Решение по делу № 02А-0007/2023(02А-0386/2022)~МА-0331/2022 от 11.01.2023 | Головинский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 11 января 2023 года

77RS0005-02-2022-007099-35

Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Назаровой Н.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-07/23 по административному иску .В.Н.В.В.Н.В. к.В. Головинскому ОСП ГУФССП России по г. Москве, ГУ ФССП России по г. Москве о признании незаконными действий, об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, обязании осуществить возврат денежных средств и исключить из материалов исполнительного производства персональные данные, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам с настоящими требованиями. В обоснование иска указала, что административный истец является однофамильцем должника по исполнительному производству № 19935/22/77009-ИП от 11.03.2022г. по взысканию задолженности по кредитным платежам в размере сумма (судебный приказ от 24.09.2021г. № 2-519/21, выданный судебным участком № 66 адрес).

18 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем фио Головинского отдела судебных приставов ГУФССП России по г. Москве вынесено постановление № 45091380721275 от 18.03.2022г. об обращении взыскания на денежные средства должника В.Н.В.В.Н.В. паспортные данные, м.р. г. Москва, адрес должника: адрес и фио, д.22, корп.2, кв. 171, адрес, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

На основании данного постановления были заблокированы банковские счета в адрес: № .номер, № номер, № номер, а также было обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на вышеперечисленных счетах.

Указанные счета принадлежат административному истцу В.Н.В. (пасопрт номер паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес), а не должнику, проживающему в г. Москва.

Направление вышеуказанного постановления судебным приставом-исполнителем фио 3.Д. в кредитную организацию адрес в адрес повлекло за собой неправомерное взыскание денежных средств административного истца в размере:

- счет № .номер: сумма списание от 18.03.2022г., сумма списание от 25.03.2022г., сумма списание от 30.03.2022г., общая сумма списания - сумма;

- счет № номер: сумма списание от 18.03.2022г.

Постановление административный истец не получала, в личный кабинет ЕГПУ постановление не поступало.

С должником по исполнительному производству у административного истца совпадают фамилия, имя, отчество и дата рождения, но место рождения, адрес места проживания и регистрации разные. При проведении идентификации должника и выявления принадлежащих ему банковских счетов, судебным приставом-исполнителем Головинского отдела судебных приставов ГУФССП России по г. Москве фио были установлены факты, не соответствующие действительности, которые привели к неправомерному взысканию денежных средств административного истца в размере сумма

Таким образом, результате противоправных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП г. Москвы, вина которого выразилась в ненадлежащем установлении личности должника и принадлежащего ему имущества, неверном указании идентификационных сведений (СНИЛС, паспортные данные) в документ, на основании которых производились принудительные взыскания, административному истцу причинен ущерб, который находится в причинно-следственной связи с действиями вышеуказанного должностного лица. Административный истец считает, что действия судебного пристава-исполнителя фио по являются незаконными, нарушающими права административного истца, поскольку применены в отношении лица, не являющегося стороной исполнительного производства.

Таким образом, административный истец просит суд:

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Головинского отдела судебных приставов ГУФССП России по г. Москве фио 3.Д. в части обращения взыскания на денежные средства административного истца .В.Н.В.В.Н.В..В. (пасопрт номер паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес), находящиеся на счетах № .номер, № номер, № номер, открытых в адрес (Кредитно-кассовый офис адрес «Альфа-Банк» в адрес).

- отменить Постановление № 45091380721275 от 18.03.2022г. об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенное судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП г. Москвы фио 3.Д., в части обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах № .номер, № номер, №номер, открытых в адрес (Кредитно-кассовый офис адрес «Альфа- Банк» в адрес). и принадлежащих фио .В., (номер паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес)

- обязать административных истцов устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца .В.Н.В. .В., (паспортные данныеномер) и восстановить их путем: возврата денежных средств в размере сумма; исключения из материалов исполнительного производства № 19935/22/77009-ИП от 11.03.2022г. персональных данных административного истца.

- взыскать с ответчиков в пользу истца .В.Н.В. .В. (номер паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес) сумму причиненного морального вреда в размере сумма

Административный истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представители административных ответчиков ГУФССП России по г. Москве, Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Учитывая, что судом были предприняты достаточные меры по извещению сторон о дате, месте и времени рассмотрения дела, суд в порядке ст.ст. 150, 152 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, огласив административное исковое заявление, изучив и исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, административный истец является однофамильцем должника по исполнительному производству № 19935/22/77009-ИП от 11.03.2022г. по взысканию задолженности по кредитным платежам в размере сумма, возбужденному на основании судебного приказа от 24.09.2021г. № 2-519/21, выданного судебным участком № 66 адрес.

18 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем Головинского отдела судебных приставов ГУФССП России по г. Москве фио в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление № 45091380721275 от 18.03.2022г. об обращении взыскания на денежные средства должника .В.Н.В. .В., паспортные данные, м.р. г. Москва, адрес должника: адрес и фио, д.22, корп.2, кв. 171, адрес, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Указанные счета принадлежат административному истцу В.Н.В., (номер паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес), а не должнику, уроденке г. Москвы и проживающей в г. Москва.

Направление вышеуказанного постановления судебным приставом-исполнителем фио 3.Д. в кредитную организацию адрес в адрес повлекло за собой взыскание денежных средств административного истца в размере:

- счет № номер: сумма списание от 18.03.2022г.

