Дело № 2а-7770/2022

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

г. Балашиха, Московской области 27 октября 2022 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бесединой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Веденеевой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "АБК" к начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО1, руководителю ГУФССП России по Московской области главному судебному приставу ФИО7 о признании незаконным действия (бездействия) должностных лиц ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному ГУФССП России по Московской области,

установил:

ООО " АБК " обратилось с настоящим иском, указывая на то, что 01.07.2022г. в адрес службы судебных приставов (ОСП по Балашихинскому р-ну и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области) посредством Почты России направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа (судебный приказ) по делу № 2-670/2022 от 27.04.2022 года, выданного мировым судьей судебного участка №336 Балашихинского судебного района Московской области, о взыскании с должника ФИО3 в пользу ООО "АктивБизнесКонсалт" задолженности по кредитному договору <***> от 08.09.2021 г., в размере 6 408,12 руб. Указанное заявление получено службой судебных приставов (ОСП по Балашихинскому р-ну и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области) 13.07.2022 года. По состоянию на 28.07.2022г. исполнительное производство по заявлению ООО " АктивБизнесКонсалт " не возбуждено. Также у взыскателя отсутствует информация об отказе в возбуждении исполнительного производства. Исполнительный документ – судебный приказ № 2-670/2022 от 27.04.2022 года, выданный мировым судьей судебного участка №336 Балашихинского судебного района Московской области, о взыскании с должника ФИО3 в пользу ООО " АктивБизнесКонсалт " задолженности по кредитному договору <***> от 08.09.2021 г., в размере 6 408, 12 руб. в адрес ООО " АктивБизнесКонсалт " также не был возвращен из службы судебных приставов.

Истец просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО1 за период с 13.07.2022г. по 27.07.2022г., выразившегося в невозбуждении исполнительного производства по исполнительному документу; обязать должностных лиц ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному возбудить исполнительное производство по исполнительному документу в отношении должника ФИО3; обязать начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО1 в случае утраты исполнительного документа обратиться в судебный участок №336 мирового судьи Балашихинского судебного района Московской области с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа и при получении последнего возбудить на основании дубликата судебного приказа исполнительное производство; признать незаконным бездействие руководителя ГУФССП России по Московской области главного судебного пристава ФИО2, выраженного в не рассмотрении жалобы поданной 28.07.2022г., обязать руководителя ГУФССП России по Московской области главного судебного пристава ФИО7 рассмотреть жалобу от 28.07.2022г.

В судебное заседание административный истец ООО "АктивБизнесКонсалт" своего представителя не направил, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте надлежащим образом извещены, о причинах неявки суду не сообщили.

Заинтересованное лицо ФИО8. в судебное заседание не явился, о времени и месте надлежащим образом извещен по известному суду из материалов дела месту жительства, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ) система принудительного исполнения Российской Федерации включает: федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (далее - федеральный орган принудительного исполнения, Федеральная служба судебных приставов), и его подразделения; территориальные органы Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган принудительного исполнения) и их подразделения.

Обязанности и права судебных приставов-исполнителей определены ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ.

Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В силу положений ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, как это следует из положений ст. 4 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.

Согласно ст. 14 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства определены ст. 31 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.

Как установлено ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела установлено, что 27.04.2022 года мировой судья судебного участка № 336 Балашихинского судебного района Московской области вынес судебный приказ по делу № 2-670/2022, которым взыскал с должника ФИО3 в пользу ООО "АктивБизнесКонсалт" задолженность по кредитному договору <***> от 08.09.2021г., в размере 6 408, 12 руб.

01.07.2022 г. в адрес службы судебных приставов (ОСП по Балашихинскому р-ну и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области) посредством Почты России направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа - судебного приказа по делу № 2-670/2022 от 27.04.2022 года,

В обоснование предъявленных к административным ответчикам требований в ООО "АктивБизнесКонсалт" представило заявление о возбуждении исполнительного производства (л.д.15), а также отчет, сформированный официальным сайтом Почты России, в котором указано о том, что отправление вручено адресату почтальоном 13 июля 2022 года (л.д.14).

Кроме того, истец указывает, что 28.07.2022г. им была подана в адрес руководителя ГУФССП России по Московской области главного судебного пристава ФИО7 жалоба на бездействие старшего судебного пристава ФИО1, которая поступила в орган 05.08.2022г., однако была оставлена без ответа.

По делу установлено, что в Отделе судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по заявлению ООО "АктивБизнесКонсалт" о возбуждении исполнительного производства имеется исполнительное производство №251166/22/50001-ИП, которое было возбуждено 18 сентября 2022 года в отношении должника ФИО9, взыскатель ООО "АктивБизнесКонсалт". Документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство: судебный приказ мирового судьи судебного участка №336 Балашихинского судебного района Московской области по делу № 2-670/2022.

Указанное обстоятельство подтверждается копией исполнительного производства №251166/22/50001-ИП, представленной по запросу суда.

Также суду представлено копия постановления заместителя руководителя ГУФССП России по Московской области главного судебного пристава ФИО5 от 19.08.2022г. по результатам рассмотрения жалобы ООО "АктивБизнесКонсалт" на бездействие старшего судебного пристава ФИО1, которое было направлено в адрес заявителя на электронную почту 19.08.2022г. evfetisova@activebc.ru.

С учетом изложенного, требования административного истца не подлежат удовлетворению, поскольку жалоба была рассмотрена в установленный срок, а на момент обращения с настоящим иском исполнительное производство уже было возбуждено. В этой связи нарушения прав административного истца на момента рассмотрения дела не усматривается.

Проверка судом общей юрисдикции в порядке абстрактного нормоконтроля законности действий (бездействия) должностных лиц вне связи с защитой каких-либо субъективных прав заявителя недопустима.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска ООО "АБК" к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО1, руководителю ГУФССП России по Московской области Главному судебному приставу ФИО7 о признании незаконным действия (бездействие) должностных лиц, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А.Беседина

Решение принято в окончательной форме 30.11.2022

____________________________