Дело № 2а-478/2025
УИД: 48RS0003-01-2024-004967-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 января 2025 года г. Липецк
Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Ушакова С.С.,
при секретаре Гончаровой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по заявлению врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора. В обоснование своих требований указал, что административный ответчик осужден 17 августа 2021 года - Советским районным судом города Липецка по статьям - 158 часть - 2 пункт - «В», 264. 1, 228. 1 часть - 1, 222 часть - 1, 69 часть - 3, 74 часть - 4, 69 часть - 5, 70 УК РФ на срок - 5 (пять) лет 9 (девять) месяцев в исправительной колонии общего режима. Дополнительная мера наказания - лишен права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок - 2 (два) года 6 (шесть) месяцев со штрафом 40000 рублей. Начало срока 14 сентября 2021 года, конец срока 01 апреля 2025 года. Ранее судим: 03.09.2019 года - Советским районным судом города Липецка по статье 228 часть - 1 УК РФ - штраф - 40000 рублей в доход государства. 2) 28.05.2020 года - Левобережным районным судом города Липецка по статьям -228 часть - 1, 228 часть - 1, 69 часть - 2, 73 часть - 5 УК РФ к 1 (одному) году 6 (шести) месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 (один) год - снят с учета инспекции 28.05.2021 года в связи с истечением испытательного срока. 28.07.2020 года - Правобережным районным судом города Липецка по статье - 264.1 УК РФ к 180 часам обязательных работ - снят с учета инспекции 20.11.2020 года в связи с отбытием наказания. Осужденный за время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом. Находясь в местах предварительного заключения, а именно в ФКУ СИЗО-1 (город Липецк) УФСИН России по Липецкой области с 03.12.2020 года один раз применялась мера взыскания в виде выговора от 23.07.2021 года, а так же 4 раза проводились беседы по вопросам нарушений установленного порядка нахождения под стражей. Мера взыскания в виде выговора от 23.07.2021 года применялась до вступления приговора суда в законную силу 14. 09. 2021 года. В исправительном учреждении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области наказание отбывает с 15.10.2021 года. После нахождения в карантинном отделении колонии был распределен в отряд № 5. Трудоустроен приказом начальника колонии № 122-ос от 31.05.2022 года на должность дневального, а приказом № 16-ос от 24.01.2023 года был уволен, в настоящее время не трудоустроен. От работ без оплаты труда по благоустройству территории ИУ не уклоняется, один раз обращался с письменным заявлением к администрации исправительного учреждения с просьбой об увеличении ему времени работы без оплаты труда по благоустройству территории ИУ. Дружеские отношения поддерживает с различными категориями осужденных. Два раза поощрялся администрацией ИУ. Мероприятия воспитательного характера проводимые администрацией ИУ посещает. Вину в совершенных преступлениях по приговору суда признал полностью, однако от дачи показаний отказался, сославшись на статью - 51 Конституции РФ. Исполнительных листов в бухгалтерию ИУ не поступало. Связь с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров и встреч на свиданиях, а так же получает передачи. Окончил обучение в МБОУ вечернюю школу № 11 г. Липецка получил аттестат о среднем общем образовании. Окончил обучение в училище при ИУ по специальности оператор котельной 2 -го разряда. За нарушения установленного порядка отбывания наказания 16 раз применялись меры взыскания в виде 9 (девяти) выговоров, 6 (шести) водворений в штрафной изолятор и одного перевода в помещение камерного типа, многократно проводились беседы по вопросам нарушений установленного порядка отбывания наказания. Поставлен на профилактический учет по категории склонный к употреблению, сбыту, и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. По статье 116 части - 2 УИК РФ 29.03.2023 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а 04.04.2023 года согласно положений статьи 120 части - 3 УИК РФ был переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие. За весь период отбывания назначенного судом срока наказания осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Просил суд установить в отношении осужденного административный надзор на срок 3 года и следующие административные ограничения: запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов, за исключением случаев производственной необходимости; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить ему выезд за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без согласования с ОВД по месту жительства, а также установить обязательную явку для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени, месте судебного заседания извещался.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание посредством видеоконференц-связи не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил снизить ограничения.
Помощник прокурора Правобережного района г. Липецка Зеленов М.А. в заключении не возражал против установления в отношении осужденного административного надзора.
Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено, что ФИО2 осужден Советским районным судом города Липецка по статьям - 158 часть - 2 пункт - «В», 264.1, 228.1 часть - 1, 222 часть - 1, 69 часть - 3, 74 часть - 4, 69 часть - 5, 70 УК РФ на срок - 5 (пять) лет 9 (девять) месяцев в исправительной колонии общего режима, дополнительная мера наказания - лишен права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок - 2 года 6 месяцев со штрафом 40000 руб.
Совершенные ФИО2 преступления в силу ч. 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений, поэтому срок погашения судимости за него, согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет восемь лет после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет 17 взысканий, 2 поощрения. Постановлениями начальника исправительного учреждения от 04 апреля 2023 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с 04 апреля 2023 года переведен в строгие условия содержания.
При таких обстоятельствах, коль скоро ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, отбывая наказание в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии и достаточности правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска и необходимости установления в отношении него административного надзора.
Решая вопрос об установлении административному ответчику конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.
Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4).
Как следует из имеющейся в материалах дела справки о поощрениях и взысканиях осужденного, за период отбывания наказания он имеет 17 взысканий, 2 поощрения.
Администрацией исправительного учреждения административный ответчик характеризуется отрицательно, что подтверждается характеристикой.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
С учетом изложенного, суд считает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей (подп. 1 ч. 1 ст. 1 указанного Федерального закона).
В частности, в части 3 статьи 12 указанного Федерального закона закреплено положение о том, что по исключительным личным обстоятельствам орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.
Судом установлено, что административный ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>. Из его заявления, следует, что по отбытии срока наказания он убывает по следующему адресу: <адрес>.
В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью, и запрещение выезда за пределы Липецкой области без согласования с органом внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения административного ответчика после отбытия наказания.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить следующие административные ограничения:
запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;
запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью;
запретить выезд за пределы Липецкой области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Контроль за поведением осуждённого возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней через Правобережный районный суд города Липецка.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 21 января 2025 года