№а-648/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 марта 2023 года город Уфа
Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,
при секретаре судебного заседания Кугубаевой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Министерству внутренних дел России, Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Салавату, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по <адрес> о компенсации ввиду ненадлежащего содержания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с иском к ответчикам о компенсации ввиду ненадлежащего содержания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 100 000 руб. В обоснование иска указал, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ИВС при ОМВД России по <адрес> РБ в камере №. Факт несоответствия условий содержания в ИВС установлен вступившим в законную силу решениями Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. Однако из Акта комиссионного обследования (фото №) видно, что окно не имеет соответствующего стеклопакета, а полностью заглушен непроницаемым листом ПВХ панели. Учитывая, что ИВС расположен в полуподвальном помещении здания о пропуске естественного источника света, необходимого для исключения моральной подавленности, указывает, что из приобщенной им справки им справки о состоянии здоровья следует, что он не может полноценно передвигаться без помощи трости, однако несмотря на это он вынужден выносить биотуалет в подобных условиях, что по его мнению вдвойне причиняет ему как физические так и нравственные страдания. На основании изложенного, просит суд взыскать с Министерства финансов РФ в качестве компенсации за причиненные ему нравственные страдания, ненадлежащими условиями содержания в ИВС при ОМВД России по <адрес> денежную сумму в размере 100 000 рублей.
Истец, содержащийся в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО1 участие посредством по ВКС не просил, при этом о праве участия в судебном заседании посредством ВКС неоднократно был уведомлен, что подтверждается расписками. Об отложении не просил.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом, об отложении не просили.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии извещенных, но не явившихся в суд лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 и 18 Конституции Российской Федерации).
Неотчуждаемость основных прав и свобод человека, принадлежность их каждому от рождения предполагают необходимость установления гарантий, одной из которых является право каждого на судебную защиту, не подлежащее ограничению (ст. 46 и 56 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Деятельность ИВС Отдела МВД России по городу Салавату (далее - ИВС) осуществлялась в соответствии с требованиями Конституции РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правила).
Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно книге № учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания Отдела МВД России по городу Салават ФИО1 водворен в ИВС ДД.ММ.ГГГГ в 10.48.
Согласно Выписки из акта обследования ИВС Отдела МВД России по городу Салавату утвержденного начальником Отдела МВД России по городу Салавату полковником полиции ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации № 103-ФЗ-1995. приказов МВД России № дсп-2006 и № комиссией в составе: старшего инспектора УОООП МВД по РБ капитана полиции С.И.В., старшего инспектора ОПБ У ОТО МВД по РБ капитана внутренней службы К.Н.В., заместителя начальника полиции по охране общественного порядка Отдела МВД России по городу Салавату подполковника полиции А.А.Р., начальника ИВС Отдела МВД России по городу Салавату капитана полиции Ш.Н.И., старшего инженера по СиСТ ГИТСиЗИ Отдела МВД России по городу Салавату лейтенанта полиции К.З.А., старшего инспектора ГОООПОО ОВО по городу Салавату филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по РБ» старшего лейтенанта полиции С.В.С, проведено обследование ИВС Отдела МВД России по городу Салавату (<адрес>, год постройки - 1972) на предмет противопобеговой укрепленности, инженерно-технического и санитарно-эпидемиологического состояния. В ходе обследования оборудования камеры № нарушений не установлено.
Согласно ответу на запрос суда Прокуратуры <адрес> за исх. № Исорг№/-2080014 по запросу от ДД.ММ.ГГГГ №а-648/2023 по обращению ФИО1 сообщено следующее. В прокуратуру <адрес> поступило ДД.ММ.ГГГГ обращение ФИО1 о неправомерных действиях сотрудников ОМВД России по <адрес> и по другим вопросам, на которое дан ответ, согласно которому установлено модуль СООП «Изолятор ИСОД МВД России» ФИО1 в 2022 г. содержался в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ИВС №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ИВС №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ИВС №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ИВС №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ИВС №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ИВС №. Нарушений условий содержания ФИО1 в ИВС ОМВД России по <адрес> в текущих периодах не установлено. В части неправомерных действий сотрудников ОМВД России по <адрес> копия обращения ФИО1 направлена для рассмотрения в следственный отдел по <адрес> СУ СК РФ по РБ.
