров, соблюдение запретов или ограничений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, у него нет и он их не получал. 07.02.2025 он летел один. Изъятые у него товары предназначались для ФИО1, которая является клиентом компании «Sekerler» и заказала эти шторы, а он должен был ей их передать. ФИО1 является клиентом ФИО1 «Sekerler», ему она никем не приходится. Осуществляет ли ФИО1 какой-либо вид предпринимательской деятельности, в том числе по изготовлению и реализации штор, ему не известно. Он предполагает, что раз ФИО1 является клиентом компании «Sekerler», то она может являться ИП или просто шить шторы на заказ. Письменной или устной договоренности с ФИО1 о приобретении палетов из образцов ткани для штор у него не было. Компания «Sekerler» попросили его в Россию передать ФИО1 этот заказ, так как ФИО1 является клиентом компании «Sekerler». Денежных средств от ФИО1 он не получал. На информационные стенды в месте прибытия с описанием, установленных для перемещения товаров таможенных правил он не обратил внимания. Уверенность в том, что перемещаемые им палеты из образцов ткани для штор не подлежат письменному декларированию обусловлена его незнанием таможенного законодательства. Таможенная декларация на перемещаемые им палеты из образцов ткани для штор не была им подана по незнанию. 07.02.2025 после проведенного таможенного контроля у него не изымались и были выданы ему на руки его личные вещи б/у. За границу он вывозил около 11500,00 рублей РФ. Товары, аналогичные товарам, изъятым у него 07.02.2025 ранее он не ввозил и не вывозил. О необходимости проведения таможенного декларирования товаров он не знал. Административное правонарушение ответственность, за которое предусмотрена ч,1 ст. 16.2 КоАП РФ, совершено им не умышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения ответственность, за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, признает. Противоправный характер своих действий он не предвидел и не желал наступления неблагоприятных последствий. Сертификатов или деклараций о соответствии на ввезенные палеты из образцов ткани для штор общим количеством 77 шт., общим весом 29,35 кг. у него нет. Договоры с правообладателем товарного знака, которым маркировано часть ввезенных им товаров (палет из образцов ткани для штор) им не заключались. О том, что перемещаемые им товары (палеты из образцов ткани для штор) при ввозе подлежат какой-либо сертификации (декларированию соответствия) или нет ему известно не было. Также в своем пояснении гражданин ФИО3 указал, что он не желает, чтобы опрашивали ФИО1, так как для компании «Sekerler» очень важно дальнейшая благоприятная работа с клиентами в России. Компании «Sekerler», и ему в том числе, не хотелось бы беспокоить ФИО1, тем более учитывая то, что ее заказ до нее так и не доехал.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск ЭКС №1 .............. от 27.03.2025: определить рыночную стоимость товара, изъятого в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 07.02.2025 по делу об АП .............., не представляется возможным по причине, изложенной в пункте 2.2. исследовательской части настоящего заключения эксперта (Учитывая, что на образцы текстильного материала, применяемого в качестве рекламной продукции, имеется ограниченный объём выборки ценовой информации, обусловленный отсутствием предложений аналогичного товара на рынке, их стоимость определялась расчетным методом исходя из стоимости весового лоскута. Для ответа на поставленный перед экспертом вопрос необходима информация веса нетто товара, изъятого согласно протоколу изъятия вещей и документов от 07.02.2025 по делу об АП .............., в связи с чем, был направлен запрос ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск от 21.03.2025 .............. «О предоставлении информации» и получено письмо Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни от 25.03.2025 .............. «О направлении информации», что не представляется возможным предоставить запрашиваемую информацию о весе нетто изъятого товара по протоколу изъятия вещей и документов от 07.02.2025 по делу об АП ..............).

Дополнительно в заключении эксперта сообщено, что рыночная стоимость за 1 (один) кг. аналогичного товара на территории РФ, по состоянию на 07 февраля 2025 года составила 255,11 руб. (двести пятьдесят пять рублей 11 копеек).

В ходе производства по делу об АП .............. была назначена и проведена дополнительная идентификационная экспертиза. По результатам проведения экспертизы составлено заключение эксперта .............. от 15.07.2025. Согласно заключению эксперта: товар №...............1-1.13; 2.1-2.3; 3.1-3.15; 4.1-4.46 идентифицирован как образцы текстильного материала (ткань), изготовленный из химических синтетических нитей 100 % полиэфира.

После проведения экспертизы товары, явившиеся предметом административного правонарушения 16.07.2025 помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, расположенную по адресу: ..............

В соответствии с пунктами 3,4 статьи 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском», к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 3, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенные через таможенную границу.

Согласно пункту 25 статьи 2 ТК ЕАЭС – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьёй 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса.

В соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС декларант — это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза законное перемещение товаров через таможенную границу Союза это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 стоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в IX местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным тарированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таким образом, ФИО3 являющийся декларантом, был обязан произвести таможенное оформление (декларирование) ввозимых им вещей в таможенном органе РФ и уплатить причитающиеся таможенные платежи до их использования на территории РФ.

Следовательно, ФИО3 в нарушение статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировал по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары – палеты из образцов ткани для штор в количестве 77 штук, которые относятся к товарам не для личного пользования.

Факт совершения ФИО3 вмененного ему административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: определением о возбуждении дела об АП .............. от 07.02.2025; протоколом изъятия вещей и документов от 07.02.2025; объяснениями ФИО3 от 07.02.2025.; актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 07.02.2025; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 07.02.2025; актом приема-передачи от 07.02.23025; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от 14.02.2025; письменными объяснениями ФИО3 от 13.03.2025; заключением эксперта .............. от 27.03.2025; дополнительным заключением эксперта .............. от 15.07.2025; актом приема-передачи от 16.07.2025; протоколом об административном правонарушении .............. от 07.08.2025, иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом по смыслу части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьями 2.1, 2.2 настоящего Кодекса за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение, ФИО3 Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. ФИО3 не была проявлена та степень осторожности, заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения своих обязанностей по соблюдению требований действующего таможенного законодательства, тем самым он совершил по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО3

Согласно единой автоматизированной системы (ЕАИС) таможенных органов КПС «Правоохрана - Административные правонарушения», гражданин ФИО3 ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил (однородные административные правонарушения), не привлекался.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Суд, признавая ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает целесообразным назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без применения штрафа.

руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО3, .............. года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 07.02.2025: палета из образцов ткани для штор. Разных цветов, разной длины. Страна производитель Турция. Состав ткани не известен. Вес 1 шт. - 0,71 кг. Всего - 13 шт.; палета из образцов ткани для штор с картонным ярлыком с надписью на ярлыке Vertuex. Разных цветов, разной длины. Страна производитель Турция. Состав ткани не известен. Вес 1 шт. - 0,72 кг. Всего - 3 шт.; палета из образцов ткани для штор, белого цвета, разной длины. Страна производитель не известна. Состав ткани не известен. Вес 1 шт. - 0,19 кг. Всего - 15 шт.; палета из образцов ткани для штор. Разных цветов, разной длины. Страна производитель не известна. Состав ткани не известен. Вес 1 шт. - 0,60 кг. Всего - 46 шт., общим весом товара с учетом упаковки 29,35 кг., помещенные в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: ..............

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 10 октября 2025 года.

Судья Шаталова И.А.