Решение по делу № 2-1023/2023 от 29.05.2023 - о взыскании компенсации за сверхурочную работу, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда.

Дело № 2-1023/2023

УИД 29RS0024-01-2023-000685-39

29 мая 2023 года город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Лукиной А.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании компенсации за сверхурочную работу, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ (далее – ФГБУ «ЦЖКУ») о взыскании компенсации за сверхурочную работу, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает в <данные изъяты> (<данные изъяты>) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по 12 ГУ МО) в должности машиниста насосных установок. За работу в районах Крайнего Севера ему установлен районный коэффициент 2,0, надбавка за выслугу лет в размере 20%, северная надбавка в размере 100%, надбавка за работу во вредных условиях труда в размере 8%, надбавка за выслугу лет в размере 20%, ежемесячная премия в размере 25%. При трудоустройстве с ним был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором согласно пункту 6.7 ему предоставляются льготы и выплачиваются компенсации на условиях, в порядке и размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами РФ, локальными нормативными актами работодателя.

Ссылаясь на несвоевременную выплату компенсации, просил суд взыскать с ФГБУ «ЦЖКУ» невыплаченную компенсацию за сверхурочную работу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 045 руб. 82 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы и расчетных выплат в размере 4753 руб. 62 коп., компенсацию морального вреда в размере 6000 руб.

Истец ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил возражения на иск, в котором с требованиями не согласился.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьёй 37 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом (часть 1 статьи 132 ТК РФ).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части 1 и 2 статьи 135 ТК РФ).

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

Частью 1 ст. 349 ТК РФ установлено, что на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными названным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в ч.1 названной статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества (ч. 2 ст.349 ТК РФ).

В соответствии с п. 21 приложения № 2 («Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации») к приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются виды выплат стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.

Пунктом 2 раздела Условий установлено, что в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № гражданскому персоналу воинских частей и организаций осуществляются выплаты компенсационного характера, в том числе при выполнении сверхурочной работы.

Частью 1 ст. 99 ТК РФ определено, что сверхурочной является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Согласно ч. 2 ст. 104 ТК РФ нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.

Правила оплаты сверхурочной работы установлены в ст. 152 ТК РФ.

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (ч. 1 ст. 152 ТК РФ).

Согласно пункту 5.4.3.2 Положения об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, являющегося приложением к приказу начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ №№, учреждение по истечении учетного периода оплачивает работникам сверхурочную работу за первые два часа работы – в полуторном размере (доплачивается 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час), за последующие часы работы – в двойном размере (доплачивается 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час).

Пунктом 5.3.3. Положения установлено, что среднегодовая норма часов за месяц рассчитывается по формуле: сумма часов согласно утвержденному производственному календарю за 12 месяцев/12 месяцев.

Согласно пункту 5.3.5 оплата труда работникам с суммированным рабочим временем и учетным периодом год рассчитывается по формуле: оклад/ среднегодовую норму часов за месяц*отработанное количество часов.

Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ №№ утверждено Положение о стимулирующих выплатах и премиях гражданскому персоналу (работникам) ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны России.

Согласно п. 4.1 Положения, гражданскому персоналу учреждения устанавливается процентная надбавка за выслугу лет к должностным окладам, ставкам заработной платы (тарифным ставкам) в следующих размерах: свыше 1 года – 5 %, свыше 2 лет – 10 %, свыше 3 лет – 15 %, свыше 5 лет – 20%, свыше 10 лет – 30 %, свыше 15 лет – 40 %.

Согласно пункту 5.1 указанного Положения, работникам учреждения выплачивается премия по результатам работы за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам работы за месяц (ежемесячная премия).

Размер ежемесячной премии не может превышать 25 % от установленного размера оклада (тарифной ставки) (п. 5.3).

Истцу ежемесячно выплачивалась надбавка за выслугу лет, данная надбавка является гарантированным элементом системы оплаты труда и не зависит от выполнения работником каких-либо условий (пункт 1.2 Положения).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ заключен трудовой договор №, по условиям которого ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в должности «<данные изъяты>» Производственный участок <данные изъяты>

Пунктом 6.1 трудового договора установлено, что за выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику устанавливается должностной оклад в размере 6656 рублей в месяц с оплатой пропорционально отработанному времени.

