Дело № 2а-1678/2023

23RS0006-01-2023-0014741-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Армавир 13 марта 2023 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шеки А.И.,

при секретаре Ждановой А.М.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, до погашения судимости, с установлением ограничений в виде: запрещения пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрещения выезда за переделы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки 1 (один) раз в месяц в Управление (Отдел) МВД Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. В обоснование заявления указал, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю за совершение средней тяжести и особо тяжкого преступлений при особо опасном рецидиве преступлений. Срок отбывания наказания ФИО1 по приговору суда истекает 23.05.2023 года, и в отношении него необходимо установление над ним административного надзора после освобождения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом, согласно заявлению, просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате времени и месте судебного заседания, находящийся в местах лишения свободы, в расписке об извещении указал, что при рассмотрении административного дела участвовать не желает.

Помощник прокурора г. Армавира Белкова С.А. в судебное заседание не явилась, представила заключение, согласно которому считает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю об установлении административного надзора ФИО1

Явка представителя административного истца, административного ответчика и прокурора не признана судом обязательной, в связи, с чем суд, в порядке ч. 4 ст. 272 КАС РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <...> года рождения, уроженец ст. Гиагинской, Гиагинского района, гражданин РФ, ранее судимый, осужден приговором Белореченского районного суда от 10.04.2015 года по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 222, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Преступления, за которые осужден ФИО1, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относятся к категории средней тяжести и особо тяжких, преступления совершены при особо опасном рецидиве преступлений. Срок отбывания осужденным наказания по приговору Белореченского районного суда от 10.04.2015 года истекает 23.05.2023 года.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 28.11.2014 по 23.07.2015 содержался в СИЗО-1 г. Краснодар; с 23.07.2015 года по 27.08.2019 года отбывал наказание в ФКУ ИК-18 г. Потьма; с 27.08.2019 года по 06.09.2019 года отбывал наказание в СИЗО-1 г. Краснодар; с 06.09.2019 года по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 г. Армавира.

Согласно данным ПК АКУС ИК за время отбывания наказания в ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1 поощрений не имеет, имеет 1 взыскание.

Как следует из материалов дела, осужденный ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы намеревается проживать по адресу: <...>.

В соответствии п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение средней тяжести и особо тяжкого преступлений при особо опасном рецидиве преступлений, соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (часть 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.

Исходя из смысла данной нормы применительно к обстоятельствам дела, учитывая данные о личности осужденного, степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участие в указанных мероприятиях.

Согласно характеристике ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1 вину признал частично, строит планы на будущее, воспитательные мероприятия посещает нерегулярно, на путь исправления не встал.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, суд считает, что вышеуказанные ограничения в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Данный перечень административных ограничений в отношении ФИО1 является достаточным для выполнения задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года.

При этом суд, исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, конкретных обстоятельств дела, учитывая данные о личности осужденного, степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения в период отбывания наказания, приходит к выводу об избыточности заявленных требований в части установления административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрещения выезда за переделы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в том числе особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, судимость за которое погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания, то суд, с учетом личности осужденного, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по его месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, ст.180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <...> года рождения, уроженца ст. Гиагинской, Гиагинского района, гражданина РФ, ранее судимого, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Белореченского районного суда от 10.04.2015 года, установив для него следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрет пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов);

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления – отказать.

В окончательной форме решение суда изготовлено 13 марта 2023 года.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

Председательствующий: