Решение по делу № 2А-258/2025 от 05.06.2025 | Ивановский районный суд (Амурская область)

№ г.

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Усяевой О.В.,

при секретаре Гуськовой А.В.,

с участием

заместителя прокурора <адрес> Попова К.В.,

представителя административного истца ОМВД России «<адрес>» ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «<адрес>» ФИО4 об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, со средним образованием, в браке не состоящего, работающего в ООО «<данные изъяты>», механиком, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> муниципальный округ, <адрес>,

осужденного: ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,

постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заменена на ограничение свободы сроком на 4 месяца 18 дней,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - начальник ОМВД России «<адрес>» ФИО4, в соответствии с Федеральным Законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратился с административным исковым заявлением в суд об установлении административного надзора сроком на 3 года, в отношении ФИО1, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <адрес> районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору Читинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заменена на ограничение свободы сроком на 4 месяца 18 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ срок ограничения свободы ФИО1 истек.

ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России «<адрес>», как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор.

МКУ «<адрес> администрация» ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны, участковым уполномоченным полиции характеризуется с отрицательной стороны.

За время проживания на территории <адрес> муниципального округа, ФИО1 неоднократно в течении года привлечен к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1, имея непогашенную судимость за совершении особо тяжкого преступления, неоднократно в течении года привлечен к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ.

В целях проведения профилактического воздействия, для предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений и правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, просит в отношении ФИО1 установить административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запретить выезд за пределы территории муниципального образования <адрес> муниципального округа <адрес>.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, поступило заявление с просьбой рассмотреть административное исковое заявление об установлении административного надзора в его отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ст. 272 КАС РФ и разъяснениями данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещённого поднадзорного лица.

Представитель административного истца ОМВД России «<адрес>» ФИО7, на административном исковом заявлении настаивал в полном объёме по основаниям, указанным в заявлении.

Заместитель прокурора <адрес> Попов К.В. полагал необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования.

Суд, заслушав помощника прокурора, представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, дополнения административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления, в том числе, органа внутренних дел.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заменена на ограничение свободы сроком на 4 месяца 18 дней.

Преступление, за которое ФИО1 осужден по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, относится, в соответствии со ст. 15 УК РФ, к категории особо тяжких.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, то судимость у него на день рассмотрения административного дела не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Как следует из материалов дела, ФИО1 привлечен к административной ответственности:

-постановлением мирового судьи <адрес> по <адрес> окружному судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 3 суток;

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «<адрес>», ФИО1 характеризуется отрицательно, согласно характеристики руководителя МКУ «<адрес> администрация», ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Учитывая, приведенные выше положения законодательства, а также те обстоятельства, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и в течение года совершил два административных правонарушения, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, а требования административного истца - обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума ВС РФ №), предусмотрено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из приведенных положений закона и разъяснений, с учетом образа жизни ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении последнего административный надзор на срок три года, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу части 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона является обязательным.

На основании изложенного и в целях проведения профилактического воздействия, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, а также защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым административное исковое заявление начальника ОМВД России «<адрес>» ФИО4 удовлетворить и установить в отношении ФИО1 со дня вступления в законную силу решения суда административный надзор, и одновременно установить ему административные ограничения:

- обязать ФИО1 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 выезд за пределы территории муниципального образования <адрес> муниципального округа <адрес>.

Разъяснить ФИО1, что при наличии на то установленных законом оснований, он вправе обратиться в суд с административным заявлением о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений – по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ; ст. ст. 2-6 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России «<адрес>» ФИО4 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года.

Административный надзор подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения, а именно:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый Кассационный суд общей юрисдикции расположенный по адресу: <адрес>, через <адрес> районный суд, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий О.В. Усяева