Дело №а-83/2025
УИД 29RS0№-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2025 года <адрес>
Лешуконский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рычихиной А.А.,
при секретаре ФИО2,
с участием прокурора ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи в помещении Лешуконского районного суда <адрес>А) административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отделения МВД России «Мезенское» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,
установил:
межмуниципальное отделение Министерства внутренних дел России «Мезенское» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, попросив дополнить установленное ФИО1 решениями Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Лешуконского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного надзора административное ограничение, в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В обоснование заявленного требования сослалось на то, что ФИО1 установлен административный надзор, сроком 10 лет, в период которого он дважды привлекался по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртные напитки, не работает, является инвалидом.
Представитель административного истца межмуниципального отделения Министерства внутренних дел России «Мезенское», административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не приняли, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом согласно ч.2 ст.4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Частью 3 ст.4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (в редакции закона на момент установления надзора).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Лешуконского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 4 ст. 132, ст. 64 УК РФ, к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год.
Постановлением Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания по приговору ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием у осужденного тяжелой болезни, препятствующей отбыванию им назначенного наказания.
Решением Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, измененным кассационным определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, решением Лешуконского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 10 лет, который необходимо исчислять с даты его постановки на учет органом внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;
- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещения пребывания в дошкольных, школьных и иных учреждениях для несовершеннолетних, а также в местах проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий с участием несовершеннолетних, в местах детских игровых и спортивных площадок;
- запрета выезда за пределы муниципального образования «Лешуконский муниципальный округ».
В абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" судам разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В качестве одного из установленных Законом ограничений административный истец просит применить к ФИО1 запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и запрет на участие поднадзорного лица в указанных мероприятиях, под которыми согласно абзацу 6 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15 понимаются спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).
Вместе тем, указанное ограничение не мотивировано и не конкретизировано применительно к образу жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершенного им преступления, поведения в период и после отбытия наказания.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что оснований для возложения дополнительного ограничения не имеется
Руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отделения МВД России «Мезенское» к ФИО1 о дополнении административных ограничений отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Лешуконский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий А.А. Рычихина