УИД 77RS0004-02-2023-002239-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.07.2023 Гагаринский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Голубковой А.А., при секретаре фио, с участием помощника прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2673/2023 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о выселении из жилого помещения, по встречному иску ФИО1, ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к Департаменту городского имущества адрес о предоставлении права на выкуп свободного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ДГИ адрес обратился в суд с иском о выселении ФИО1, ФИО1, ФИО2, несовершеннолетнего фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. из жилого помещения площадью 22,1 кв.м по адресу: адрес, обязании освободить указанное жилое помещения от находящегося имущества и передать жилое помещение Департаменту в освобожденном виде, указав в обоснование заявленных требований, что собственником спорных жилых помещений является адрес. Функции по распоряжению и управлению государственным имуществом адрес в виде жилых помещений, входящих в государственную казну города, осуществляет Департамент. В спорном жилом помещении зарегистрированных лиц по месту жительства или по месту пребывания нет. Распоряжением от 03.06.2014 №Р56-5631 спорная комната при условии оплаты её полной рыночной стоимости подлежала предоставлению ФИО1 в собственность по договору купли-продажи. Оплата спорной комнаты произведена не была, в связи с чем комната ФИО1 не предоставлялась, договор не заключался. Согласно распоряжению от 25.08.2022 №48849 «Об отмене распоряжений Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес, Департамента городского имущества адрес», указанное распоряжение отменено, выписка из распоряжения аннулирована, комната числится свободной. По результатам проведённого осмотра указанного жилого помещения установлено, что ответчики занимают его без законных оснований и освободить в добровольном порядке отказываются. Вступившим в законную силу решением Гагаринского районного суда адрес от 13.12.2021 по гражданскому делу №2-6346/2021 в удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании заключить договор купли-продажи отказано.

ФИО1, ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратились со встречными требованиями к ДГИ адрес об обязании Департамента предоставить право на выкуп свободного жилого помещения – комнаты №1 в квартире по адресу: адрес, ком.№1 – с зачётом ранее уплаченных денежных средств в размере сумма, указав в обоснование требований, что ФИО1 вместе с семьей (её сын ФИО1, дочь ФИО2, внук ФИО3, 2011 года), зарегистрированы и проживают в трехкомнатной коммунальной квартире, где занимают комнату №2, по адресу: адрес, на основании договора социального найма. Комната №1 в вышеуказанной квартире, находится в муниципальной собственности и свободна. ФИО1 подано заявление по вопросу выкупа комнаты №1 в трёхкомнатной коммунальной квартире, в связи с чем было вынесено распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 03.06.2014 №Р-56-5631 «О предоставлении ФИО1 свободного жилого помещения по договору купли-продажи по рыночной стоимости», определившее выкупную стоимость комнаты в размере сумма. Во исполнение данного распоряжения ФИО1 внесла денежные средства в размере сумма, однако ДГИ адрес не предоставил истцу подписанный договор купли-продажи для его подписания истцом и полной оплаты, при этом денежные средства Департаментом возвращены не были.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшей требования ДГИ адрес не подлежащими удовлетвыорению, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. По смыслу данной статьи во взаимосвязи со ст.ст. 8, 17, 34, 55, 56 и 71 Конституции РФ право частной собственности в своем конкретном содержании, а также объем его охраны регулируются законом и могут быть им ограничены. При этом как сама возможность ограничений, так и их характер должны определяться законодателем не произвольно, а в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в том числе с ее ст. 55, устанавливающей, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо, в частности, в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Указанными конституционными положениями корреспондируются правовые нормы, закрепленные в Конвенции о защите прав человека и основных свобод: каждое физическое или юридическое лицо имеет право беспрепятственно пользоваться своим имуществом; никто не может быть лишен своего имущества кроме как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права; предыдущие положения ни в коей мере не ущемляют право государства обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами.

Статья 40 Конституции РФ, провозглашая право каждого на жилище и указывая на недопустимость его произвольного лишения, вместе с тем не устанавливает ни условий, ни порядка приобретения права пользования жилым помещением теми или иными гражданами.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учетом изложенного, суд вправе лишить гражданина права на жилище только при наличии оснований, предусмотренных законом.

Как указано в п.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено в судебном заседании, в собственности адрес находится жилое помещение (трёхкомнатная коммунальная квартира) по адресу: адрес.

В силу Постановления Правительства Москвы от 20.11.2014 №99-ПП, Департамент государственного имущества является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом адрес, в том числе жилыми помещениями, земельными участками, находящимися на территории адрес, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно выписке из домовой книги от 04.11.2022, ФИО1, фио, ФИО2 и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы в квартире №116 по месту жительства.

Как следует из искового заявления ДГИ адрес, комнату №1 площадью 22,1 кв.м в указанной квартире занимают ФИО1, ФИО1, ФИО2 и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. без законных на то оснований.

Судом также установлено, что ФИО1 занимает комнату №2 в указанной коммунальной квартире на основании договора социального найма от 30.01.2013 №561048554.

ФИО1 обращалась в ДГИ адрес с заявлением о предоставлении ей в собственность комнаты №1, расположенной в коммунальной квартире.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 03.06.2014 №Р-56-5631 «О предоставлении ФИО1 свободного жилого помещения по договору купли-продажи по рыночной стоимости» ФИО1 предоставлена в индивидуальную собственность комната №1, площадью 31,6 кв.м., находящаяся по адресу: адрес, по договору купли продажи по рыночной стоимости (п.1 распоряжения). Выкупная стоимость комнаты №1 составила сумма и должна быть оплачена ФИО1 в течение трёх месяцев с даты издания распоряжения (пп. 2-3 распоряжения).

