Дело № 2а-467/2023
УИД: 42RS0006-01-2023-000378-37
Решение
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Чащиной Л.А., при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Краусс В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
23 марта 2023 года
административное дело № 2а-467/2023 по административному исковому заявлению Прокурора г. Кемерово в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращения права на управление транспортного средством,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – Прокурор г. Кемерово обратился в Кировский районный суд г. Кемерово с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращения права на управление транспортного средством.
Свои требования мотивирует тем, что Прокуратурой города Кемерово проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.
Проведенной проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №*** категорий <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям ГБУЗ КО «Кемеровский областной клинический диспансер», ФИО1 находится под диспансерным наблюдением врача психиатра-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>».
Согласно Международной классификации болезней <данные изъяты>
Таким образом, управление автотранспортным средством ФИО1 страдающим <данные изъяты>, и, следовательно, имеющего медицинские противопоказания на управление транспортным средством, установленные федеральным законодательством, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
На основании изложенного, административный истец просит суд прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения №*** категорий «<данные изъяты>», выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО1 сдать в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Кемеровской области водительское удостоверение №*** категорий <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ на его имя.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Кемерово – Зарубина С.А. заявленные требования поддержала.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица - УГИБДД ГУ МВД по Кемеровской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.
При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Основания для отложения слушания по делу судом не установлены.
Выслушав пояснения старшего помощника прокурора города Кемерово, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Судом установлено, что прокуратурой города Кемерово проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.
Согласно ответу ГБУЗ КО «Кемеровский областной клинический наркологический диспансер» №*** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится под диспансерным наблюдением врача психиатра-нарколога с диагнозом <данные изъяты> (л.д. 7-8).
Как следует из ответа ОГИБДД УМВД России по городу Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №*** категорий <данные изъяты>», выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
В соответствии с Международной классификации болезней <данные изъяты>, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением их активных веществ имеют коды <данные изъяты>, к которым в частности относится заболевание: <данные изъяты>
Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу абзаца 9 статьи 5 Закона № 196-ФЗ, одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 23 вышеуказанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители, а также водителей транспортных средств.
Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей и кандидатов в водители транспортных средств медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
При установлении обстоятельств, препятствующих управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В силу пунктов 1 и 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 28 Закона №196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) отнесены к перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с Перечнем психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №***, <данные изъяты> является противопоказанием для водителей авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что управление автотранспортным средством ФИО1, страдающим <данные изъяты>, и, следовательно, имеющего медицинские противопоказания на управление транспортным средством, установленные федеральным законодательством, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
На основании изложенного, требования прокурора города Кемерово о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1 и обязании сдать в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Кемеровской области водительское удостоверение №*** категорий «<данные изъяты>», выданного ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Прокурора г. Кемерово в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращения права на управление транспортного средством - удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения №*** категорий <данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО1 сдать в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Кемеровской области водительское удостоверение №*** категорий «<данные изъяты>», выданного ДД.ММ.ГГГГ на его имя.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Кемерово.
Мотивированное решение суда составлено 30 марта 2023 года.
Председательствующий: