Решение по делу № 2-4591/2023 от 19.07.2023

№

Дело №2-4591/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2023 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего Сарахова А.А., при секретаре Бжаховой М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску местной Администрации г.о. Нальчик к Матар ФИО7 о возложении на него обязанности привести реконструированный объект капитального строительства в прежнее состояние,

установил:

Местная администрация г.о. Нальчик обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивировав его тем, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельных участках площадью 32 кв.м, и 32 кв.м с кадастровыми номерами № за Матар ФИО8. зарегистрировано право собственности на нежилое здание, площадью 52,7 в.м., этажностью - 1, по адресу: КБР, <адрес>.

В ходе произведенного обследования объекта, расположенного по л. <адрес> в <адрес>, специалистом Управления административно-технического контроля Местной администрации городского круга Нальчик установлено, что на 2-х земельных участках площадью 32 кв.м, и 32 кв.м с кадастровыми номерами №, расположенных по <адрес> в <адрес>, возведен двухэтажный объект капитального строительства (гараж).

Выходом на место установлено, что на земельных участках возводится двухэтажное здание. Тогда как первый этаж соответствует параметрам, указанным в выписке из ЕГРН и находится в пределах земельного участка, второй этаж над гаражом возведен с нарушением градостроительного регламента, а именно Правил землепользования и застройки, в редакции изменений от ДД.ММ.ГГГГ2 года №, согласно которым максимальное количество наземных этажей для гаража -1.

Второй наземный этаж возведен из бетонных блоков, этаж распланирован перегородками под оконные проемы, наружные параметры составляют 6.8 м х 9.3 м.

Пунктом 14 статьи 1 ГрК РФ, предусмотрено, что реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно- технического обеспечения.

В силу пп. 5 п. 1 ст. 8 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

В соответствии со ст.51 ГрК РФ, ст.З Федерального закона от 17.11.1995 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, 1атериалы проектной документации, а также иные документы, предусмотренные ст. 51 ГрК РФ.

Согласно п.26 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выдача разрешений на реконструкцию относится к вопросам местного значения.

Ответчик в Местную администрацию городского округа Нальчик с соответствующим обращением за получением разрешения на реконструкцию нежилого здания не обращался.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, з исключением случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленным требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Заявляя требование о сносе самовольной постройки, Местная администрация о. Нальчик действует в рамках возложенной законом на муниципальные образования обязанности по пресечению самовольного строительства объектов, расположенных на территории города, то есть выступает в защиту публичного порядка строительства.

В п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ So 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что по смыслу абз.2 п.2 ст.222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

С учётом изложенного истец просил:

Привести реконструированный объект капитального строительства - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, на 2-х земельных участках площадью 32 кв.м, и 32 кв.м с кадастровыми номерами № в первоначальное состояние путем демонтажа самовольно надстроенного второго этажа над указанным гаражом за счет Матар ФИО9 в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Стороны, надлежаще извещенные о дне слушания дела, в суд не явились. Истец письменно просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчик представил суду возражение в котором просил в удовлетворении иска отказать в связи с тем, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд находит исковые требования Местной администрации г.о. Нальчик подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРН от 17 апреля 2023 года на принадлежащих ответчику земельных участках площадью 32 кв.м, и 32 кв.м с кадастровыми номерами № за Матар ФИО10 зарегистрировано право собственности на нежилое здание, площадью 52,7 в.м., этажностью - 1, по адресу: КБР, <адрес>.

В ходе произведенного обследования объекта ( акт осмотра(обследования) объекта), расположенного по л. ФИО1/Чернышевского в <адрес>, специалистом Управления административно-технического контроля Местной администрации городского круга Нальчик установлено, что на 2-х земельных участках площадью 32 кв.м, и 32 кв.м с кадастровыми номерами №, расположенных по <адрес> в <адрес>, возведен двухэтажный объект капитального строительства (гараж).

Из акта следует, что площадь самовольно возведенного ответчиком объекта составляет 63,24 кв.м, что согласно сведениям ЕГРН больше площади принадлежащего ему гаража.

Таким образом, ответчик, месте существовавшего гаража возвел новое строение.

В соответствии со ст.51 ГрК РФ, ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, 1атериалы проектной документации, а также иные документы, предусмотренные ст. 51 ГрК РФ.

Доводы ответчика о том, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику являются необоснованными в связи с тем, что ответчик не оспаривает наличие спорных правоотношений. Тот факт, что истец ошибочно указал имя истца «Аркам» вместо правильного - «Акрам», при тождественности остальных анкетных данных, включая адрес регистрации, а также число, месяц и год рождения является лишь опечаткой, которая устранена судом при рассмотрения дела.

При указанных обстоятельствах исковые требования местной администрации г.о. Нальчик подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым установить для ответчика срок для исполнения настоящего решения – тридцать дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу. Указанный срок суд считает разумным и соответствующим требованиям ст. 206 ГПК РФ.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 названного Кодекса.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ).

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 89 ГПК РФ и подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, а требования удовлетворены, она подлежит взысканию с ответчика в пользу государства в установленном законом размере (300 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Местной администрации г.о Нальчик к Матару ФИО11 о возложении на него обязанности привести реконструированный объект капитального строительства в прежнее состояние удовлетворить.

Привести реконструированный объект капитального строительства - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, на 2-х земельных участках площадью 32 кв.м, и 32 кв.м с кадастровыми номерами № в первоначальное состояние путем демонтажа самовольно надстроенного второго этажа над указанным гаражом за счет Матара ФИО12 в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Матар ФИО13 в доход местного бюджета городского округа Нальчик в равных долях государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Сарахов