В соответствии с пунктами 6.2, 6.3 трудового договора за работу в районах Крайнего Севера работнику устанавливается районный коэффициент к заработной плате в размере 2,0, процентная надбавка к заработной плате в размере 80% с последующим увеличением до 100%. Согласно расчетным листкам и расчет ответчика в ДД.ММ.ГГГГ году истцу выплачивался коэффициент 100%.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 обязался с ДД.ММ.ГГГГ выполнять работу по должности «<данные изъяты>», Дизельная электростанция № <адрес>, жилищно-коммунальная служба №, за выполнение которой ему установлен должностной оклад в размере 6334 рублей в месяц. На момент рассмотрения спора оклад истца составляет 7082 рублей.

Истец и ответчик не оспаривают размер оклада, свой расчет производят исходя из оклада в размере 7082 руб.

В соответствии с п. 6 Приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации работы вахтовым методом в ЖКС № филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по 12 ГУМО) на объектах электросетевого хозяйства (ЭСХ) на период ДД.ММ.ГГГГ год» для персонала, работающего вахтовым методом, определен сменный режим работы (I и II смена), включая работу в выходные и праздничные дни, с продолжительностью рабочей смены 11 часов; 6 рабочих дней, 1 выходной.

Согласно п. 3 данного приказа – учет рабочего времени суммированный, продолжительность учетного периода – один год.

В соответствии с производственным календарем на ДД.ММ.ГГГГ г. общая норма рабочего времени составляет 1973 часа.

За периоды вахт истцом фактически отработано: в январе – 341 час, в феврале - 16 часов, в апреле - 187 часов, в мае - 341 час, в июне 231 час, в августе – 55 часов, в сентябре – 165 часов, в октябре – 341 час, в ноябре – 231 час. Всего истцом фактически отработано 1908 часов.

Истцу предоставлялся отпуск 36 рабочих дня: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из расчетных листков истца следует, что ему помимо должностного оклада установлена надбавка за вредность 8 %, надбавка за выслугу лет в размере 20 %, а также ежемесячная премия в размере 25 % оклада, которая выплачивалась каждый отработанный истцом месяц.

Не представлено ответчиком доказательств того, что премии являлись дополнительным материальным стимулированием на основании Приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала.

Таким образом, расчет компенсации за переработку по итогам работы за год, на протяжении которого истцу ежемесячного начислялась надбавка за выслугу лет и ежемесячная премия, необходимо производить с учетом оклада и начисленных на него надбавки за выслугу лет и ежемесячной премии.

Указанные стимулирующие выплаты входят в систему оплаты труда и не могут не учитываться при компенсации часов переработки, поскольку из ч. 1 ст.152 ТК РФ, предусматривающей в качестве общего правила оплату за сверхурочную работу за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, во взаимосвязи с положениями абзаца второго части второй ст. 22 и ст.132 и 149 ТК РФ следует, что сверхурочная работа должна оплачиваться в большем размере, чем аналогичная работа, произведенная в пределах нормы рабочего времени.

Повышение размера оплаты труда в таких случаях призвано компенсировать увеличенные в связи с осуществлением работы в предназначенное для отдыха время трудозатраты работника, а потому, будучи гарантией справедливой оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, должно распространяться на всех лиц, работающих по трудовому договору.

При расчете стоимости часа следует исходить из оклада истца (7082 рублей) с учетом надбавки за вредные условия труда (8%) (7648,56 (7082*8%)), ежемесячной премии (25%) (7648,56 *25% = 1912,14 рублей) и надбавки за выслугу лет (20 %) (7648,56 *20% =1529,71 рублей).

В данном случае суд приходит к выводу о том, что расчет следует производить из данного оклада (несмотря на то, что оклад изменялся в течение ДД.ММ.ГГГГ г.), поскольку обязанность оплатить сверхурочные часы работы возникла у работодателя в период, когда истцу был установлен данный оклад. При этом суд исходит из суммированного учета рабочего времени.

Согласно условиям трудового договора и нормативно правовым актам применяется система оплаты труда, основанная на должностных окладах (фиксированном размере оплаты труда за календарный месяц). При этом действующим Положением о вахтовом методе организации работ предусмотрено, что среднемесячное количество рабочих часов рассчитывается путем деления годовой нормы рабочего времени (а не индивидуальной) в часах на 12.