Так же судом установлено, что ОМВД России по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ оборудован изолятором временно содержания (далее - ИВС) 1972 года постройки и расположен по адресу: <адрес>. Состояние удовлетворительное, капитальный ремонт проведен в 2011 году, всего ИВС оборудован 11 камерами на 52 места. <адрес> камер составляет 108 кв.м.
Согласно проведенной проверке, установлено, что нормы санитарной площади на 1 человека с учетом наполняемости камер изолятора соблюдались.
Приказом Министра внутренних дел Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ деятельность ИВС не осуществляется.
Далее судом установлено, что Прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ в Салаватский городской суд подано исковое заявление о приостановлении деятельности изолятора временного содержания УВД по <адрес> до устранения выявленных нарушений федерального законодательства в интересах неопределенного круга лиц.
Судом установлено, что определением Салаватского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску прокурора города в интересах неопределенного круга лиц о приостановлении деятельности ИВС УВД по <адрес> возвращено заявителю - прокурору, основанием для возврата послужило то, что в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам сам не может обратиться в суд.
Далее судом установлено, что результатом обращения прокурора в Салаватский городской суд с исками о приостановлении деятельности ИВС до полного устранения нарушений федерального законодательства явилось то, что руководством ОМВД России по <адрес> направлены заявки на выделение денежных средств для проведения капитального ремонта в ИВС и его дооборудовании.
При этом судом установлено, что ОКС МВД по <адрес> на проведение капитального ремонта выделено 1 788 772 рубля. Ремонт начат с ДД.ММ.ГГГГ и закончен ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что по результатам рассмотрения указанного иска в Салаватском городском суде, ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований было отказано, на основании того, что суд пришел к выводу, что не устраненные нарушения не представляют непосредственной опасности для жизни и здоровья лиц, содержащихся в ИВС.
Кассационным определением Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ решение Салаватского городского суда оставлено без изменения.
Судом установлено, что согласно модуля СООП «Изолятор» ИСОД МВД России, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ИВС Отдела МВД России по городу Салавату содержался в 2022 году:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в камере №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в камере №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в камере №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в камере №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в камере №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в камере №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в камере №;
В соответствии с ч.2 ст.14 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела.
Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Из этого следует, что отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требований.
При этом на должностных лиц, представителей органов и организаций, наделенных публичными полномочиями возлагается обязанность доказывать обстоятельства, указанные в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судом установлено, что Салаватским городским судом неоднократно проверялся предмет иска ФИО1 – условия содержания в ИВС Отдела МВД России по городу Салавату, что также подтверждает, что основания для удовлетворения его иска отсутствуют.
В производстве Ленинского районного суда <адрес> находится административное дело №а-306/2023 между теми же сторонами, предметом которого также является ненадлежащие условия содержания в ИВС Отдела МВД России по городу Салавату с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием естественного освещения и подачей свежего воздуха, ФИО1 требует компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, иск по делу 2а- 306/2023 поступил ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 с 10.48 часов ДД.ММ.ГГГГ по 20.15 часов ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере № ИВС Отдела МВД России по городу Салавату.
Здание Отдела МВД России по городу Салавату построено в 1972 году в соответствии с требованиями нормативных внутриведомственных и строительных документов того времени.
Судом установлено, что ИВС был разделен металлическими решетчатыми дверьми с замками тюремного типа на три блока камер, также металлической решеткой с запирающейся дверью от других помещений ИВС разделен прогулочный двор.
Также судом установлено, что в ИВС имелись 11 камерных помещений. Отопление, водоснабжение и канализация центральные.
Стены в камерах гладко оштукатурены, окрашены вододисперсной краской светлых тонов, полы деревянные на бетонном основании. Окна в камерах выполнены из пластиковых стеклопакетов, с возможностью ограниченного открывания, с внутренней стороны окна защищены металлической решеткой.
