УИД №34RS0017-01-2023-000230-98
Дело №2-264/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Иловля «22» июня 2023 года
Иловлинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Пичугина В.И.,
при секретаре Гореловой Н.В.,
с участием ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, пени и судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
унитарная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее – УНО «Региональный фонд капремонта») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, пени, а также судебных расходов по оплате государственной пошлины.
В обоснование исковых требований указано, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный многоквартирный дом включен в Региональную программу по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области.
Однако, ответчик не исполняет обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем образовалась задолженность за период с 01.10.2014 по 30.09.2022 в размере 39 736,68 рублей, пени за период с 01.01.2017 по 28.10.2022 составляют 10 686,39 руб.
По указанным требованиям о взыскании задолженности с ответчика по оплате взносов на капитальный ремонт 09 декабря 2022 года был вынесен судебный приказ, отмененный 17 января 2023 года.
В связи с изложенным истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.10.2014 по 30.09.2022 в размере 39 736,68 рублей, пени за период с 01.01.2017 по 28.10.2022 в размере 10 686,39 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 712,69 рублей.
Представитель истца УНО «Региональный фонд капремонта», надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя УНО «Региональный фонд капремонта». В силу ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Пояснила, что квитанции по оплате взносов на капитальный ремонт стала получать с 2019 года. Об обязанности собственника жилого помещения по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома ей известно. Капитальный ремонт <адрес> планируется в 2043 году, ввиду чего полагает нецелесообразным оплачивать капитальный ремонт в силу возраста. Кроме того, размер её пенсии составляет 12400 рублей, оплачивает коммуналку в размере 5000 рублей и не имеется денежных средств на проживание.
Представитель третьего лица администрации Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительной причине неявки не сообщил, ходатайств и заявлений не представил. В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в доме.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.
На основании статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
В силу части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Согласно части 14.1 статьи 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии со статьей 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные – в силу публичной значимости соответствующих отношений – ЖК РФ в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям (абзац 7 пункта 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2016 года №10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы»).
Исходя из положений указанной нормы у собственника помещения, в силу закона возникает денежное обязательство по оплате ремонта общего имущества тому лицу, которое эти услуги осуществляет.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 25 июля 2013 года является собственником жилого помещения – <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес>, площадью 67,1 кв. м, кадастровый №, что объективно подтверждается материалами дела.
Согласно статье 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
При этом в силу положений пункта 3 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственника с момента регистрации права собственности на жилое помещение.
В силу части 1 статьи 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми, в том числе создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок.
На основании ЖК РФ, Закона Волгоградской области № 174-ОД от 19.12.2013 постановлением Правительства Волгоградской области № 812-п от 31.12.2013 утверждена региональная программа Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области и была опубликована в издании «Волгоградская правда» № 10 от 22.01.2014г. Таким образом, начиная с октября 2014 года собственники помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области и включенных в Региональную программу, обязаны оплачивать взносы.
По смыслу статьи 1 Закона Волгоградской области от 19 декабря 2013 года №174-ОД «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области», принятого Волгоградской областной Думой 05 декабря 2013 года, региональный оператор – специализированная некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Волгоградской области.
Региональный оператор создается Администрацией Волгоградской области в организационно-правовой форме фонда. Функции, полномочия, цели и порядок деятельности регионального оператора определяются Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области (ст.20 Закона Волгоградской области от 19 декабря 2013 года №174-ОД).
В целях создания условий для формирования фондов капитального ремонта многоквартирных домов, организации финансового обеспечения капитального ремонта, обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Волгоградской области создано в организационно-правовой форме фонд некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (Постановление правительства Волгоградской области от 18 октября 2013 года №566-п «О создании некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов»).
Согласно статье 23 Закона Волгоградской области №174-ОД от 19 декабря 2013 года региональный оператор создается в целях организации финансового обеспечения капитального ремонта, обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Волгоградской области. Осуществляет функции технического заказчика работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда в соответствии со статьей 123.17 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 178 ЖК РФ, Закона Волгоградской области №174-ОД от 19 декабря 2013 года. Учредителем фонда является Комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области.
Законом Волгоградской области от 19 декабря 2013 года №174-ОД «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области» установлены правовые основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, определен порядок накопления, учета и целевого использования денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, а также порядок подготовки и утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Постановлением правительства Волгоградской области №812-п от 31 декабря 2013 года утверждена региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области» (далее региональная программа), согласно которой, собственники помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области и включенных в Региональную программу, обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт, начиная с октября 2014 года.