Из положений статьи 6.5 Федерального закона от 21.07.1997г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" следует, что судебные приставы обеспечивают реализацию задач, в том числе по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997г N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как разъяснено в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенных в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

В соответствии с частью 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В письме Федеральной службы судебных приставов России от 29.05.2017г. N 00011/17/48684-ДА "О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству" разъяснено, что для идентификации должника-гражданина в настоящее время применяются только три идентификационных признака: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения. Зачастую указанные данные не дают возможности идентифицировать гражданина как должника по исполнительному производству по причине их полного совпадения у нескольких лиц.

При направлении запросов посредством MBB проверка персональных данных, имущественного положения физических лиц в регистрирующих органах и кредитных организациях происходит в автоматическом режиме, при совпадении фамилии, имени, отчества и даты рождения выдается вся информация, вне зависимости от совпадения или несовпадения иных установочных данных. Место рождения не указывается в связи с различным его написанием. Сведений о месте рождения в получаемых ответах также не содержится.

Это приводит к получению информации на лиц, имеющих идентичные анкетные данные: фамилию, имя, отчество, дату рождения, но с различным местом рождения, не являющихся должниками по исполнительному производству (о чем у судебного пристава-исполнителя информация отсутствует), либо на лиц, имеющих полностью идентичные анкетные данные.

Кроме того, при получении дополнительных сведений (ИНН, СНИЛС и пр.) о должнике и лице с аналогичными анкетными данными судебному приставу-исполнителю представляются сведения одновременно на оба лица, что делает идентификацию затруднительной.

По смыслу статьи 6.1 Закона об исполнительном производстве, Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - банк данных).

Порядок создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде утвержден Приказом ФССП России от 12.05.2012г N 248.

Пунктом 3.1 Порядка установлено, что сведения (документы), получаемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их получения. Сведения (документы), формируемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их формирования. Должна обеспечиваться идентичность введенных в банк данных сведений (документов) и состава номенклатурных дел, за исключением документов, вынесенных электронном виде.

Пунктом 3.3 Порядка предусмотрено, что ответственность за полноту, достоверность и своевременность ввода в банк данных информации возлагается: для документов, созданных на бумажном носителе с использованием прикладных подсистем АИС ФССП России, на автора документа; для документов, созданных на бумажном носителе без использования прикладных подсистем АИС ФССП России, - на автора документа или лицо, ответственное за ведение соответствующего номенклатурного дела; для документов, созданных в электронном виде с использованием электронной подписи, на автора документа.

В соответствии с пунктом 5.1 названного Порядка внесению в банк данных, в частности, подлежат постановления и акты судебного пристава, запросы СПИ и ответы на них, переписка, учетные (статистические) карточки исполнительного производства.

Исходя из Письма ФССП России от 29.05.2017г. N 00011/17/48684-ДА "О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству", "в случае наличия в исполнительных производствах ответов из регистрирующих органов, кредитных организаций о наличии имущества, принадлежащего гражданину, ошибочно идентифицированному как должнику по исполнительному производству (как в электронном виде в ПК ОСП АИС ФССП России, так и в томах дела), необходимо принять меры по исключению указанной информации из исполнительных производств для недопущения повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в отношении имущества, не принадлежащего должнику.

Кроме этого, при поступлении обращений об ошибочной идентификации гражданина как должника по исполнительному производству должностным лицам территориальных органов ФССП России необходимо принять меры к первичному учету в структурном подразделении информации о наличии гражданина, имеющего тождественные анкетные данные ("двойник") с должником по исполнительному производству.

Необходимо делать соответствующую отметку на обложке томов дела исполнительного производства, а также в карточке "Исполнительное производство", во вкладке "1. Исполнительное производство", в окне "Комментарии" в ПК ОСП АИС ФССП России, а также осуществлять ведение в структурных подразделениях территориальных органов ФССП России реестров граждан, имеющих идентичные с должником по исполнительному производству анкетные данные ("двойников")".

Из материалов административного дела следует, что идентификационные данные административного истца внесены в Реестр двойников, что не оспаривалось административным истцом.

Согласно представленным сведения, в отношении административного истца отсутствуют неоплаченные задолженности; 21.10.2022г. административному истцу произведен возврат списанных денежных средств в размере сумма, что подтверждается платежным поручением № 734822.

Из материалов дела следует, что административным ответчиком приняты меры к учету истца в качестве "двойника" должника.

Незаконность действий должностных лиц службы судебных приставов по наложению ограничений на имущество истца ("двойника") не усматривается, поскольку судебным приставом-исполнителем при принятии мер по установлению имущественного положения Должника направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с указанием идентификационных данных должника, а не истца.

Суд также отмечает, что действия административных ответчиков не носили противоправный характер, наложение обеспечительных мер, осуществлено в связи с невозможностью судебным приставом-исполнителем идентифицировать должника, исходя из имеющейся у него информации о должнике.

Административные ответчики совершили все необходимые действия для восстановления прав и законных интересов истца.

Службой судебных приставов денежные средства, списанные со счетов истца, возвращены, исполнительное производство окончено.

В соответствии с пп.1 п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании, оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Поскольку судом не были установлены факты нарушений прав и законных интересов административного истца, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление .В.Н.В.В.Н.В. к.В. Головинскому ОСП ГУФССП России по г. Москве, ГУ ФССП России по г. Москве о признании незаконными действий, об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, обязании осуществить возврат денежных средств и исключить из материалов исполнительного производства персональные данные, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.

Судья Н.Н. Назарова

Мотивированное решение суда изготовлено 20 января 2023 года.