Помещения ИВС оборудованы системой вытяжной принудительной вентиляцией с механическим побуждением, вытяжка воздуха в камерах осуществляется из ниши над дверью.
Камеры ИВС имели светильники общего искусственного освещения с использованием с люминесцентных ламп. Электрические лампочки накаливания установлены над дверными проемами (ночное освещение) с колпаками рассеивателями.
Дневное освещение в камерах ИВС Отдела МВД России по городу Салавату в 2022 году было совмещенное, так в камере № естественное освещение, поступающее из двух оконных проемов дополнялось двумя светильниками дневного освящения закрытого типа.
В ночное время освящение осуществлялось светильником ночного освящения закрытого типа.
Освещение в камерах ИВС включается принудительно сотрудниками ИВС согласно распорядка дня.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлено комиссионное обследование ИВС Отдела МВД России по городу Салавату на соответствие требованиям Федерального закона № 103-ФЗ от 1995 г., приказов МВД РФ № дсп-2006 г. и № г. в ходе которого нарушение условий содержания не выявлено. Отмечено, что протоколы замеров естественного освящения не представлены.
В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ Отделом МВД России по городу Салавату осуществились замеры дневного освещения в ИВС Отдела МВД России по городу Салавату, согласно которых освещение в камерах № и № ИВС Отдела МВД России по городу Салавату соответствует «СП 500.1325800.2018. Свод правил. Здания полиции. Правила проектирования». «СП 52.13330.2016. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*» и составляет в камере № лк.
СП 500.1325800.2018. Свод правил. Здания полиции. Правила проектирования (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 19/пр) устанавливает требования к разработке проектов на строительство и реконструкцию зданий, помещений и сооружений органов МВД России и утвержден через 46 лет после строительства здания Отдела. Согласно п. 12.2.6 данных правил естественное освещение в помещениях для содержания лиц в ИВС следует принимать согласно требованиям СП 52.13330.
СП 52.13330.2016. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализировав редакция СНиП 23-05-95* (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 777/пр) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) распространяется на проектирование освещения новых, реконструируемых и капитально ремонтируемых зданий и сооружений различного назначения, места производства работ вне зданий, площадки промышленных и сельскохозяйственных предприятий, железнодорожные пути площадок предприятий, наружное освещение городских и сельских поселений. автотранспортных тоннелей.
Требования к освещению основных помещений общественных, жилых и вспомогательных зданий приведены в таблице Л.1. «Показатели освещения основных помещений общественных, жилых и вспомогательных зданий» СП 52.13330.2016, так требование к искусственному освещению при общем освещении для жилых комнат должно составлять - средняя освещенность рабочих поверхностей, 200 лк.
Все камеры ИВС были оснащены кранами с холодной водопроводной водой, полками для индивидуальных вещей, скамьями, столами и металлическими двухъярусными кроватями шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, полками для туалетных принадлежностей, вешалками для верхней одежды, радиодинамиками; кнопками для вызова дежурного, электрическими розетками, бачками для питьевой воды.
Так как здание ИВС находится уровнем ниже коммуникационных сооружений <адрес>, реконструкция и строительство канализационных сооружений во всех камерах ИВС не в состоянии будет обеспечивать прохождение сточных вод, согласно техническому заключению руководителя экспертной организации хозрасчетной научно-исследовательской лаборатории «Учебно-производственного центра кафедры «Строительные конструкции» самостоятельного структурного подразделения в составе Уфимского государственного нефтяного технического университета. Учитывая это 4 камеры ИВС были оборудованы санитарным узлом со сточной канализацией, унитазами. В коридоре ИВС также установлен санитарный узел со сточной канализацией, куда по требованию выводились содержащиеся лица, в связи с запретом их вывода из камер в ночное время, в остальных 7 камерах (с 5 по 11) размещены биотуалеты, с соблюдением условий приватности (данные обстоятельства, установлены вступившими в законную силу решениями Салаватского городского суда в 2007,2009,2011 годах). Наличие биотуалетов предусмотрено приказом МВД России от 22.11.2005г. № (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №).