В судебном заседании установлено, что многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, включён в региональную программу по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области.
В соответствии с региональной программой «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области», утверждённый Постановлением Правительства Волгоградской области №812-п от 31 декабря 2013 года, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1990 года постройки, планируется к капитальному ремонту в 2041-2043 годах.
В связи с ненадлежащим выполнением ответчиком обязанности по уплате взносов за капитальный ремонт образовалась задолженность.
09 декабря 2022 года мировым судьёй было удовлетворено заявление УНО «Региональный фонд капремонта» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт многоквартирных домов с должника ФИО1 за период с 01.10.2014 по 30.09.2022 в размере 39 736,68 рублей, пени за период с 01.01.2017 по 28.10.2022 в размере 10 686,39 рублей, а также сумму уплаченной государственной пошлины в размере 856,35 рублей.
Впоследствии данный судебный приказ был отменён 17 января 2023 года в связи с поступившими от должника возражениями.
Согласно представленному истцом расчёту задолженности в период с 01.10.2014 года по 30.09.2022 года у ответчика образовалась задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, которая составляет 39 736 рублей 68 копеек, размер пени за период с 01.01.2017 года по 28.10.2022 года – 10 686 рублей 39 копеек.
В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Данный расчёт и сумма задолженности ответчиком не оспорены, расчёт произведен на основании, утвержденных в установленном порядке тарифов, подтверждается материалами дела, иной расчёт суду не представлен, что в силу ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации освобождает истца от необходимости дальнейшего доказывания обстоятельств, на которых он основывает свои требования.
При этом довод стороны ответчика о том, что квитанций на оплату взносов на капитальный ремонт она не получала, суд находит необоснованным. Доказательств того, что УНО «Региональный фонд капремонта» надлежащим образом не исполнена обязанность по представлению собственникам помещений в многоквартирных домах, формирующим фонд капитального ремонта на счёте регионального оператора, платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт, не представлено.
Принимая во внимание, что ответчик является собственником спорного жилого помещения, в силу прямого указания закона несёт обязанность по своевременной и в полном объеме оплате взносов на капитальный ремонт, тогда как данная обязанность ею надлежащим образом не выполняется, в тоже время обстоятельств, освобождающих ответчика от оплаты взносов на капитальный ремонт не установлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным взыскать ответчика ФИО1 в пользу истца задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01 октября 2014 года по 30 сентября 2022 года в размере 39 736 рублей 68 копеек.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», по смыслу части 14 статьи 155 ЖК РФ, собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен.
Пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 39 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года №22).
Разрешая требования о взыскании пени в размере 10 686 рублей 39 копеек суд, исходя из принципа соразмерности начисленной истцом пени последствиям неисполнения ответчиком обязательств по уплате коммунальных услуг, учитывая длительное не обращение истца в суд с исковым заявлением, материальное положение ответчика, которая является пенсионеркой и её пенсия составляет 12 400 рублей, считает, что размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и полагает возможным снизить размер пени до 2000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствие с пп. 7 п. 1 ст. 333.22 Гражданского кодекса Российской Федерации при отказе в принятии искового заявления (заявления) или заявления о выдаче судебного приказа либо при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении искового заявления (заявления) или заявления о выдаче судебного приказа засчитывается в счёт подлежащей уплате государственной пошлины.
При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 856,34 руб., что подтверждается платёжным поручением №2414 от 21.03.2023.
Принимая во внимание, что государственная пошлина была уплачена истцом за выдачу судебного приказа в сумме 856,35 руб., который определением мирового судьи судебного участка №127 Иловлинского судебного района Волгоградской области от 17 января 2023 года отменён, в связи, с чем указанная сумма госпошлины при предъявлении искового заявления засчитывается в счёт, подлежащей уплате государственной пошлины по настоящему делу.
С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 452 рубля 10 копеек, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, отказав в остальной части.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194 – 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, пени и судебных расходов, удовлетворить в части.
Взыскать с ФИО1 в пользу унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» задолженность по оплате взноса на капитальный ремонт за период с 01 октября 2014 года по 30 сентября 2022 года в размере 39 736 рублей 68 копеек, пени за период с 01 января 2017 года по 28 октября 2022 года в размере 2 000 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 452 рубля 10 копеек, а всего 43 188 рублей 78 копеек.
В остальной части в удовлетворении исковых требований Унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к ФИО1 о взыскании пени и судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 июня 2023 года.
Судья В.И. Пичугин