Дело №а- 616/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новолакское 09.12.2022 года

Судья Новолакского районного суда РД Гамзатова Г.Б., при секретаре судебного заседания Мутаевой М.Р., рассмотрев административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №17 по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, и на обязательное медицинское страхование и пени,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 России по РД (далее – МРИ ФНС России № 17 по РД) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (ИНН №) о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 2017 года по 2020 год в размере 84731,86 рублей и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 2017 года по 2020 год в размере 19790,99 рукблей и пени в сумме 805,89 рублей, всего на общую сумму в размере 105328 рублей 74 коп.

В обоснование требований указано, что ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 2017 по 2020 год и состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России № 17 по РД, в связи с чем, является плательщиком страховых взносов, обязанность по уплате которых за указанный период в установленный законом срок не исполнена. В связи с неуплатой страховых взносов административному ответчику было направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам, пени. Поскольку задолженность уплачена не была, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены - в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3, поддерживая заявленные исковые требования в полном объеме, просит дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленным о месте, дате и времени судебного заседания, в суд не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие и просил применить срок исковой давности. Также административный ответчик просил суд учесть взыскания произведенные судебным приставом исполнителем.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела в их совокупности, заявления административного истца и ответчика, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статься 23 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеня, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Статьей 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 указанной статьи.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок уплаты и взыскания страховых взносов регламентирован главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты (неполной уплаты) индивидуальным предпринимателем страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

Согласно статье 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяется в зависимости от дохода плательщика за расчетный период; а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Так, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, то страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются в фиксированном размере за расчетный период, а в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере за расчетный период плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период (подпункт 1 пункта 1).

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование уплачиваются в фиксированном размере за расчетный период (подпункт 2 пункта 1).

Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности, фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (пункт 3 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.Пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты, снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В силу пунктов 1, 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов, налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате страховых взносов, налогов.

За несвоевременную уплату налога, страховых взносов налогоплательщик обязан уплатить пени, размер которой определяется статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, страховых взносов, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, страховых взносов, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ФИО2 являлся индивидуальным предпринимателем с 2017 по 2020 годы.

Поскольку страховые взносы ФИО2 уплачены в установленный законом срок не были, в его адрес направлено требования от 25.01.2021 года № 1125, от 28.08.2020 года № 86105,11.01.2020 года № 2479, от 11.08.2020 года № 84833, об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 2017 по 2020 годы..

Требование МРИ ФНС России № 17 по РД административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье судебного участка № 74 Новолакского района РД с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 74 Новолакского района РД от 23.06.2022 года судебный приказ от 27.06. 2021 года о взыскании с ФИО2 суммы задолженности в вышеуказанном размере по страховым взносам за 2017-2020 годы, пени отменен. На основании этого административный истец обратился в суд с настоящим административным иском 31.10.2022 года, в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Страховые взносы за указанные выше годы налоговым органом исчислены, исходя из фиксированного размера страховых взносов, установленного статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

Проверяя расчет страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за вышеуказанный период, суд приходит к выводу о правильности его исчисления налоговым органом, исходя из фиксированного размера страховых взносов, установленного статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, правильно рассчитаны в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Приведенный налоговым органом расчет пени является арифметически верным, соответствует действующему законодательству.

Проанализировав вышеизложенные правовые нормы и установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что налоговым органом соблюден порядок и срок направления требования об уплате страховых взносов, срок на обращение в суд соблюден, в связи с этим с ФИО2 подлежит взысканию недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2017-2020 годы и пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

Однако, ФИО2 обратился в суд с заявлением о применении срока исковой давности и учета взысканий, произведенных с него судебным приставом-исполнителем. Как видно из материалов дела, справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительным производствам № №-ИП, № № по состоянию на 01.12.2022 года, с должника ФИО2 судебным приставом - исполнителем взыскано 55086 рублей 12 копеек, в счет погашения задолженности по страховым взносам.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, в соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 18 Постановления Пленума «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» от 29.09.2015 № 43, по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Исходя из смысла вышеуказанных положений законодательства, а также руководящих разъяснений Верховного Суда РФ, продление срока исковой давности в случае отмены судебного приказа возможно при условии, если данный срок не истек к моменту отмены судебного приказа.

Таким образом, на момент вынесения и отмены судебного приказа истекло более пяти лет со дня окончания срока для исполнения последнего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд к административному ответчику с указанными требованиями о взыскании задолженности по налогам за 2017 и 2018 годы и сумма страховых взносов за указанный период составляет 49687, 30 рублей.

При этом суд также учитывает, что требований о восстановлении срока предъявления административного искового заявления административных истцом не заявлялось, сведений об уважительных причин пропуска срока исковой давности им не приведено и судом таковых не установлено, в связи с чем, оснований для восстановления указанного срока суд не находит.

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (ст. 199 ГК РФ).

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Такое требование административным ответчиком ФИО2 предъявлено, ответчик обратился в суд с письменным заявлением о применении срока исковой давности в части взыскания транспортного налога за 2017 – 2018 годы.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Установив и исследовав указанные выше обстоятельства, учитывая, что административный истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями по истечении срока исковой давности, о применении которого заявлено административным ответчиком, а также учитывая, что представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по РД каких-либо доводов относительно уважительности причины пропуска срока исковой давности не привел, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 286 КАС РФ и ст. 199 ГК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Межрайонной ИФНС № 17 России по РД требований в части. С должника необходимо взыскать с учетом взысканных судебным приставом –исполнителем суммы и с применением срока исковый давности (105328,74 – 49687,30 – 55086,12 = 545,32)

Также в соответствии со ст. 114 КАС РФ подлежат взысканию с ответчика, судебные расходы в виде государственной пошлины, от уплаты которой МРИ ФНС России №17 по РД освобожден, размер которой в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 400 рублей.

РЕШИЛ :

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 17 по РД к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 545 (пятьсот сорок пять) рублей 32 копейки.

В удовлетворении иска в остальной части административному истцу отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новолакский районный суд РД.

Судья Г.Б. Гамзатов

Решение составлено и отпечатано на компьютере в совещательной комнате.

Мотивированное решение изготовлено 09.12. 2022 года.