Гражданское дело № 2-197/2023
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Луга, Ленинградская область 17 января 2023 года
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Егоровой Е.Е.,
при секретаре Коржевой К.А., помощнике судьи Гречушкиной С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 АлексА.ны, к администрации Лужского муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, обратились в Лужский городской суд <адрес> с иском к администрации Лужского муниципального района <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Лужский муниципальный район, <адрес>, по 1/4 доле в праве общей долевой собственности за каждым.
В обоснование исковых требований истцы ФИО1, ФИО2, сослались на следующие обстоятельства.
Спорное жилое помещение было предоставлено истцу ФИО1 на основании постановления администрации Лужского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день между администрацией Лужского муниципального района <адрес>, действующей в интересах муниципального образования Лужское городское поселение Лужского муниципального района <адрес>, и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения, при этом в качестве членов семьи ФИО1 в договор включены ФИО2 (дочь истца), ФИО3 (внучка истца).
С целью реализации права на приватизацию квартиры истцы обратились в администрацию Лужского муниципального района <адрес> с заявлением о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения, однако получила отказ по причине отсутствия сведений о регистрации по месту жительства ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствия документов, подтверждающих неиспользование ими права на приватизацию в указанные периоды времени. Данный отказ послужил основанием для обращения истцов в суд с настоящим иском.
Истцы ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, в судебном заседании подержали заявленные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик администрация Лужского муниципального района надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направила, в письменном отзыве на иск указала, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью Лужского городского поселения Лужского муниципального района <адрес>, не возражала против удовлетворения исковых требований при условии предоставления документов, подтверждающих место регистрации ФИО3, ФИО4 в спорный период, а также доказательств неиспользования ими права на приватизацию.
Суд, выслушав истцов, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. ст. 2, 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным правилам, иным требованиям законодательства).
В ходе судебного разбирательства установлено, что спорным жилым помещением является квартира площадью 29,1 кв.м, состоящая из 1 комнаты, расположенная по адресу: <адрес>, Лужский муниципальный район, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Лужского муниципального района <адрес>, действующей в интересах муниципального образования Лужское городское поселение Лужского муниципального района <адрес>, в соответствии с постановлением администрации Лужского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым истцу и членам её семьи передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение - отдельная однокомнатная <адрес> общей площадью 29,1 кв.м, в том числе жилой 14,2 кв.м, по адресу: <адрес>, при этом в качестве членов семьи, вселяющихся в жилое помещение, указан ФИО2 – дочь, ФИО3- внучка. (л.д. 7-9)
По сведениям администрации Лужского муниципального района <адрес>, площадью 29,1 кв.м, в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, Лужский муниципальный район, <адрес>, внесена в реестр муниципального имущества муниципального образования Лужское городское поселение Лужского муниципального района <адрес> под №. (л.д. 75)
В соответствии с ч. 2 ст. 32 Устава Лужского городского поселения Лужского муниципального района <адрес>, исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа Лужского городского поселения, указанных в ст. 47 настоящего Устава, в соответствии с ч. 2 ст. 34 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» возлагается на администрацию Лужского муниципального района <адрес>.
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что квартира с кадастровым номером № расположена по адресу: <адрес>. Дата внесения номера в государственный кадастровый недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ, наименование – «квартира», назначение – «жилое». Площадь квартиры составляет 29,1 кв.м. (л.д. 51-53)
Из справки формы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент рассмотрения дела в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3, при этом с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО4 (л.д. 25)
По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения о зарегистрированных правах в отношении <адрес> жилом <адрес> в <адрес> городского поселения Лужского муниципального района <адрес> отсутствуют. (л.д. 15)
ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах, несовершеннолетних дочерей ФИО3 и ФИО4, обратились в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о передаче квартиры в их собственность бесплатно, приложив все необходимые документы.
На обращение истцов в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о приватизации, в адрес ФИО1 было направлено письмо за № от ДД.ММ.ГГГГ, из текста которого следует, что в приватизации спорного жилого помещения истцу отказано по причине отсутствия сведений о регистрации ФИО3 по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствия документов, подтверждающих неиспользование несовершеннолетними права на приватизацию в указанные периоды. (л.д. 19)
Из свидетельства о рождении серии I-ВО № следует, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, при этом запись акта о рождении составлена Отделом ЗАГС администрации Лужского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 24)
Из свидетельства о рождении серии II -ВО № следует, что ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ, при этом запись акта о рождении составлена Отделом ЗАГС администрации Лужского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 25)
Как следует из объяснений истцов ФИО1, ФИО2, данных в ходе рассмотрения дела, несовершеннолетняя ФИО3 с момента своего рождения находилась в больнице вместе с матерью, после чего проживала без регистрации по адресу: <адрес>, затем была зарегистрирована по спорному адресу; ФИО4 также с момента своего рождения находилась в больнице вместе с матерью, после чего была зарегистрирована по спорному адресу. При этом в указанные периоды несовершеннолетние право на приватизацию не использовали.
Указанные выше обстоятельства при рассмотрении дела подтвердили свидетели Свидетель №1, ФИО5 – соседки истцов, которые в судебном заседании показали, что истец ФИО3 с момента своего рождения находилась в больнице вместе с матерью, после чего проживала без регистрации по адресу: <адрес>, затем была зарегистрирована по спорному адресу; ФИО4 с момента своего рождения находилась в больнице вместе с матерью, после чего была зарегистрирована по спорному адресу.
По мнению суда, показания свидетелей в данном случае являются допустимыми доказательствами, поскольку суд оценивает показания свидетеля в совокупности с другими собранными по делу доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются с имеющимися в деле письменными доказательствами. Кроме того, данное лицо было предупреждено об ответственности по статье 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации за отказ от дачи показаний, дачу заведомо ложных показаний.
Как следует из преамбулы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.
Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие ст. 4 Закона, является таким имущественным правом.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
С учетом изложенного суд полагает, что спорное жилое помещение подпадает под определение объекта приватизации жилищного фонда, данное в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а истцы – под определение субъектов приватизации, данное этим же законом.
Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах на объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждают, что ФИО2, ее дочерям ФИО3, ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 49, 76, 77). Основанием для регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество послужил договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.
В свою очередь в отношении ФИО1 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах последней на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты не движимости. (л.д. 50)
Таким образом, ранее истцы в приватизации какого-либо объекта государственного и муниципального жилищного фонда социального использования не участвовали, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, представленными истцами в ходе судебного разбирательства.
Доказательств иного при рассмотрении дела не установлено.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что истцы надлежащим образом выполняют возложенные на нанимателей функции по обслуживанию жилого помещения.
Данных о том, что в период, когда у истцов отсутствовала регистрация по месту жительства, они использовали право на приватизацию, не имеется.
С учетом представленных доказательств, подтверждающих факт вселения и проживания истцов в спорном жилом помещении, принимая во внимание тот факт, что ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, не были признаны не приобретшими либо утратившими право на спорное жилое помещение, зарегистрированы по спорному адресу, у них отсутствует иное жилое помещение, закрепленное на основании договора социального найма, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с чем суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, признать за каждым истцом право собственности на 1/4 долю в праве общей собственности на квартиру.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 АлексА.ны, к администрации Лужского муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, гражданкой Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации <...>, выдан Отделом внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 472-013), место жительства которой зарегистрировано по адресу: <адрес>, пр-кт Володарского, <адрес>, право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 29,1 кв.м, с кадастровым номером 47:29:0103016:872, расположенную по адресу: <адрес>, пр-кт Володарского, <адрес>.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>а <адрес>, гражданкой Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ТП № Отделения УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес>е ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), место жительства которой зарегистрировано по адресу: <адрес>, <адрес>, корп. 5, кв. 4, право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью <данные изъяты>.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, пр-кт Володарского, <адрес>.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, гражданкой Российской Федерации (свидетельство о рождении I-ВО №, выдано Отделом записи актов гражданского состояния администрации Лужского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), место жительства которого зарегистрировано по адресу: <адрес>, пр-кт Володарского, <адрес>, право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Признать за ФИО4 АлексА.ной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, гражданином Российской Федерации (свидетельство о рождении II-ВО №, выдано Отделом записи актов гражданского состояния администрации Лужского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), место жительства которого зарегистрировано по адресу: <адрес>, пр-кт Володарского, <адрес>, право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд Ленинградской области.
Председательствующий: подпись
Мотивированное решение изготовлено 24 января 2023 года
Председательствующий: подпись
Копия верна
Судья Лужского городского суда Е.Е. Егорова
Помощник судьи С.Ю. Гречушкина
Подлинный документ находится в материалах гражданского дела
№ 2-197/2023 за 2023 год Лужского городского суда.
Решение на 31 января 2023 года в законную силу не вступило.
Судья Лужского городского суда Е.Е. Егорова
Помощник судьи С.Ю. Гречушкина
УИД №RS0№-82