Решение по делу № 2А-3876/2025 от 03.09.2025 | Центральный районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область)

Дело № 2а-3876/2025

42RS0019-01-2025-004280-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Федотовой В.А.,

при секретаре Баздыревой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

02 сентября 2025 г.

административное дело по административному исковому заявлению ЖСК «Тираспольская 1» к судебному приставу – исполнителю ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1, ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконными действий (бездействий),

УСТАНОВИЛ:

ЖСК «Тираспольская 1» обратилось в Центральный районный суд г. Новокузнецка с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 о признании незаконными действий (бездействий).

Просит признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1, выразившееся в:

- в не вынесении постановления по результатам рассмотрения ходатайства ЖСК «Тираспольская 1» от 24.04.2025 о проведении оценки и обращении взыскания на имущество должника, а также направлении запросов;

-в не направлении запросов в ГИМС МЧС России на предмет наличия у должника маломерных судов, в инспекцию Гостехнадзора о наличии у должника самоходной техники, в Публичное акционерное общество «ФИО2 -РТС», Небанковскую кредитную организацию акционерное общество «Национальный расчетный депозитарий» о наличии у должника ценных бумаг;

-в не направлении в адрес административного истца постановлений через Госуслуги или почтой шести постановлений о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 17.04.2024;

- не проведена оценка недвижимого имущества ФИО3 и на него не обращено взыскание;

Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 устранить допущенные нарушения путем:

- вынесения постановления по результатам рассмотрения ходатайства ЖСК «Тираспольская 1» от 24.04.2025 о проведении оценки и обращении взыскания на имущество должника, а также направлении запросов;

-направления запросов в ГИМС МЧС России на предмет наличия у должника маломерных судов, в инспекцию Гостехнадзора о наличии у должника самоходной техники, в Публичное акционерное общество «ФИО2-РТС», Небанковскую кредитную организацию акционерное общество «Национальный расчетный депозитарий» о наличии у должника ценных бумаг;

-направления в адрес ЖСК «Тираспольская 1» постановлений через портал или почтой по адресу: <адрес>, шести постановлений о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 17.04.2024;

-привлечь для оценки имущества должника ФИО3 специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;

-обратить взыскание на принадлежащие должнику, ФИО3, недвижимое имущество путем продажи с публичных торгов.

Требования мотивированы тем, что в ОСП по Центральному району г. Новокузнецка 07.04.2025 было возбуждено исполнительное производство №200690/25/42017-ИП на основании исполнительного листа №, выданного 02.04.2025 Центральным районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области по делу №2-227/2024, вступившим в законную силу 28.02.2025, предмет исполнения – взыскание с должника в пользу ЖСК «Тираспольская 1» денежных средств в размере 6 563 262 руб. По состоянию на дату подачи заявления задолженность, включая исполнительский сбор, составляет 7 022 601 руб., погашено 89 руб. Из сведений о ходе исполнительного производства, содержащихся на портале «Госуслуги», следует, что денежных средств, находящихся на банковских счетах должника, недостаточно для погашения задолженности. Вместе с тем, у должника имеется шесть объектов недвижимого имущества на которое судебным приставом -исполнителем наложен арест. 24.04.2025 ЖСК «Тираспольская 1» подано ходатайство о проведении оценки и обращении взыскания на имущество должника, а также направлении запросов, в котором административный истец просил: направить запрос в ГИМС МЧС России на предмет наличия у должника маломерных судов; направить запрос в Публичное акционерное общество «ФИО2-РТС», Небанковскую кредитную организацию акционерное общество «Национальный расчет депозитарий» о наличии у должника ценных бумаг; предоставит сведения об имеющемся у должника недвижимом имуществе, а также о постановлениях о наложении ареста на него посредством портала «Госуслуги»; обратить взыскание на принадлежащее ФИО3 недвижимое имущество, путем продажи с публичных торгов, провести оценку данного недвижимого имущества; вынести по результатам рассмотрения заявления (ходатайства) постановление и направить его взыскателю посредством портала «Госуслуги». Судебным приставом – исполнителем направлено уведомление по результатам рассмотрения данного ходатайства от 19.05.2025 №42017/25/969729. Административный истец полагает, что по результатам рассмотрения данного ходатайства судебным приставом – исполнителем должно быть вынесено постановление. Кроме того судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя посредством личного кабинета на портале «Госуслуги» или почтой не высланы шесть постановлений о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 17.04.2025, в связи с чем, административный истец лишен возможности проверить сведения об обременении данного имущества ипотекой. 19.05.2025 административным истцом в порядке подчинённости подана жалоба на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, 02.06.2025 г. был дан ответ.

