86S0№-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года <адрес>

Ханты-Мансийский районный суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании компенсации на оплату проезда к месту отдыха и обратно,

установил:

истец обратился в суд с иском к ГУ – ОПФ РФ по ХМАО – Югре о взыскании компенсации на оплату проезда к месту отдыха и обратно. Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на отдыхе, предоставила проездные документы по маршруту Ханты-Мансийск – Екатеринбург – Ереван – Екатеринбург, Челябинск – Тюмень-Ханты-Мансийск. Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выплате компенсации по причине осуществления проезда к нескольким местам отдыха, нахождения места отдыха за пределами РФ. Просит суд взыскать с ответчика компенсацию расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно в размере 29 786, 37 руб.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, истец является неработающим пенсионером, получателем пенсии по старости, постоянно проживает в <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на отдыхе, что подтверждается проездными документами по маршруту Ханты-Мансийск – Екатеринбург, Екатеринбург-Ереван-Екатеринбург, Челябинск-Тюмень, Тюмень-Ханты-Мансийск.

ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выплате компенсации расходов на проезд, в связи с осуществлением проезда к нескольким местам отдыха: Челябинск – существенное отклонение от маршрута следования, нахождением места отдыха за пределами РФ.

Статьей 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено правило, согласно которому пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила выплаты указанной компенсации.

Согласно п. 3 Правил компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов.

В пункте 5 правил указано, что при следовании пенсионера к месту отдыха и обратно с пересадками с одного вида междугородного транспорта на другой может применяться сочетание обоих видов компенсации, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.

В соответствии с п. 9 Правил для получения компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства соответствующее заявление с приложением проездных документов и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха.

Пунктом 10 Правил определено, что компенсация стоимости проезда осуществляется в виде возмещения фактически произведенных расходов: а) железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда; г) воздушным транспортом – в салоне экономического (низшего) класса; д) автомобильным транспортом – в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

Закон Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», согласно его преамбуле, устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных затрат и физиологических нагрузок гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Таким образом, пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно и в том случае, если отдых осуществлялся не в месте, где предоставляются услуги по организации отдыха, а организовывался пенсионерами самостоятельно в пределах денежных сумм, затраченных на проезд по территории РФ.

В силу п. 6 Правил компенсация производится 1 раз в 2 года. Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде.

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха и обратно не должна приводить к неосновательному обогащению ее получателей и не предусматривает компенсации расходов, которые граждане фактически не понесли в связи со следованием к месту отдыха.

Согласно представленных в материалы дела документам, стоимость проезда по маршруту Ханты-Мансийск – Екатеринбург (4 376 руб.), Екатеринбург – Ереван-Екатеринбург (32 686 руб.), Челябинск – Тюмень (1 100, 10 руб.), Тюмень-Ханты-

Мансийск (4800 руб.) составила 42 962, 10 руб. Ответчиком обоснован отказ в выплате компенсации в полном объеме по причине осуществления проезда к нескольким местам отдыха: Челябинск – отклонение от маршрута, нахождение места отдыха за пределами РФ.

Ограничение права пенсионера, проживающего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на получение гарантированной государством компенсации по мотиву проезда к месту отдых с остановками (пересадками) в различных городах ставит его в неравное положение с другими пенсионерами и противоречить ст. 19 Конституции Российской Федерации.

Поскольку в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" ФИО4 имеет право на компенсацию фактически произведенных им расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха по территории Российской Федерации и обратно, то реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от избранного истцом места отдыха, в том числе самостоятельно организованного, а также от маршрута следования, при наличии доказательств, подтверждающих нахождение (период пребывания) пенсионера в этом месте отдыха, и осуществления им расходов на приобретение билетов.

Кроме того, истцом не заявляются к взысканию расходы по маршруту Екатеринбург – Челябинск.

Как следует из справок Авиакомпании «Ютэер», АО «Федеральная пассажирская компания», стоимость авиабилета по маршруту Екатеринбург-Ереван-Екатеринбург 32 686 руб., стоимость перелета по РФ с учетом ортодромии – 19 510, 27 руб. (59, 69 %).

Таким образом, расходы истца на проезд к месту отдыха и обратно составляют 29 786, 37 руб. (4 376 руб. + 19 510, 27 руб. + 1 100, 10 руб. + 4800 руб.) и подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании компенсации на оплату проезда к месту отдыха и обратно, удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно в размере 29 786 рублей 37 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в суд <адрес> - Югры путем подачи апелляционной жалобы через суд <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Костина

копия верна

Судья О.В. Костина