Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 января 2026 года <адрес>
Судья Ногинского городского суда <адрес> Ермакова С.Е.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.19 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
юридического лица ООО «МИРЛ» (109559, <адрес>, вн. тер. г. муниципальный округ Люблино, /л. ФИО1, <адрес>, пом. 17/1, ИНН <***>, КПП 772301001, ОГРН <***>, ОКПО 42484615, дата регистрации в качестве юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ),
УСТАНОВИЛ:
ООО «МИРЛ» произвело незавершение в установленные сроки таможенной процедуры, в отношении которой установлено требование о ее завершении, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения ООО «ТС Транссервис», находящегося в регионе деятельности Мамонтовского таможенного поста <адрес> таможни (ДД.ММ.ГГГГ переименована в Московскую таможню), на автотранспортном средстве с регистрационным номером <***> по товаросопроводительным документам: транзитной декларации №, транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу №.25.30-074 от ДД.ММ.ГГГГ, доставлен товар – «схемы интегральные монолитные», общей стоимостью 5 875 548,00 китайских юаней, общим весом брутто 8 кг, в количестве 1 грузового места в адрес получателя ООО «МИРЛ», во исполнение внешнеторгового контракта № CS/M-3122 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с CKS INTERNATIONAL TRADING (HK) LIMITED (Гонконг).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «МИРЛ» подало декларацию на товары (далее – ДТ) №, в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада со сроком хранения до ДД.ММ.ГГГГ, в которой заявлен Товар №: «схемы интегральные монолитные: (integrated monolithic circuits lpc1778fbd144) 32-битный микроконтроллер, ядро arm cortex-m3, ширина шины 16 bit*4, максимальная тактовая чистота 120 мгц, тип памяти программ: flash 512 кб, размер озу данных 96 кв, рабочее напряжение питания 2.4-3.6 в, серия процессора: lpc17, тип озу данных: sram, тип интерфейса: 12c, usb, can, dma, uart, ethernet, код ЕТН ВЭД ЕАЭС 8542319010, производитель – «NXP SEMICONDUCTORS», Тайвань (Китай), общее количество грузовых мест – 1, общий вес брутто – 7,750 кг, общий вес нетто – 5,210 кг, в количестве - 1200 шт., общая стоимость – 5 875 548,00 китайских юаней.
ДД.ММ.ГГГГ товар по ДТ №, после выпуска, в соответствии с заявленной процедурой был помещен на таможенный склад ЗАО «Айтемс Склады» (свидетельство №/Е от ДД.ММ.ГГГГ, 109424, <адрес>, Рязанский пр-кт, <адрес>, стр. 1).
Срок хранения товаров на таможенном складе определен лицом, поместившим товар на таможенный слад - ООО «МИРЛ» и ограничен датой ДД.ММ.ГГГГ, формализованной в графе <адрес>30/131022/3276306 под ко<адрес>. Датой окончания таможенной процедуры таможенного склада по ДТ № является ДД.ММ.ГГГГ, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ действий по завершению таможенной процедуры таможенного склада ООО «МИРЛ» по ДТ № не предпринимало.
Таким образом, в действиях ООО «МИРЛ» установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в не декларировании товара, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст.16.19 КоАП России.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и по акту приема-передачи помещен на ответственное хранение на таможенный склад ЗАО «Айтемс Склады» (109424, <адрес>, Рязанский пр-кт, <адрес>, стр. 1).
Законный представитель и защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «МИРЛ» будучи надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, в заседание не явились, ходатайства об отложении не предоставили, в связи с чем судья считает рассмотреть дело в их отсутствии.
Вина юридического лица ООО «МИРЛ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.19 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:
- определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении по факту наличия в действиях юридического лица ООО «МИРЛ» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.19 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования (том 1, л.д. 1-7);
- уведомлением о предстоящем истечении предельного срока хранения товаров от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9),
- актом об истечении сроков хранения товаров от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11),
- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-29),
- актом приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30),
- копией договора складского обслуживания товаров № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64-71),
- копией договора об ответственном хранении имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72-81),
- протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, который полностью подтвердил обстоятельства, на основании которых возбуждено дело об АП (л.д.102-104),
- протоколом об административном правонарушении№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.110-113).
В соответствии с ст. 16.19 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за незавершение в установленные сроки таможенной процедуры, в отношении которой установлено требование о ее завершении.
В силу п. 2 ст. 155 ТК ЕАЭС товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада, сохраняют статус иностранных товаров.
В соответствии с п. 2 ст. 156 ТК ЕАЭС условиями использования товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада являются:
1) размещение и нахождение товаров на таможенном складе, а товаров, указанных в пункте 4 статьи 155 настоящего Кодекса, - в местах, указанных в разрешении таможенного органа на хранение товаров в месте, не являющемся таможенным складом;
2) соблюдение срока действия таможенной процедуры таможенного склада;
3) соблюдение положений статьи 158 настоящего Кодекса при совершении операций с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада.
