Дело № 2а-11566/2025
УИД 35RS0010-01-2025-017883-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 22 декабря 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Губиной Е.Л.,
при секретаре Важовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО5 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,
установил:
ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением, мотивируя тем, что являлся должником по исполнительному производству № от 12.08.2025. Определением Вологодского городского суда от 07.07.2025 ему предоставлена отсрочка исполнения решения суда. 12.08.2025 в период предоставления отсрочки исполнения решения суда, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании со ФИО6 исполнительского сбора.
Просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Вологде № 2 ФИО5, связанных с удержанием денежных средств в счет погашения исполнительского сбора, возложить обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем приостановления исполнительного производства № до вступления определения о предоставлении отсрочки по делу 2-7034/2023 в законную силу.
В судебное заседание административный истец ФИО6 не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, а его представитель по доверенности ФИО7 представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО5 не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, представила отзыв на административное исковое заявление, в котором просила в удовлетворении требований отказать.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 12.12.2024 в отделении судебных приставов по городу Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области на основании исполнительного листа № от 09.11.2023, выданного Вологодским городским судом по делу № об обязании ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 солидарно в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу разработать научно-проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Ярмарочный дом, кон. XVII в.», расположенного по адресу: <адрес>, включающую в себя проведение ремонтно-реставрационных работ на фасадах здания (восстановление утраченного штукатурного слоя, покраска фасадов), на цокольной части здания, на замену пластиковых окон и дверей на деревянные, и согласовать ее с Комитетом по охране объектов культурного наследия Вологодской области; об обязании ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 солидарно в течение 1 года 6 месяцев со дня согласования с Комитетом по охране объектов культурного наследия Вологодской области научно-проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Ярморочный дом, кон. XVII в.» в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области возбуждено исполнительное производство №.
Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником по средствам ЕПГУ 12.12.2024.
16.12.2024 постановление о возбуждении исполнительного производства № получено должником ФИО4 заказной почтой.
Должник в установленный срок требования исполнительного документа не исполнил, уважительных причин неисполнения исполнительного документа судебному приставу-исполнителю не представил, в связи с чем, 03.02.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 рублей.
03.02.2025 постановление о взыскании исполнительского сбора получено должником через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
07.07.2025 определением Вологодского городского суда Вологодской области ФИО4 предоставлена отсрочка исполнения решения Вологодского городского суда Вологодской области от 11 сентября 2023 года по делу № на срок до 01 июня 2026 года в части проведения ремонтно-реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Ярмарочный дом, кон. XVII в.» на основании разработанной научно-проектной документации.
11.07.2025 исполнительное производство № окончено на основании заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа, так как по второй части исполнения решения суда предоставлена отсрочка.
Исполнительский сбор был выделен в отдельное исполнительное производство №.
12.08.2025 постановление о возбуждении исполнительного производства № получено должником через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Исходя из положений части 1 указанной статьи, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
В силу части 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии с частью 7 данной статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).
Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.
Между тем, доказательств наличия чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств, повлиявших на неисполнение решения суда, административным истцом в нарушение статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено.
Непреодолимая сила как чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства определена в части 3 статьи 401 ГК РФ, регламентирующем основания ответственности за нарушение обязательства. Причем указанной нормой права предусмотрено, что к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
При указанных обстоятельствах постановление судебного пристава-исполнителя от 03.02.2025 о взыскании исполнительского сбора не противоречит требованиям части 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, поскольку принято по окончании срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа и в отсутствие доказательств невозможности исполнения решения вследствие непреодолимой силы, в связи с чем, оснований для признания его незаконным не имеется.
В то же время, в рассматриваемом случае, суд принимает во внимание, что ФИО4 не уклонялся от исполнения решения суда, принимал меры по его надлежащему исполнению, в настоящее время исполнительное производство окончено, в связи с отзывом исполнительного документа.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения административного истца от взыскания исполнительского сбора.
Руководствуясь статьями 175-180, 295-298 КАС РФ, суд
решил:
Освободить ФИО4 от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области от 03 февраля 2025 года, вынесенного в рамках исполнительного производства № от 12 декабря 2024 года.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Л. Губина
Мотивированное решение изготовлено 23.12.2025.