Решение по делу № 2-238/2023 от 29.09.2023

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Селемджинский районный суд Амурской области в составе

председательствующего - судьи Кудлаевой Т.В.,

при секретаре Муратовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Селемджинского района Амурской области в интересах муниципального образования пгт. Февральск к ФИО1 о признании действий главы пгт. Февральск ФИО1 в части заключения соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ФКС» о безвозмездном пользовании автокрана незаконными и взыскании с бюджет администрации пгт. Февральск убытков в сумме 485100 рублей,

установил:

Прокурор Селемджинского района обратился в суд с указанным требованием, в обоснование которого указал, что прокуратурой Селемджинского района по результатам проверки исполнения законодательства в сфере муниципальной собственности и закупок установлено следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно положениям ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), установлен запрет на акты и действия (бездействие) в том числе органов местного самоуправления, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или установлению конкуренции.

Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции, заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество:

- лицу, с которым заключён государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта, либо лицу, с которым государственным или муниципальным автономным учреждением заключен договор по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", если предоставление указанных прав было предусмотрено документацией о закупке для целей исполнения этого договора. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта либо договора;

- на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается).

Согласно ч. 5 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции, порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.

При этом, в целях обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации, расширения возможностей для получения физическими и юридическими лицами прав в отношении государственного или муниципального имущества, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления обеспечения гласности и прозрачности при передаче прав в отношении государственного или муниципального имущества, предотвращения коррупции и других злоупотреблений приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 утверждены Правила проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества.

По смыслу п. 20 ст. 4 Закона о защите конкуренции передача муниципального имущества в безвозмездное пользование рассматривается как государственная и муниципальная помощь, при этом к данным правоотношениям подлежат применению норм гл. 5 Закона о защите конкуренции.

Согласно ч. 1 ст. 19 Закона о защите конкуренции, государственные или муниципальные преференции могут быть предоставлены на основании правовых актов федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органа или организации исключительно в целях:

1) обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

2) развития образования и науки;

3) проведения научных исследований;

4) защиты окружающей среды;

5) сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

6) развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей;

7) развития физической культуры и спорта;

8) обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства;

9) производства сельскохозяйственной продукции;

10) социального обеспечения населения;

11) охраны труда;

12) охраны здоровья граждан;

13) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

13.1) поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

13.2) поддержки физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

14) определяемых другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 19 Закона о защите конкуренции, запрещается использование государственной или муниципальной преференции в целях, не соответствующих указанным в заявлении о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции целям.

Согласно ч. 3 ст. 19 Закона о защите конкуренции, государственная или муниципальная преференция в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, предоставляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, за исключением случаев, если такая преференция предоставляется:

1) на основании федерального закона, правового акта Президента Российской Федерации, правового акта Правительства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации о бюджете, нормативных правовых актов органов местного самоуправления о бюджете, содержащих либо устанавливающих порядок определения размера государственной или муниципальной преференции и её конкретного получателя;

2) путём направления на финансовое обеспечение непредвиденных расходов средств резервных фондов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) в размере, не превышающем установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, если такая преференция предоставляется не чаще чем один раз в год одному лицу;

4) в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) субъектов Российской Федерации и муниципальными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

Согласно ч. 1 ст. 20 Закона о защите конкуренции, федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, имеющие намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, подают в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление такой преференции по форме, определенной федеральным антимонопольным органом. К указанному заявлению прилагаются:

1) проект акта, которым предусматривается предоставление государственной или муниципальной преференции, с указанием цели предоставления и размера такой преференции, если она предоставляется путем передачи имущества;

2) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

3) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

4) бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, в случае отсутствия указанного бухгалтерского баланса в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренном статьей 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности), либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация. В случае, если хозяйствующий субъект представляет годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, антимонопольный орган получает бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта из этого государственного информационного ресурса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

5) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;

6) нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта.

На основании решения Февральского поселкового совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 избран главой пгт. Февральск.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 назначен на должность главы администрации пгт. Февральск.

В ходе проверки установлено, что в собственности муниципального образования пгт. Февральск Селемджинского района находится автокран модели КАТОК 2009 ПТС №.

Между администрацией муниципального образования пгт. Февральск и ООО «ФКС» ДД.ММ.ГГГГ по результатам открытого аукциона (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) заключён договор аренды движимого муниципального имущества (автокран модели КАТОК 2009 ПТС №) №, согласно разделу 1, п. 2.1, приложению № которого ООО «ФКС» в целях выполнения строительно-монтажных работ и погрузо-разгрузочных работ. Срок действия договора согласно разделу 1, п. 2.2 договора с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Размер арендной платы 34 500 рублей в месяц (п. 4.1 договора).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования пгт. Февральск и ООО «ФКС» заключён муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по регулируемым тарифам по муниципальному маршруту пгт. Февральск, согласно п. 1.1 которого ООО «ФКС» обязуется выполнить указанные работы, а администрация муниципального образования пгт. Февральск принять и оплатить эти работы.

В соответствии с п. 1.2 указанного контракта для выполнения работ используются транспортные средства, характеристики и оборудование которых соответствуют требованиям, установленным приложением № к контракту.

Исходя из условий контракта, в части раздела 3 о контракте за наличием у подрядчика (ООО «ФКС») транспортных средств, предусмотренных контрактом, приложения № к контракту, муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № не предусматривает предоставление администрацией муниципального образования пгт. Февральск ООО «ФКС» недвижимого имущества и автотранспортных средств, в том числе автокрана, для выполнения ООО «ФКС» условий контракта.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования пгт. Февральск и ООО «ФКС» заключено соглашение, в соответствии с п. 1 которого ООО «ФКС» обязуется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлять транспортное обслуживание населения пгт. Февральск в соответствии с муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация муниципального образования пгт. Февральск в свою очередь согласно п. 2 соглашения обязуется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставить ООО «ФКС» в безвозмездное пользование муниципальное имущество автокран модели КАТОК 2009 ПТС №, что фактически является освобождения от уплаты арендной платы при действующем договоре аренды.

