Решение по делу № 2А-3685/2025 от 09.09.2025 | Киевский районный суд г. Симферополя (Республика Крым)

Дело № 2а-3685/2025

УИД: 91RS0002-01-2025-010978-42

Категория: 3.180

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2025 года город Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Цыкуренко А.С.,

секретаре судебного заседания – Зенгиной Д.Д.,

при участии представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО4,

прокурора – Сметанюка А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 2 «Киевский» УМВД России по городу Симферополю к ФИО4 об установлении административного надзора, -

установил:

начальник ОП № 2 «Киевский» УМВД России по городу Симферополю ФИО2 обратился в Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении административного надзора, в котором просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года. Установить следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные уполномоченным органом. Срок административного надзора исчислять согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административные исковые требования мотивированы тем, что начальник ОП № 2 «Киевский» УМВД России по городу Симферополю ФИО5 рассмотрел материал в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, осужденного Киевским районным судом города Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ года по <данные изъяты> УК РФ в 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, ДД.ММ.ГГГГ года освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и городу Севастополю в связи с отбытием срока наказания.

Согласно ст. 86 УК РФ ФИО4 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое составляет 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года. По результатам рассмотрения установлено, что в течение одного года, согласно ст. 4.6 КоАП РФ, ФИО4 совершил следующие административные правонарушения:

1. Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года по <данные изъяты> КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

2. Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года по <данные изъяты> КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 за время проживания по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. В употреблении алкогольных напитков, а также наркотических веществ замечен не был. Официально трудоустроен в ООО «СтройМакс» в должности жестянщик. Жалоб и заявлений в ОП № 2 «Киевский» УМВД России по городу Симферополю за время проживания по указанному адресу не поступало. Состоит на учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Ранее судим по <данные изъяты> УК РФ. Привлекался к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ.

Представитель административного истца в судебном заседании просила удовлетворить административный иск.

Административный ответчик не возражал против удовлетворения административного иска.

Прокурор полагал административный иск обоснованным и просил установить административный надзор.

Изучив доводы административного иска, исследовав материалы рассматриваемого административного дела за № 2а-3685/2025 и, оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы рассматриваемого административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска об установлении административного надзора, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 7,8 ст. 272 КАС РФ, административные дела, связанные с административным надзором, подлежат рассмотрению в течение двадцати дней со дня поступления административного искового заявления в суд. Административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, возложена на лицо, обратившееся с таким заявлением.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором от ДД.ММ.ГГГГ года № ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и назначено наказание в виде 4-х (четырех) лет и 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно справки ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и городу Севастополю № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, освобожден в связи с отбытием срока наказания.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении вышеуказанных лиц административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно справки-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ года от капитана полиции ФИО3, ФИО4 за время проживания по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, в злоупотреблении спиртных напитков и употреблении наркотических веществ замечен не был, общественный порядок по месту жительства не нарушает, ссор и скандалов с соседями не устраивает. Жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников в адрес ОП № 2 «Киевский» УМВД России по г. Симферополю. Состоит на учете как «лицо, формально подпадающее под административный надзор». Ранее судим по <данные изъяты> УК РФ. Привлекался к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 39 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Срок погашения судимости установлен ст. 86 УК РФ и судом при вынесении решения об установлении административного надзора учитывается срок погашения судимости, предусмотренный данной ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления.

Срок погашения судимости по общему правилу исчисляется со дня освобождения из мест лишения свободы.

Согласно ст. 86 УК РФ ФИО4 имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, срок погашения судимости за которое составляет 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО4 административного надзора сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора ФИО4 следует установить со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 29, 30, 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (п.1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Учитывая изложенное выше, принимая во внимание вышеуказанные разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления ограничений в виде обязательной явки 2 раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные уполномоченным органом.

Такие ограничения поспособствуют предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений.

Установление административного надзора не свидетельствует о нарушении прав ФИО4, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и согласуется с положениями ст. 55 Конституции Российской Федерации.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд –

решил:

административное исковое заявление Отдела полиции № 2 «Киевский» УМВД России по городу Симферополю к ФИО4 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, сроком на 3 (три) года, и применить ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные уполномоченным органом.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.09.2025 года.

Судья А.С. Цыкуренко