Дело № 2-4220/2023
УИД 36RS0006-01-2023-004758-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2023 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Клочковой Е.В.,
при секретаре Шестаковой М.Р.,
с участием истца ФИО4, представителя истца по ордеру адвоката Алексеенко Е.В., представителя ответчика по доверенности ФИО5, третьего лица ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, обязании направить средства материнского (семейного) капитала на погашение задолженности по договору купли-продажи квартиры,
установил:
31.03.2023 истец ФИО4 обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на уплату первоначального взноса при получении кредита на приобретение жилья в сумме 487620, 07 руб.
Решением от 14.04.2023истцу было отказано в связи с нарушением п.2 ч.2 ст.8 Федерального закона от 29.12.2006 N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", поскольку из документов, представленных истцом, следует, что целевой характер использования средств материнского капитала не достигнут, улучшение жилищных условий не произошло.
Считая указанное решение незаконным, истец просит признать за ней право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и возложить обязанность на ответчика направить средства материнского (семейного) капитала ФИО4 в сумме 487 620,07 рублей на погашение задолженности по договору купли-продажи квартиры от 15.03.2023.
Истец ФИО4 и ее представитель по ордеру адвокат Алексеенко Е.В. исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании до перерыва с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению, представлены письменные возражения, после перерыва не явилась.
Третье лицо ФИО6 считала исковые требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Реализуя предписания статьи 7, частей 1 и 2 статьи 38 и частей 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.
К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности, государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.
В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи.
Преамбула Федерального закона от 29.12.2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и его ст. 1 указывают на то, что целью данного нормативного правового акта является создание в Российской Федерации надлежащих условий, обеспечивающих достойную жизнь семьям, имеющим детей, во исполнение Конституции РФ и общепризнанных принципов, установленных нормами международного права
Положениями пункта 1 части 3 статьи 7 и пункта 1 части 1 статьи 10 Закона N 256-ФЗ установлено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, направив их на улучшение жилищных условий путем приобретения (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации и оформлено в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (части 3 и 4 статьи 10 Закона N 256-ФЗ).
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
С учетом изложенного юридически значимыми обстоятельствами для правильного разрешения споров о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала является установление обстоятельства, свидетельствующего об улучшении жилищных условий, осуществляемом посредством приобретения жилого помещения или строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 в соответствии со ст. 10 указанного Федерального закона утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
Судом установлено, что 05.03.2023 между третьим лицом ФИО6 и истцом ФИО4 был заключен договор купли-продажи квартиры. Предметом договора выступала квартира общей площадью 43.0 кв. м., этаж 1, назначение: жилое, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 10-11).
Согласно п. 3 Договора Стоимость квартиры составляет 1 570 000 рублей, из которых 487 620,07рублей в качестве первоначального взноса будет выплачено ФИО6 после подписания настоящего Договора, в срок не позднее, чем через один месяц и десять рабочих дней с даты принятия заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, за счет средств, выделяемых по Государственному сертификату на материнский (семейный) капитал Серия № от 25 марта 2010 г., выданный на имя: ФИО1, на основании решения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Воронеже от 24 марта 2010 г. №, оплата производится путем перечисления денежных средств на счет ПРОДАВЦА ФИО6, счет № Центрально-Чернозёмный Банк ПАО Сбербанк, открытый в дополнительном офисе N9013/0030 по адресу: <...>- летия Октября 90 б.
Сумма в размере 400 000,93рублей оплачиваются ФИО4 за счет собственных средств.
Оставшаяся сумма в размере 682 379 рублей оплачиваются ФИО4 за счет кредитных средств, предоставляемых Публичным акционерным обществом «Сбербанк России» - далее «Банк», основании кредитного договора №272537 от 15 марта 2023 года, срок кредита 240 месяцев, заключенного в городе Воронеж, после дня государственной регистрации перехода права собственности на квартиру к Покупателю и государственной регистрации ипотеки квартиры в силу закона в пользу Банка в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Воронежской области. Расчеты по сделке купли-продажи Объекта недвижимости производятся с использованием номинального счета ООО "Домклик".
После заключения договора истец подал в управление фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 31.03.2023г. на уплату первоначального взноса при получении кредита на приобретение жилья.
Уведомлением от 14.04.2023г. за №7273 ответчик отказал в удовлетворении заявления истца и направления средств на улучшение жилищных условий, в связи с тем, что в соответствии с п. 2 части 2 статьи 8 ФЗ от 29.12.2006г. №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" нарушен установленный порядок подачи заявления о распоряжении, т.е. прослеживается перепродажа квартиры, раннее квартира принадлежала члену семьи заявителя. Тем самым из представленных документов следует, что целевой характер использования средств материнского капитала не достигнут, улучшение жилищных условий не произошло.
Однако данный довод суд считает необоснованным по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, являлась ФИО6 на основании договора дарения от 17.02.2023, заключенного между ФИО2 и ФИО6 В свою очередь собственником указанной квартиры являлась ФИО2. на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом ФИО3 12.07.2021.
При этом, между истцом и ПАО «Сбербанк России» заключен кредитный договор№272537 от 15.03.2023, в соответствии с п. 12 которого заемные денежные средства были направлены на приобретение именно спорной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.,т.е. данный договор являлся целевым для приобретения конкретной квартиры.
Тот факт, что договор купли-продажи заключен между матерью и дочерью не является основанием для признания указанной сделки мнимой, в соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане свободны в заключении договора. При этом на момент рассмотрения дела, договор купли-продажи квартиры от 15.03.2023 никем не оспорен и не признан недействительным.
Из анализа действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, усматривается, что юридически значимым обстоятельством для направления средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам является использование средств на улучшение жилищных условий, которое может быть обеспечено не только путем ипотечного кредитования на приобретение (строительство) нового жилья, но и получением иных кредитов и займов для приобретения или строительства жилого помещения.
Проанализировав вышеуказанные положения действующего законодательства и собранные по настоящему делу доказательства, суд полагает, что приобретение в собственность истца жилого помещения направлено на улучшение жилищных условий семьи истца, представленные документы подтверждают целевой характер использования средств материнского капитала, в связи с чем, не имеется оснований для отказа в направлении средств материнского капитала на погашение задолженности по договору купли-продажи от 15.03.2023.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за ФИО4 право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области направить денежные средства материнского (семейного) капитала в сумме 487 620,07 рублей по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал Серия № от 25 марта 2010 г. для погашения обязательств по договору купли-продажи от 15.03.2023, заключенному между ФИО6 и ФИО4.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Е.В. Клочкова
Решение изготовлено в окончательной форме 02.11.2023.