Обеспечение постельными принадлежностями и постельным бельем обвиняемых и задержанных, содержащихся в ИВС. производилось в полном объеме, согласно п. 43 Правил матрацы, подушки, одеяла, простыни и наволочки имеются в достаточном количестве по лимиту наполняемости. В 2022 году согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Торговый дом «Энерготел»» оказывались услуги по стирке белья и постельных принадлежностей.
Кроме того, по договору № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Аналитик Эксперт» проводились работы в соответствии с действующими метод ги, инструкциями, санитарными нормами, правилами и другими директивными документами по дератизации и дезинфекции помещений, камерную обработку, а также транспортных средств. Также для текущей дезинфекции посуды, поверхностей помещения, инвентаря, туалетов, транспортных средств использовались моющие средства «Лотос», «Зифа», средство для мытья посуды «Любаша». также чистящее средство «Пемоксоль», «Белизна», мыло хозяйственное и жидкое. В коридоре ИВС установлены рециркулятор бактерицидный «ОБНП-1-15-01», облучатель-рециркулятор воздуха ультрафиолетовый бактерицидный ОРУБп-3- 3 «ФИО3, передвижной «Дезар-4».
В соответствии с п.42, 43 Правил, подозреваемые и обвиняемые обеспечивались в 2022 г. трехразовым горячим питанием, столовой посудой, приборами. Услуги по обеспечению горячим питанием лиц, содержащихся в спецучреждениях Отдела МВД России по городу Салавату в 2022 году предоставлялись на основании государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении услуг по обеспечению питанием спецучреждений Отдела МВД России пи городу Салавату с муниципальным унитарным предприятием «ООО «Вкусняшка».
Для доставки готовых блюд использовались пищевые термоса с крышками и маркировкой. Раздачу пищи осуществлял дежурный наряд. Специальная одежда для раздачи пищи и мытья посуды имелась.
Комната для подогрева пищи и мытья посуды была оборудована стеллажом для столовой посуды, четырех конфорочной электрической плитой для разогрева пищи, тремя моечными ваннами для мытья посуды, бытовой ванной для мытья пищевых термосов, а также электрическим водонагревателем. Электрический кипятильник непрерывного действия для раздачи горячей воды, кипяток для задержанных выдавался в течение дня постоянно.
В соответствии с п. 11 Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, утвержденной приказом МВД РФ и Минздрава РФ 1115/475 от ДД.ММ.ГГГГ санитарная обработка в душевой лиц, доставленных в ИВС, проводилась при первичном поступлениив ИВС. В дальнейшем помывка содержащихся в ИВС лиц обеспечивается по графику, не реже одного раза в семь дней (оборудованы две душевые сетки с подачей горячей воды от электрического водонагревателя). Кроме того, в камерах имеются краны с водопроводной водой, согласно п. 45 Правил. Горячая вода для стирки и гигиенических целей выдавалась ежедневно в установленное время с учетом потребностей, согласно Федерального закона № ФЗ-1995 <адрес> отметить, что большинство подозреваемых и обвиняемых, больше семи суток в ИВС не содержались, а переводились в СИ Министерства юстиции РФ по РБ (<адрес>).
Медико-санитарное обеспечение осуществлялось работниками медицинской части ИВС. Первичный медицинский осмотр всех вновь поступивших проводится в медицинском кабинете согласно п.п.9, 10 приказа МВД РФ и Минздрава РФ № от ДД.ММ.ГГГГ с целью выявления лиц с подозрением на инфекционные заболевания и больных, нуждающихся в неотложной медицинской помощи. Лица с выявленными заболеваниями, предоставляющими опасность для окружающих, помещались в отдельную специальную камеру. В экстренных случаях проводились вызов бригады скорой помощи
Согласно Правилам в ИВС имелся прогулочный двор, в котором осуществлялась прогулка подозреваемых и обвиняемых лиц.
Для эвакуации людей в случае возникновения пожара и других чрезвычайных ситуаций имелся запасной выход. Помещения ИВС были обеспечены первичными средствами пожаротушения, оборудованы комплексом охранно-пожарной и тревожной сигнализации.
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц. находящихся в местах принудительного содержания» при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц.
В соответствии с распорядком дня в 2022 году ИВС Отдела МВД России по городу Салавату в период времени с 07.00 до 08.30 часов предоставляется время для прогулки спецконтингента, в прогулочном дворе.
Кроме того, согласно журналам №№ и 5025 «Регистрации выводов, подозреваемых и обвиняемых из камер ИВС Отдела МВД России по городу Салавату» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. с 14.15 час. до 15.35 час. доставлялся в Салаватский горотской суд Республики Башкортостан и в помещении ИВС Отдела МВД России по городу Салавату не находился, также ДД.ММ.ГГГГ с 10.20 час. до 11.25 час. выводился из камеры ИВС для проведения следственных действий.
Дневное освещение в камерах ИВС Отдела МВД России по городу Салавату в 2022 году было совмещенное, так в камере № ИВС Отдела МВД России по городу Салавату естественное освящение, поступающее из оконного проема дополнялось светильником дневного освящения закрытого типа, который включался согласно распорядка дня. кроме того ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ в 10.48 часов в период своего содержания доставлялся в Салаватский городской суд РБ. выводился из камеры ИВС для проведения следственных действий и ему предоставлялась возможность совершать прогулки в прогулочном дворе.
Кроме того, искусственное освещение в камере № ИВС Отдела МВД России по городу Салавату соответствует требованиям СП 52.13330.2016
При поступлении, убытии и ежедневно, в ИВС Отдела МВД России по городу Салавату ФИО1 проходил обязательный медицинский осмотр, проводимый заведующей медицинской частью ИВС Отдела, в ходе которых каких-либо жалоб на состояние здоровья, условия содержания не было, что подтверждается записями в журнале № т. 2 «Медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС» п. 530 ДД.ММ.ГГГГ в 10.48 час. и 18.00 час. ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 час где проставлена собственноручная запись ФИО1 об отсутствии жалоб на физическое состояние здоровья и условия содержания столбец 5 (при помещении) и 9 (при убытии).
Согласно книги нарядов ИВС и конвоя Отдела МВД России по городу Салавату № в период содержания ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ руководством Отдела МВД России по городу Салавату, сотрудником прокуратуры <адрес> осуществлялся покамерный обход, с опросом спецконтингента на наличие у них жалоб, заявлений, при этом жалоб от ФИО1 не поступало.
ФИО1 обращался в Ленинский районный суд <адрес> РБ с иском в связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВС Отдела МВД России по городу Салавату в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с изъятием трости дело №а-4732/2022.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 уже неоднократно обращался в суд по однородными требованиями только за период содержания в ИВС Отдела в 2021 и 2022 году, что подтверждают распечатки с сайта Ленинского районного суда <адрес> РБ и Салаватского городского суда РБ, и имел возможность предъявить свои требования в период рассмотрения вышеназванных дел, но своим правом не воспользовался.
Вышеназванное свидетельствует о злоупотреблении правом на подачу иска со стороны административного истца и допускает его неосновательное обогащение.
В соответствии со статьей 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел с целью защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.
Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Из этого следует, что отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требований.
При этом на должностных лиц, представителей органов и организаций, наделенных публичными полномочиями возлагается обязанность доказывать обстоятельства, указанные в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что из названных выше положений действующего законодательства следует, что для признания решений, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходима совокупность двух условий: несоответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Таким образом, законность действий заинтересованного лица подтверждена вступившим в законную силу судебным актом и представленными доказательствами (журналами, выпиской, справкой, актами), в связи с этим административные исковые требования административного истца о компенсации ввиду ненадлежащего содержания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Министерству внутренних дел России, Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Салавату, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по <адрес> о компенсации ввиду ненадлежащего содержания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.
Председательствующий А.Ф. Хусаинов