Дело № 2а-1258/2023
УИД 29RS0017-01-2023-001826-91
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Каргополь 21 декабря 2023 г.
Няндомский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего Галкиной М.С.,
с участием прокурора Пономаревой М.С.,
при секретаре Русановой С.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление отделения полиции «Каргопольское» Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении М.Д.О.,
установил:
отделение полиции «Каргопольское» Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» (далее ОМВД России «Няндомский») обратилось с административным исковым заявлением к М.Д.О. об установлении дополнительных административных ограничений, указав в обоснование заявленных требований, что решением Котласского городского суда Архангельской области от 21 февраля 2020 года в отношении М.Д.О. установлен административный надзор на срок до погашения судимости по 24 апреля 2030 года. Данным решением поднадзорному лицу установлены ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Няндомского районного суда от 19 августа 2022 года М.Д.О. установлена дополнительная явка на регистрацию. М.Д.О. состоит на учете в ОП «Каргопольский» с 29 апреля 2022 года. С момента постановки на учет в течение года поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Просит установить в отношении М.Д.О. дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 3-х до 4-х раз в месяц.
Представитель ОМВД России «Няндомский» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть без его участия, на требованиях настаивал.
Административный ответчик М.Д.О. в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, с иском согласился.
На основании статьи 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца и административного ответчика.
Изучив материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора Каргопольского района Архангельской области, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что решением Котласского городского суда Архангельской области от 21 февраля 2020 г. в отношении М.Д.О. установлен административный надзор на срок 8 лет. Данным решением поднадзорному лицу установлены ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 8-11).
Решением Няндомского районного суда от 19 августа 2022 г. М.Д.О. установлена дополнительная явка на регистрацию (л.д. 12-16).
М.Д.О. состоит на учете в ОП «Каргопольский» как поднадзорное лицо (л.д. 31).
М.Д.О. осужден по приговору Няндомского районного суда Архангельской области от 16 ноября 2018 г. (с учетом постановления Котласского городского суда Архангельской области от 7 августа 2019 г.) за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 264.1, 166 ч.2 п. «а» УК РФ, то есть в том числе тяжкого преступления, судом в его действиях было признано наличие опасного рецидива преступлений, и ему назначено окончательное наказание с приминением ст. 69 ч.3, ст. 70, ст. 79 ч.7 п. «в» УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 года 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года.
Освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области 25 апреля 2022 г. по отбытии срока наказания (л.д. 20).
Совершенное М.Д.О. преступление в силу части 4 статьи 15 УК РФ относится к категории тяжких.
В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу части 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В течение года М.Д.О. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:
12 января 2023 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д. 23-24);
31 октября 2023 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 26-27).
Постановления вступили в законную силу, М.Д.О. не обжаловались.
По месту жительства М.Д.О. характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, состоит под административным надзором (л.д. 29).
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из положений ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Принимая во внимание поведение М.Д.О., с учетом сведений об образе жизни после установления административного надзора, неоднократного совершения им в течение года административных правонарушений против порядка управления, суд считает возможным дополнить установленные административные ограничения ограничением в виде увеличения количества явок на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 3 до 4 раз в месяц с целью усиления контроля над поднадзорным. Установление дополнительного административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов, окажет на М.Д.О. индивидуальное профилактическое воздействие.
Руководствуясь ст. ст. 180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отделения полиции «Каргопольское» Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении М.Д.О. удовлетворить.
Установить поднадзорному М.Д.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 3 до 4 раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо представления через Няндомский районный суд Архангельской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Председательствующий М.С. Галкина