Дело № 2-714/2025 24RS0040-01-2024-006775-74
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Норильск Красноярского края 15 января 2025 года
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Крючкова С.В.,
при секретаре судебного заседания Тулиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску БНА к Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
БНА обратился с иском в суд к Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на гараж. Требования мотивированны тем, что в 2009 году истец построил гараж, расположенный по адресу: <адрес> Распоряжением Администрации города Норильска от 28.08.2008 № 1423 истцу разрешено использование земельного участка № для строительства индивидуального гаража. При обращении истца к ответчику о заключении договора аренды земельного участка получил отказ из-за отсутствия документов, подтверждающих право собственности на указанный гараж. Просит суд признать за собой право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>
Истец БНА и его представитель ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, на исковых требованиях настаивали.
Представитель ответчика Управления имущества Администрации города Норильска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, в котором указал, что Управление имущества Администрации г.Норильска не осуществляет функции регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем не является надлежащим ответчиком по делу. Просит произвести замену ненадлежащего ответчика на надлежащего - Норильский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. По существу исковых требований полагается на усмотрение суда.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю ФИО3, действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя Управления, представила письменные пояснения, из которых следует, что одним из оснований для осуществления государственного учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в силу судебные акты, для осуществления учетно-регистрационных действий к судебному акту должен быть приложен технический план установленной формы.
Суд в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.1, 6 ст. 39.20 Земельного кодекса, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) предусматривает такой способ защиты права, как признание права собственности.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Из п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ следует, что разрешение на строительство индивидуального гаража не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В соответствии с ч.10 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости.
Согласно ч. 1 ст. 58 указанного Федерального закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения Администрации города Норильска Красноярского края от 28.08.2008 № 1423 «Об установлении условно разрешенного вида использования земельного участка и объекта капитального строительства» ФИО4 установлен условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.8).
Распоряжением Администрации города Норильска от 10.09.2008 № 1756 «О предварительном согласовании места размещения объекта капительного строительства» утверждены акт выбора и схема расположения земельного участка, площадью 96,0 кв.м, в границах, указанных на чертеже № 1090-08-АРх, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.9-10).
В 2009 году истец построил гараж. Согласно техническому паспорту нежилого здания (строения), составленному ООО «Региональная организации службы технической инвентаризации – Бюро технической инвентаризации» 18.09.2024, гараж-бокс расположен по адресу: <адрес> (л.д.11-19).
В соответствии со справкой Восточно-сибирского филиала ППК «Роскадастр» от 23.09.2024 № 2457/2024/115-1, в базе данных государственного учреждения Красноярский государственный центр технической инвентаризации и оценки зданий, строений, сооружений, сведения о зарегистрированных правах на бокс №, расположенный по вышеуказанному адресу, отсутствуют (л.д.26).
Из заключения специалиста от 03.10.2024 № 103-243 о проведении строительной экспертизы следует, что строительство здания гаража произведено с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, природоохранных норм, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требований пожарной безопасности. Обладает признаками объекта капитального строительства, строительные конструкции и основания постройки обладают прочностью и устойчивостью и не создают угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений (л.д.27-53).
Из материалов дела следует, что сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный гараж-бокс отсутствуют. Сведений о наличии правопритязаний третьих лиц, на указанный гараж либо земельный участок, на котором расположено строение, суду не представлено.
Из материалов дела усматривается, что предоставление в аренду истцу земельного участка, на котором расположен спорный объект, наличие разрешительных документов на возведение объекта недвижимости никем не оспорено. Каких-либо сведений о том, что гараж не соответствует установленным требованиям, создает угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права и законные интересы других лиц, суду не представлено и материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, из исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что гараж был построен на специально выделенном для этих целей участке, принимая во внимание, что в силу п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство индивидуального гаража не требуется, равно как и на ввод его в эксплуатацию, истец лишен возможности получить правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен гараж, что препятствует государственной регистрации права собственности на гараж в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Одновременно с этим судом установлено, что спорный гараж-бокс соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранение спорного гаража-бокса на земельном участке не противоречит требованиям действующих в настоящее время норм законодательства, регулирующих вопросы градостроительства и землепользования. Правовых притязаний на данное имущество со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также третьих лиц при рассмотрении дела не установлено.
При указанных обстоятельствах суд считает необходимым иск удовлетворить.
Доводы представителя Управления имущества Администрации г.Норильска о том, что Управление не является надлежащим ответчиком по делу, суд находит не состоятельными, поскольку спорный объект расположен на земельном участке, в отношении которого разрешение вопроса о предоставлении на правах аренды или ином праве отнесено к компетенции ответчика, в связи с чем спор подлежит разрешению между истцом и ответчиком, в то время как УФРС по Красноярскому краю не имеет материально-правового интереса в результате рассмотрения дела.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования БНА к Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на гараж – удовлетворить.
Признать за БНА, ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) право собственности на нежилое здание – <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Крючков
Мотивированное решение изготовлено 15.01.2025