Согласно п.1 ст. 157 ТК ЕАЭС срок действия таможенной процедуры таможенного склада не может превышать 3 года со дня помещения товаров под такую таможенную процедуру.
В соответствии с п. 3 ст. 157 ТК ЕАЭС товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада, до истечения срока, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, должны быть помещены под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, либо выпущены в качестве припасов в соответствии с главой 39 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 161 ТК ЕАЭС до истечения срока действия таможенной процедуры таможенного склада, предусмотренного статьей 157 настоящего Кодекса, действие этой таможенной процедуры завершается:
- помещением товаров под таможенные процедуры, применимые в отношении иностранных товаров, на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, если иное не установлено настоящим пунктом;
- возобновлением действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории, действие которой было приостановлено в соответствии с пунктом 3 статьи 173 настоящего Кодекса;
- возобновлением действия таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления, действие которой было приостановлено в соответствии с пунктом 3 статьи 197 настоящего Кодекса;
- возобновлением действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), действие которой было приостановлено в соответствии с пунктом 3 статьи 224 настоящего Кодекса;
- помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, если такие товары помещены под эту таможенную процедуру для перевозки с территории государства-члена, таможенным органом которого произведен выпуск товаров при их помещении под таможенную процедуру таможенного склада, на территорию другого государства-члена;
- выпуском товаров в качестве припасов в соответствии с главой 39 настоящего Кодекса;
- признанием таможенными органами в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения;
- наступлением обстоятельств, определяемых Комиссией и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании, до наступления которых товары находятся под таможенным контролем.
Согласно п. 9 ст. 162 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что в случае завершения действия таможенной процедуры таможенного склада в соответствии со статьей 161 настоящего Кодекса, либо помещения в соответствии с п. 7 ст. 129 настоящего Кодекса под таможенные процедуры, применимые к иностранным товарам либо задержания таких товаров таможенными органами в соответствии с гл. 51 настоящего Кодекса после исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и (или) их взыскания (полностью или частично) суммы таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, уплаченные и (или) взысканные в соответствии с настоящей статьей, подлежат возврату (зачету) в соответствии с гл. 10 и ст. 76 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 129 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза действие таможенных процедур подлежит завершению в случаях, порядке и сроки, которые установлены настоящим Кодексом, а если это предусмотрено настоящим Кодексом, - Комиссией или законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
Действие таможенной процедуры считается завершенным до истечения срока действия таможенной процедуры, установленного таможенным органом, если таможенная декларация, поданная для помещения товаров под таможенную процедуру с целью завершения действия этой таможенной процедуры, зарегистрирована таможенным органом в предусмотренный для завершения действия таможенной процедуры срок, за исключением случая, когда таможенным органом отказано в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо таможенная декларация отозвана в соответствии со ст. 113 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.6 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант обязан соблюдать требования, предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Необходимость выполнения тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в. 5 Конституции Российской Федерации, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.
Вступая в таможенные правоотношения, ООО «МИРЛ» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которые необходимы для строгого соблюдения требований закона.
Однако, как установлено материалами дела, ООО «МИРЛ» не выполнило требований таможенного законодательства по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, по установленной форме.
Оценивая собранные по данному делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении юридического лица ООО «МИРЛ» доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия юридического лица ООО «МИРЛ» правильно квалифицированы по ст. 16.19 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина юридического лица ООО «МИРЛ» в совершении данного правонарушения установлена собранными по делу и исследованными в заседании доказательствами.
При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «МИРЛ» суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, указанных в ст.ст. 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, смягчающих и отягчающих ответственность юридического лица ООО «МИРЛ» суд не усматривает.
С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить юридическому лицу ООО «МИРЛ» наказание в виде административного штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, при этом оснований для применения к юридическому лицу положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, у судьи не имеется.
Представленные и исследованные доказательства оценены судом в соответствии с ст.26.11 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «МИРЛ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.19 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде наказание в виде 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Конфисковать товар явившийся предметом административного правонарушения:
«схемы интегральные монолитные: (integrated monolithic circuits lpc1778fbd144) 32-битный микроконтроллер, производитель – «NXP SEMICONDUCTORS», Тайвань (Китай), общий вес брутто – 7,750 кг, общий вес нетто – 5,210 кг, в количестве - 1200 шт.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Наименование получателя: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
Назначение платежа: штраф по делу об административном правонарушении № для Московской таможни
ИНН <***>
КПП 773001001
Банк получателя: Операционный департамент Банка России/ Межрегиональное операционное УФК <адрес>
БИК 024501901
ОКТМО 45328000
КБК 15№
Номер счета банка получателя средств - 40№
Номер счета получателя средств - 03№
УИН 15№
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.Е. Ермакова