Законный представитель ЖКС «Тираспольская 1» ФИО4, действующая на основании Устава ЖКС «Тираспольская 1» и приказа о приеме работника на работу от 30.09.2010 г., в судебном заседании поддержала административные исковые требования.

Представитель административного истца ЖКС «Тираспольская 1», действующий на основании доверенности и представивший диплом о высшем юридическом образовании, участвующий в судебном заседании путем видеоконференцсвязи – ФИО5, настаивал на удовлетворении заявленных требований, сообщил, что данный момент административный ответчик выслал постановления, вынесенные в рамках исполнительного производства, а также сводку по ИП.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП по КО – Кузбассу - ФИО1, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований иска, после вынесения уведомления от 19.05.2025 г., заместителем начальника ФИО6 было вынесено служебное письмо о технической ошибки и постановление о рассмотрении ходатайства от 24.04.2025 г., которое было направлено в адрес заявителя посредством простой почтовой корреспонденции и на электронный адрес. Были направлены запросы, на которые указаны в иске, однако какого-либо транспортного средства или ценных бумаг у должника не имеется. Постановления о запрете на регистрационные действия были вынесены по территории имущества должника, их было два и направлены сторонам, в адрес ЖКС «Тираспольская 1» путем простой почтовой корреспонденции и при рассмотрении дела по электронной почте. На данный момент произведен арест квартиры должника в г. Новокузнецке, но должник обратился в суд с оспариванием данного постановления, если постановление будет признано законным, то дальше будет производиться оценка. Исходя из распространения полномочий пристава был произведен арест именно квартиры в г. Новокузнецке, если бы не было имущества в г. Новокузнецке, то тогда решался вопрос об аресте имущества должника в г. Анапа, ОСП полагает, что при реализации квартиры в г. Новокузнецке по рыночной цене (при ее оценке специалистом) возможно погашение задолженности перед взыскателем. На данный момент с пенсии должника удерживаются денежные средства и перечисляются взыскателю.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 – ФИО7, действующая на основании доверенности и представившая удостоверение адвоката, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, сообщив, что требования ЖКС «Тираспольская 1» являются необоснованными, непонятными и незаконными.

Административные ответчики ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, Главное Управление ФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, заинтересованное лицо ФИО3, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причину неявки не сообщили.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Аналогичные положения содержатся в ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ), согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ч.2, ч.3 ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст.4 данного Закона исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с п.п. 1,2 ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах", в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что в ОСП по Центральному району г. Новокузнецка 07.04.2025 было возбуждено исполнительное производство №200690/25/42017-ИП на основании исполнительного листа №, выданного 02.04.2025 Центральным районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области по делу №2-227/2024 от 27.02.2025 о взыскании денежных средств 6 563 262, 28 руб. с ФИО3 в пользу ЖСК «Тираспольская 1».

В ч.1 ст. 64 Федерального закона №229-ФЗ установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судебный пристав – исполнитель делал запросы: ФНС, ПФР, ГИБДД, ЕГРН, ГИМС МЧС России, запрос об имуществе, запрос в банки, которые периодически обновлял.

Как следует из ч.1 ст.67 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

17.04.2025 было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Постановлением от 17.04.2025 объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: земельный участок расположенного по адресу <адрес>., с кадастровым номером №; помещение расположенного по адресу <адрес> кв.м. с кадастровым номером №; машино-место расположенного по адресу <адрес>, с кадастровым номером №.

Постановлением от 17.04.2025 объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: помещение площадью 34,20 кв.м., расположенного по адресу <адрес> с кадастровым номером №; помещение площадью 76,90 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, с кадастровым номером №; помещение с площадью 34,20 кв.м., расположенного по адресу <адрес> с кадастровым номером №.

В судебном заседании установлено, что 17.04.2025 были вынесены постановления об обращении взыскания на ДС в АО «Альфа – Банк», ПАО Сбербанк, АО «ОТП Банк». 17.04.2025, 24.04.2025 были вынесены постановления об обращении взыскания на ДС в ПАО «Сбербанк», филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк», ООО «Озон Банк». Постановлением от 07.07.2025 г. судебного пристава – исполнителя обращено взыскание на пенсию должника ФИО3 09.07.2025 судебным приставом – исполнителям внесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО3, расположенного по адресу <адрес>. 09.07.2025 судебным приставом – исполнителем составлен акт о наложении ареста в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ЖСК «Тираспольская 1» имущества по адресу: <адрес>.

В своей деятельности судебный пристав-исполнитель руководствуется статьей 12 Закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 №118-ФЗ, согласно которой судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В ходе исполнительного производства должен быть переменен весь комплекс мер по своевременному исполнению исполнительных документов.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы наименование организации.

