Дело № 2а-87/2023
УИД ХХХ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Кадуй Вологодской области 14 апреля 2023 г.
Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Лобановой И.В.,
при секретаре Широковой Н.С.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании налога и пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Вологодской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 8 по Вологодской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании земельного налога с физических лиц в размере 1040 рублей 00 копеек, пени в размере 29 рублей 97 копеек, и ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, ссылаясь на пропуск процессуального срока по уважительной причине.
В предварительное судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Вологодской области не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил слушание по делу рассмотреть в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств не представил.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей на период спорных правоотношений) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей на период спорных правоотношений) свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
Из материалов дела следует, что в собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится земельный участок с кадастровым номером ХХХ, площадью ХХХ кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Межрайонная ИФНС России № 8 по Вологодской области направила ФИО1 налоговое уведомление ХХХ от 18 октября 2018 г. об уплате земельного налога за 2016 г. в размере 598 рублей 00 копеек, за 2017 г. в размере 442 рубля 00 копеек, в общей сумме 1040 рублей 00 копеек.
Как видно из материалов дела, Межрайонная ИФНС России № 8 по Вологодской области выставила ФИО1 требование ХХХ по состоянию на 26 марта 2019 г. об уплате транспортного налога в срок до 13 мая 2019 г.
Таким образом, в суд с иском о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций Межрайонная ИФНС России № 8 по Вологодской области должна была обратиться не позднее 13 ноября 2022 г.
Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 48 от 14 ноября 2022 г. Межрайонной ИФНС России № 8 по Вологодской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности перед бюджетом.
Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 2 декабря 2022 г., то есть за пределами установленного для обращения в суд срока.
При оценке уважительности причин пропуска срока необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность заинтересованного лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий; также необходимо оценить характер причин, не позволивших лицу, участвующему в деле, обратиться в суд в пределах установленного законом срока.
Разрешая ходатайство Межрайонной ИФНС России № 8 по Вологодской области о восстановлении пропущенного срока, суд исходит из того, что срок на подачу административного искового заявления пропущен, доказательств уважительности причин пропуска срока на принудительное взыскание налогов и пени, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, не представлено. Кроме того, административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законодателем срок является достаточным.
По смыслу норм ст.48 НК РФ, ст.138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.
С учетом изложенного, оснований для восстановления Межрайонной ИФНС России № 8 по Вологодской области пропущенного срока на подачу административного искового заявления не имеется, заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании налога и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 21 апреля 2023 г.
Судья И.В. Лобанова