Решение по делу № 2А-799/2023 от 12.07.2023 - об установлении административного надзора.

В окончательной форме решение принято:

12 июля 2023 г.

Дело № 2а-799/2023, 76RS0011-01-2023-000961-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Н.А.,

при секретаре Тужилкиной Н.В.,

с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Ивановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ярославской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ярославской области, освобождается по отбытии срока наказания 12.07.2023 г.

Начальник ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с настоящим иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, установленным по решению <данные изъяты> районного суда Орловской области.

Представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражал.

Заслушав административного ответчика, прокурора об удовлетворении административных исковых требований, исследовав письменные материалы дела и материалы личного дела осужденного ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Для указанной категории лиц административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с положениями п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением <данные изъяты> районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений в виде:

- обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час.;

- запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуются спиртные напитки;

- запрета выезда за пределы территории Московской области без согласия ОВД.

Приговором <данные изъяты> районного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ г., с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы. Окончательное наказание ФИО1 назначено на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию наказания по приговору <данные изъяты> районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ г. в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, судом установлено, что в период нахождения под административным надзором, установленным решением <данные изъяты> районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО1 было совершено указанное преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, относящееся к категории небольшой тяжести, за которое он осужден к реальному лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания в исправительное учреждение.

Соответственно, ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ применяется административный надзор.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

В статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ приведен перечень административных ограничений, которые устанавливаются судом при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 этой статьи установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Из представленных суду материалов, в частности характеристики, справки о поощрениях и взысканиях ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ярославской области видно, что ФИО1 прибыл в ИК-№ ДД.ММ.ГГГГ г., был распределен в отряд №, трудоустроен производственную зону учреждения. С места работы характеризуется удовлетворительно, трудовую дисциплину не нарушает. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, на меры воспитательного воздействия реагирует адекватно. С представителями администрации вежлив, корректен, тактичен. Среди осужденных конфликтных ситуаций не создает, придерживается положительно-настроенной их части. В общественной жизни участия не принимает. <данные изъяты> За отбытый срок заработал одно поощрение, взысканий не имеет. Администрация учреждения отмечает, что ФИО1 не стремится встать на путь исправлению.

Согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 по месту жительства характеризовался положительно, по месту отбывания наказания – отрицательно, детей и иных лиц на иждивении не имеет, страдает хроническим заболеванием.

В совокупности с приведенными выше обстоятельствами, включая характеристику ФИО1 до осуждения и в период отбытия отбывания наказания, сведения о личности и его образе жизни, учитывая характер, степень общественной опасности и обстоятельства преступления, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, суд соглашается с административным иском, устанавливая ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, то есть на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период испрашиваемое административное ограничение в виде явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации. С количеством явок – дважды в месяц суд соглашается, не считает их слишком частыми, необоснованно ограничивающими права поднадзорного лица.

Оснований для установления в отношении ФИО1 иных административных ограничений суд не усматривает.

Согласно ст. 11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней.

Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

При невозможности дальнейшего проживания по избранному месту жительства, либо других предусмотренных п. 3 ст. 12 указанного закона исключительных случаях, поднадзорный должен получить разрешение органа внутренних дел по месту жительства на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо на краткосрочный выезд за пределы территории.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ поднадзорный в течение срока административного надзора в любой момент имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующее административное ограничение:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

судья Н.А. Грачева