Исходя из представленных материалов исполнительного производства, судебным приставом – исполнителем по своему усмотрению был выполнен комплекс принудительных мер, что следует из сводки по исполнительному производству, а в частности, были вынесены постановления об обращении взыскания на счета в банках, обращено взыскание на заработную плату, и обновлялись запросы по задолжнику.

Согласно материалам дела 07.04.2025 было возбуждено исполнительное производство в ОСП по Центральному району г. Новокузнецка на основании исполнительного листа № от 02.04.2025, выданного Центральным районным судом г. Новокузнецка о взыскании задолженности в размере 6 563 262,28 руб. с ФИО3, на данный момент исполнительное производство находится на исполнении, по нему ведутся исполнительные действия, согласно справке о движении ДС должника, с должника взыскано 26424,26 руб. и по словам административного ответчика взыскания происходят каждый месяц.

Как следует из предоставленных скриншотов системы АИС ФССП России копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 07.04.2025 г., копия постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 17.04.2025 г., копия постановления об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника от 07.07.2025 г., копия постановления о наложении ареста на имущество должника от 09.07.2025 г., копия постановления о назначении ответственного хранителя арестованного имущества от 10.07.2025 г. были направлены в адрес взыскателя в форме электронного документа через ЕПГУ и получено им.

Кроме того, в качестве доказательства направления копий постановлений о запрете на совершение действий по регистрации от 17.04.2025 г. в адрес взыскателя ЖСК «Тираспольская 1» (<адрес>) представлен список корреспонденции №37, направляемой почтовой связью с отметкой о получении такого реестра почтовым отделением 17.04.2025 г.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для вывода о нарушении оспариваемыми действиями (бездействиями) прав и законным интересов заявителя, как взыскателя, поскольку доказательств нарушения прав не представлено. В данном случае копии постановлений были направлены взыскателю посредством системы электронного документооборота, с которым взыскатель ознакомился, войдя в систему, а также посредствам простой почтовой корреспонденции, в силу норм Федерального закона №229-ФЗ направление копий постановлений почтовым регистрируемым отправлением не требуется, так как данное применимо к постановлению о возбуждении исполнительного производства (ст.30).

Доводы об отсутствии со стороны должностных лиц отдела действий по направлению запросов в ГИМС МЧС России на предмет наличия у ФИО3 маломерных судов, в инспекцию Гостехнадзора о наличии у ФИО3 самоходной техники, в Публичное акционерное общество «ФИО2-РТС», Небанковскую кредитную организацию акционерное общество «Национальный расчетный депозитарий» о наличии у ФИО3 ценных бумаг, и как следствие, неприятие мер по аресту такого имущества и наложению соответствующих запретов на регистрационные действия в отношении такового имущества, не нашли своего подтверждения и опровергаются сведениями о направлении таких запросов за 2025 год в порядке межведомственного взаимодействия, а также по почте. В своей деятельности судебный пристав-исполнитель руководствуется статьей 12 Закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 №118-ФЗ, согласно которой судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В ходе исполнительного производства должен быть переменен весь комплекс мер по своевременному исполнению исполнительных документов.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки – п.2 ч.1 ст. 64 Федерального закона №229-ФЗ.

Как следует из сводки по исполнительному производству, запросы в Росреестр (об имуществе), ГИБДД, ФНС, банки о счетах производились, ПФР, ГИМС МЧС России, морской регистр судоходства, ГУВМ МВД России производились в течение всего периода нахождения исполнительного производства в указанном отделе. Указанное подтверждает, что уполномоченное должностное лицо с некой регулярностью производил запросы для установления движимого и недвижимого имущества должника. При этом, как установлено судом, у должника в собственности земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с ограничением права в виде ипотеки; квартира с кадастровым номером №, по адресу <адрес>, ограничение в виде ипотеки; помещение с кадастровым номером №, по адресу <адрес> ограничение в виде запрета регистрации; квартира с кадастровым номером №, по адресу <адрес>, ограничение в виде запрета регистрации; помещение с кадастровым номером №, по адресу <адрес>, ограничение в виде запрета регистрации; машино – место с кадастровым номером №, по адресу <адрес>, ограничение в виде запрета регистрации.

24.04.2025 административным истцом направлено заявление о проведении оценки и обращения взыскания на имущество должника, а также направления запросов.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.64.1 Федерального закона N 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными названным Законом.

Из содержания ч.5 ст.64.1 Федерального закона N 229-ФЗ следует, что если иное не предусмотрено данным Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Согласно ч.5.1 ст.69 Федерального закона N 229-ФЗ должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона; 2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (ч. 6)

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7).

Согласно п.1.4 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 11.04.2014 N 15-9, должностным лицом службы судебных приставов (старшим судебным приставом, его заместителем, судебным приставом-исполнителем) в соответствии со ст.64.1 Федерального закона N 229-ФЗ рассматриваются заявления (ходатайства) по вопросам совершения исполнительных действий, предусмотренных ст.64 Закона.

На основании п.2.1 названных Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявления (ходатайства) лиц, участвующих в исполнительном производстве, не позднее дня, следующего за днем поступления в подразделение судебных приставов, регистрируются в системе электронного документооборота. Должностное лицо службы судебных приставов в соответствии с ч.5 ст.64.1 Закона рассматривает заявление (ходатайство) в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления (ходатайства) (п.2.4). При исчислении сроков, предусмотренных ст.64.1 Закона, необходимо руководствоваться ч.2 ст.15 Закона, в указанные сроки не включаются нерабочие дни (п.2.5).

Из материалов дела также следует, что 19.05.2025 по результатам рассмотрения заявления № 5468356213 от 24.04.2025 представителя взыскателя ЖСК «Тираспольская 1» ФИО4 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецку ФИО1 сформировано уведомление №42017/25/969729, в котором указано на то, что судебным приставом – исполнителем совершаются действия и предпринимаются меры допустимые Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исходя их фактических обстоятельств, сложившихся при ведении исполнительного производства.

19.05.2025 заместителем начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Новокузнецку ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО6 вынесено и направлено почтовой корреспонденцией и на электронную почту заявителя постановление N 42017/25/962941 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), что подтверждается материалами дела.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, необоснованным является требование административного истца о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП по Кемеровской области – Кузбасса ФИО1, в не вынесении постановления по результатам рассмотрения ходатайства ЖСК «Тираспольская 1» от 24.04.2025 о проведении оценки и обращении взыскания на имущество должника, а также направлении запросов, так как ходатайство административного истца было рассмотрено иным должностным лицом, что к нарушению прав не привело, право на обжалование постановления по результатам рассмотрения ходатайства не нарушено, в силу того, что постановление об отказе в удовлетворении ходатайство было направлено двумя способами в адрес административного истца в тот же день, когда и судебный пристав – исполнитель вынес уведомление.

Административный истец просит обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 устранить допущенные нарушения путем: вынести постановление по результатам рассмотрения ходатайства ЖСК «Тираспольская 1» от 24.04.2025 о проведении оценки и обращении взыскания на имущество должника, а также направлении запросов; направить запросы в ГИМС МЧС России на предмет наличия у должника маломерных судов, в инспекцию Гостехнадзора о наличии у должника самоходной техники, в Публичное акционерное общество «ФИО2-РТС», Небанковскую кредитную организацию акционерное общество «Национальный расчетный депозитарий» о наличии у должника ценных бумаг – данные требования, как способ восстановления нарушенного права, подлежат отклонению, так как нарушение прав административного истца судом не установлено, а также в силу того, что рассмотрение данных вопросов по существу не входит в компетенцию суда, который проверяет законность принятого решения и не может подменять собой орган, в обязанности которого входит разрешение поставленного вопроса.

Также административный истец, как способ восстановления нарушенного права, просит привлечь для оценки имущества должника ФИО3 специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; обратить взыскание на принадлежащие должнику, ФИО3, недвижимое имущество путем продажи с публичных торгов, а также административный истец указывает, что должностным лицом не проведена оценка недвижимого имущества ФИО3 и на него не обращено взыскание, однако в настоящий момент 09.07.2025 судебным приставом – исполнителям внесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО3, расположенного по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подано административное исковое заявление об обжаловании указанного постановления, помимо указанного рассмотрение данных вопросов по существу не входит в компетенцию суда, который проверяет законность принятого решения и не может подменять собой орган, в обязанности которого входит разрешение поставленного вопроса., при рассмотрении настоящего дела административным ответчиком

Административный истец просит также обязать должностное лицо направить в адрес ЖСК «Тираспольская 1» постановлений через портал или почтой по адресу: <адрес>, шести постановлений о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 17.04.2024, однако судом установлено, что было вынесено два постановления и они были направлены в адрес ЖСК «Тираспольская 1» простой почтовой корреспонденцией, а также при рассмотрения дела направлены повторны на электронный адрес административного истца.

Согласно п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для признания действий (бездействий), решений судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: 1) несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту 2) нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

На основании вышеизложенного, суд считает, что указанная совокупность обстоятельств по настоящему делу отсутствует, в связи с чем административные исковые требования не подлежат удовлетворению, срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.

Руководствуясь ст. ст.175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ЖСК «Тираспольская 1» отказать

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Новокузнецка в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 сентября 2025 г.

Председательствующий: В.А. Федотова