Таким образом, при расчете оклад будет составлять 11 090 руб. 41 коп.

С учетом изложенных выше обстоятельств дела, норм материального права, локальных нормативных актов ответчика, среднемесячное количество рабочих часов в ДД.ММ.ГГГГ году составит 164,4 часа (исходя из расчета 1973 часа (годовая норма рабочего времени в ДД.ММ.ГГГГ году/ 12 месяцев).

Стоимость 1 часа составит: 67 руб. 46 коп. (11 090 руб. 41 коп. / 164,4).

Фактически в ДД.ММ.ГГГГ году истец отработал 1908 часа, индивидуальная норма рабочего времени истца в ДД.ММ.ГГГГ году составила 1685 часов (1973-288 (дни отпуска 36*8)). 83 часа оплачено истцу в повышенном размере за работу в выходные и праздничные дни.

Следовательно, количество часов сверхурочной работы составляет 140 часов (1908-1685-83).

Таким образом, размер оплаты первых двух часов переработки составит 67 руб. 46 коп. (67,46 х 0,5 х 2) + размер оплаты остальных 138 часов составит 9309 руб. 48 коп. (67,46 х 138).

С учетом районного коэффициента и процентной надбавки размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца доплаты за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом 140 часов переработки составит 28 130 руб. 82 коп. (9376,94 руб. (67,46 + 9309,48)*100%*100%).

Учитывая изложенное, размер доплаты за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом 140 часов переработки, районного коэффициента и процентной надбавки составит 28130 руб. 82 коп.

Вместе с тем из расчетного листа за ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу оплачены 89 часов переработки в размере 2070 руб. 07 коп. с учетом районного коэффициента и процентной надбавки

Данная сумма рассчитана ответчиком неверно (без учета указанных выше положений). Вместе с тем она подлежит учету при определении общей суммы доплаты за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени.

Таким образом, задолженность работодателя перед истцом за сверхурочную работу за ДД.ММ.ГГГГ г. составляет 21 920 руб. 61 коп. (28 130,82 – 6210,21 (2070,07 х 100% х 100%). Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Рассматривая требование о взыскании процентов за задержку выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Факт нарушения сроков выплаты заработной платы за сверхурочную работу и компенсации за неиспользованный отпуск установлен, что является основанием для взыскания компенсации за задержку этих выплат.

Вместе с тем, компенсация подлежит за несвоевременную выплату сверхурочной работы подлежит начислению с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оплата сверхурочной работы по итогам ДД.ММ.ГГГГ года, при том, что в силу действующих локальных актов у ответчика переработка при суммированном учете определяется только по итогам учетного периода, в части оплаты сверхурочной работы по итогам учетного периода локальные акты каких-либо отдельных сроков не устанавливают, определяют лишь общие сроки выплаты ежемесячной заработной платы (пункт 7.1.2 – пункт 7.1.4 Положения об оплате труда, действующего у ответчика), а при не установлении таких сроков в силу статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации она подлежит выплате не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена, нарушением срока оплаты сверхурочной работы по итогам ДД.ММ.ГГГГ года будет являться ДД.ММ.ГГГГ, поскольку иного не установлено в локальных актах ответчика.

Таким образом, компенсация за задержку выплаты заработной платы за сверхурочную работу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 1468 руб. 68 коп. (21920,61 х 134 х 1/150 х 7,5%.

Из положений части 1 статьи 237 ТК РФ следует, что во всех случаях причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя ему возмещается денежная компенсация морального вреда. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В результате нарушения трудовых прав истца на получение в установленные сроки полной заработной платы безусловно был причинен моральный вред, который подлежит возмещению работодателем.

Учитывая обстоятельства дела, характер и длительность нарушения прав истца, суд определяет размер денежной компенсации морального вреда в размере 5000 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина со сторон не взыскивается.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании компенсации за сверхурочную работу, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным отделением № УФМС России по <адрес> в <адрес>) задолженность по оплате сверхурочной работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 920 руб. 61 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1468 руб. 68 коп., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., всего 28 389 руб. 29 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Лукина

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2023.