Торги на право заключения указанного соглашения и договора не проводились.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств и норм права администрация пгт. Февральск в лице ФИО1 распоряжаясь в качестве собственника, автокраном модели КАТОК 2009 ПТС № заключила соглашения от ДД.ММ.ГГГГ без проведения процедуры торгов, предусмотренной ч. 1 ст. 17.1 «О защите конкуренции», в отсутствии на то полномочий и правовых оснований предусмотренных указанной нормой, поскольку соглашение заключено на срок свыше 30 дней, а сведения о заключении администрацией пгт. Февральск с ООО «ФКС» муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, которым предусмотрена передача в ООО «ФКС» автокрана модели КАТОК 2009 ПТС №, отсутствует, условия указанного контракта не предусматривают передачу ООО «ФКС» указанного имущества.

Иные основания и полномочия для передачи администрацией пгт. Февральск во временное владение и пользование ООО «ФКС» автокрана модели КАТОК 2009 ПТС №, без проведения процедуры торгов не выявлено.

Согласно расчёту администрации пгт. Февральск не дополученных денежных средств ущерб от действий ФИО1 составили 485100 рублей.

В соответствии со ст. ст. 45, 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона РФ от 17.02.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

На основании изложенного, просит суд признать действия главы пгт. Февральск ФИО1, в части заключения соглашения от ДД.ММ.ГГГГ с Обществом с ограниченной ответственности «Февральские коммунальные системы» о безвозмездном пользовании автокрана модели КАТОК 2009 ПТС № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконными. Взыскать с ФИО1 в бюджет администрации пгт. Февральск убытки в сумме 485100 рублей.

Представители истца – прокурора Селемджинского района, администрации пгт. Февральск, а также ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещённые о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

При данных обстоятельствах, на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, и никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В силу статьи 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

На основании абзаца первого пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из содержания названных норм права следует, что лицо, требующее возмещения убытков, причиненных незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должно доказать противоправность поведения ответчика, причинную связь между противоправностью поведения ответчика и наступившими убытками, а также наличие и размер убытков.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к убеждению о том, что в результате незаконных действий ответчика сельскому поселению был причинён материальный ущерб в виде недополученных денежных средств.

Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления,

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Согласно ч. 2 названной статьи муниципальная собственность признаётся и защищается государством наравне с иными формами собственности.

По смыслу положений ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" находящееся в собственности муниципального образования имущество, местные бюджеты предназначены для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Аналогичное требование о принятии и исполнении бюджетных обязательств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств установлено ч. 3 ст. 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель бюджетных средств принимает бюджетное обязательство путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами.

Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд регулируется Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

При этом, в соответствии со ст. 6 названного закона контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок. Согласно ст. 8 закона контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Согласно ст. 13 закона одной из целей осуществление закупок является выполнение функций и полномочий государственных органов Российской Федерации, муниципальных органов. Согласно п. 2 ст. 71 закона государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Судом установлено, что на основании решения Февральского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 избран главой пгт. Февральск. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 назначен на должность главы администрации пгт. Февральск.

Прокуратурой Селемджинского района проведена проверка, которой установлено, что в собственности муниципального образования пгт. Февральск Селемджинского района находится автокран модели КАТОК 2009 ПТС №. Между администрацией муниципального образования пгт. Февральск и ООО «ФКС» ДД.ММ.ГГГГ по результатам открытого аукциона (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) заключён договор аренды движимого муниципального имущества (автокран модели КАТОК 2009 ПТС №) №, согласно разделу 1, п. 2.1, приложению № которого ООО «ФКС» в целях выполнения строительно-монтажных работ и погрузо-разгрузочных работ.

Срок действия договора согласно разделу 1, п. 2.2 договора с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Размер арендной платы 34 500 рублей в месяц (п. 4.1 договора).

Торги на право заключения указанного соглашения и договора не проводились.

Администрация пгт. Февральск в лице главы ФИО1 распоряжаясь в качестве собственника автокраном модели КАТОК 2009 ПТС № заключила соглашения от ДД.ММ.ГГГГ без проведения процедуры торгов, предусмотренной ч. 1 ст. 17.1 «О защите конкуренции», в отсутствии на то полномочий и правовых оснований, предусмотренных указанной нормой, поскольку соглашение заключено на срок свыше 30 дней, а сведения о заключении администрацией пгт. Февральск с ООО «ФКС» муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, которым предусмотрена передача в ООО «ФКС» автокрана модели КАТОК 2009 ПТС №, отсутствует, условия указанного контракта не предусматривают передачу ООО «ФКС» указанного имущества.

Решением управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № вышеприведёнными обстоятельствами установлено нарушение части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Согласно расчёту администрации пгт. Февральск ущерб, от незаконных действий ФИО1, в виде недополученных средств, составил 485100 рублей, который подлежит возмещению в бюджет.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, учитывая, что истец освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в соответствии со ст. 333.36 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлины в размере 8051,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать действия главы пгт. Февральск ФИО1, в части заключения соглашения от ДД.ММ.ГГГГ с Обществом с ограниченной ответственности «Февральские коммунальные системы» о безвозмездном пользовании автокрана модели КАТОК 2009 ПТС № 28 ЕК 132834 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - незаконными.

Взыскать с ФИО1 в бюджет администрации пгт. Февральск убытки в сумме 485100 (четыреста восемьдесят пять тысяч сто) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8051,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Селемджинский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Составление мотивированного решения суда отложено на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В.Кудлаева

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В.Кудлаева