ФИО1 в счёт оплаты комнаты №1 внесены денежные средства: сумма (кассовый чек от 01.09.2014), сумма (кассовый чек от 20.12.2014), сумма (кассовый чек от 29.12.2014), сумма (кассовый чек от 14.02.2015), а всего сумма. Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Гагаринского районного суда адрес от 13.12.2021 по гражданскому делу №2-6346/2021 и силу положений п.2 ст.61 ГПК РФ не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении настоящего дела.

Поскольку денежные средства в счет оплаты комнаты №1 были внесены ФИО1 за пределами установленных Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 03.06.2014 №Р-56-5631 сроков, и не в полном объёме указанное распоряжение от 03.06.2014 было отменено Распоряжением адрес Москвы от 25.08.2022 №48849.

Сведений о возврате ФИО1 уплаченных в счёт оплаты рыночной стоимости спорной комнаты №1 в квартире по адресу: адрес в материалы дела не представлено.

Согласно ст.59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 37 Закона адрес от 14.06.2006 №29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», освободившиеся комнаты в коммунальной квартире предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города жителями адрес, проживающими в данной квартире по месту жительства на законных основаниях, в порядке, установленном статьей 38 настоящего Закона.

Освободившиеся комнаты из жилищного фонда адрес в коммунальных квартирах предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города при условии, что обеспечение площадью жилого помещения граждан, которым данные комнаты предоставляются в пользование или приобретаются в собственность, не будет превышать размеры площади жилого помещения, установленные статьей 20 настоящего Закона. В случае превышения указанных размеров освободившиеся комнаты приобретаются в собственность гражданами, указанными в части 1 настоящей статьи, при условии доплаты по рыночной стоимости за площадь, превышающую размеры площади жилого помещения, установленные статьей 20 настоящего Закона.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст.38 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование, в том числе по договорам социального найма, или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по соответствующему договору найма, в том числе по договору социального найма, либо предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, иные граждане, проживающие в этой квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», Законом адрес от 08.07.2009 №25 «О правовых актах адрес», Постановлением Правительства Москвы от 18.10.2018 №1285-ПП «О порядке предоставления из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности адрес» утвержден Порядок выкупа из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по рыночной стоимости (приложение 5).

В соответствии с п. п. 1, 2 Приложения 5 к Постановлению №1285-ПП, Порядок выкупа из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по рыночной стоимости определяет условия и процедуру предоставления по договору купли-продажи жилого помещения освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение нанимателям, зарегистрированным в установленном порядке по месту жительства в данных коммунальных квартирах и (или) собственникам комнат в данных коммунальных квартирах, собственникам долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение.

В качестве заявителей выступают наниматели, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства в коммунальной квартире, в которой находится освободившаяся комната, собственники комнаты в коммунальной квартире, в которой находится освободившаяся комната, собственники доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, в отношении которого у адрес имеется доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение.

При наличии нескольких собственников комнат в коммунальной квартире, в которой находится освободившаяся комната, собственников долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, в отношении которого у адрес имеется доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, подавших заявление, и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении им освободившейся комнаты, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по договору купли-продажи жилого помещения освободившаяся комната, доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение предоставляются по договору купли-продажи жилого помещения в долях равных долям в праве общей долевой собственности таких заявителей на жилые помещения.

При наличии нескольких нанимателей, зарегистрированных по месту жительства в коммунальной квартире, в которой находится освободившаяся комната, и собственников комнат в данной коммунальной квартире, собственников долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, в отношении которого у адрес имеется доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, либо только нанимателей, зарегистрированных по месту жительства в коммунальной квартире, в которой находится освободившаяся комната, подавших заявление, и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении им освободившейся комнаты, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по договору купли-продажи жилого помещения освободившаяся комната, доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение предоставляются по договору купли-продажи жилого помещения в равных долях.

Поскольку ФИО1, зарегистрированная по месту жительства и проживающая в спорном жилом помещении, обращалась в Департамент с заявлениями о предоставлении права выкупа освободившейся комнаты №1 в коммунальной квартире, иных граждан, перечисленных в ч.1, ч.2, ч.3 ст. 59 ЖК РФ и в ч.1, ч.2 ст.38 Закона адрес от 14.06.2006 №29, в этой коммунальной квартире не имеется, ФИО1 подпадает под категорию лиц, указанных в ч.6 ст.38 Закона, а потому отсутствуют основания к отказу в праве выкупа освободившейся комнаты.

В данном случае права Департамента городского имущества адрес не нарушены; выкупная цена спорного жилого помещения, в данном случае рыночная стоимость, подлежит определению при заключении договора купли-продажи в соответствии с Порядком выкупа из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах гражданами, не состоящими на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 18.10.2018 №1285-ПП.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить встречные требования ФИО1, ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к ДГИ адрес о предоставлении права на выкуп свободного жилого помещения, отказав в удовлетворении требований адрес Москвы о выселении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о выселении из жилого помещения – отказать.

Встречные исковые требования ФИО1, ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к Департаменту городского имущества адрес о предоставлении права на выкуп свободного жилого помещения – удовлетворить.

Возложить на Департамент городского имущества адрес обязанность заключить с ФИО1 договор купли-продажи свободного жилого помещения – комнаты №1 в квартире по адресу: адрес – по рыночной стоимости с зачётом ранее уплаченных денежных средств в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.07.2023.

Судья А.А. Голубкова