УИД 72RS0010-01-2022-002595-71
Дело № 2а-226/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Ишим Тюменской области 02 февраля 2023 года
Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Клюка М.А.,
с участием:
старшего помощника Ишимского межрайонного прокурора Ореховой Т.А., административного ответчика ФИО1,
при секретаре Бочковской Светлане Владимировне,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-226/2023 по административному исковому заявлению Ишимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к К.Е.В. о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Ишимский межрайонный прокурор обратился в Ишимский городской суд Тюменской области с административным иском о прекращении действия права К.Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения (серия и номер) № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что Ишимской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995. В ходе проверки установлено, что К.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 4» (г. Ишим), у врача невролога Поликлиники № 1 с диагнозом Эпилепсия (G40). К.Е.В. выдано водительское удостоверение серия и номер № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В». Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что К.Е.В. в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации (л.д. 2-4).
Старший помощник прокурора Орехова Т.А. в судебном заседании настаивала на исковых требованиях.
Административный ответчик К.Е.В. в судебном заседании с иском не согласилась, однако указала, что, поскольку подача иска обусловлена требованиями законодательства РФ, то возражать она не может. Дополнительно пояснила, что она действительно состоит на учете с диагнозом – Эпилепсия, посещает врача планово один раз в год, принимает соответствующие препараты в минимальных дозах. Однако приступов у нее не было уже на протяжении нескольких лет. С момента получения водительских прав, она ни разу не являлась виновником ДТП, автомобилем управляет постоянно.
Заслушав участвующих по делу лиц, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Судом установлены следующие обстоятельства по делу.
ДД.ММ.ГГГГ К.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение (серия и номер) № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, категории "В", действительно до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой операции с водительским удостоверением от 22.11.2022 года (л.д. 6).
ГБУЗ ТО «ОБ № 4» (г. Ишим) Поликлиника № 1, 16.11.2022 года представлена информация о том, что К.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача невролога Поликлиники № 1 с диагнозом Эпилепсия (G40) (л.д. 5).
Оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом положений статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.
Согласно статье 8 "Конвенции о дорожном движении" (заключенной в городе Вене 08.11.1968 года), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1 Закона РФ "О безопасности дорожного движения" определено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу пунктов 1, 4 статьи 23.1 Закона РФ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (статьи 24 Закона РФ "О безопасности дорожного движения").
В пункте 1 статьи 26 Закона РФ "О безопасности дорожного движения" определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии со статьей 28 Закона РФ "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 8 раздела III "Болезни нервной системы" которого противопоказанием для управления транспортными средствами является, в частности, эпилепсия, соответствующая коду G40 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-ый пересмотр) - МКБ-10.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, К.Е.В. страдает заболеванием с диагнозом "эпилепсия неуточненная", которые относятся по Международной классификации болезней МКБ-10 к болезням нервной системы (G40).
При данных обстоятельствах, наличие установленного у административного ответчика заболевания, входящего в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона РФ "О безопасности дорожного движения", и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, в том числе и самой К.Е.В., защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Учитывая требования статьи 28 Закона РФ "О безопасности дорожного движения", установленные фактические обстоятельства, подлежит прекращению действие права К.Е.В. на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением (серия и номер) № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с состоянием здоровья до ее выздоровления и вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у нее медицинских противопоказания к управлению транспортными средствами.
В порядке статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает необходимым возложить на К.Е.В. обязанность возвратить водительское удостоверение в органы ГИБДД в течение 15 суток со дня вступления решения суда в законную силу.
Согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (часть 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 333.17 НК РФ, указанные в пункте 1 настоящей статьи, лица признаются плательщиками в случае, если они: выступают ответчиками (административными ответчиками) в судах общей юрисдикции, Верховном Суде Российской Федерации, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец (административный истец) освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.
Плательщики уплачивают государственную пошлину, если иное не установлено настоящей главой, в следующие сроки: плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 2 статьи 333.17 настоящего Кодекса, - в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда (п. 2 ч. 1 ст. 333.18 НК РФ).
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с К.Е.В. подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст.62, 174-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", суд
РЕШИЛ:
Административный иск Ишимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к К.Е.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством - удовлетворить.
Прекратить действие права К.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением (серия и номер) № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В», в связи с состоянием здоровья до ее выздоровления и вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у нее медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Возложить на К.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность возвратить водительское удостоверение в отделение ГИБДД МО МВД России «Ишимский» в течение 15 суток со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с административного ответчика К.Е.В. в бюджет муниципального образования – городской округ город Ишим государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 09.02.2023 года.
Председательствующий /подпись/ М.А. Клюка
Подлинник решения подшит в дело № 2а-226/2023 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Копия верна:
Судья Ишимского городского суда М.А. Клюка