Дело № 2а-510/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО1 16 сентября 2022 года

Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Тимофеевой И.А.,

при помощнике судьи Матвеевой Ж.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Лодейнопольского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области о признании бездействия незаконным, обязании образовать и поставить на государственный кадастровый учет земельный участок,

установил:

Лодейнопольский городской прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области, в котором после уточнения требований, просил суд:

- признать незаконным бездействие администрации Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области в части непринятия мер по образованию и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка под многоквартирным домом по адресу: <...>, незаконным;

- обязать администрацию Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области, в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу, образовать и поставить на государственный кадастровый учет земельный участок под многоквартирным домом по адресу: <...>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Лодейнопольской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере землепользования администрацией Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области при постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирным домом. В ходе проверки установлено, что земельный участок под многоквартирным домом по адресу: <...>, не образован и не поставлен на государственный кадастровый учет.

В результате бездействия администрации нарушаются права неопределенного круга лиц на охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов.

Административный истец - помощник Лодейнопольского городского прокурора Парфенова Т.М. выразила мнение о поддержании заявленных административных требований в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела (л.д.36), в суд своего представителя не направил. В представленном отзыве на исковое заявление не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, с учетом ст.ст.150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.16 Закона о введении в действие ЖК РФ, с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2010 год № 12-П в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме вправе в индивидуальном порядке обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Из положений ч.4 ст.16 Закона о введении в действие ЖК РФ, образование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента его образования и проведения государственного кадастрового учета. Многоквартирные дома и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав таких домов, построенные после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, принимаются приемочной комиссией только при установлении размеров и границ земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома (части 5, 6 статьи 16 Закона о введении в действие ЖК РФ).

Пунктом 1 ст.36 ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме, в том числе, принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты (пп.4).

Судом установлено и из материалов дела следует, что Лодейнопольским городским прокурором проведена проверка соблюдения законодательства в сфере землепользования администрации Лодейнопольский район Ленинградской области.

В ходе проведенной проверки установлено, что земельный участок под многоквартирным домом по адресу: <...>, не образован и не поставлен на государственный кадастровый учет (л.д.6-7).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что именно на административного ответчика возложена обязанность, сформировать земельный участок согласно требованиям земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, как по собственной инициативе, так и по заявлению любого собственника помещения дома, в данном случае по требованию прокурора в защиту неопределенного круга лиц.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, письменных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования прокурора к администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области о признании бездействия незаконным, обязании образовать и поставить на государственный кадастровый учет земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Лодейнопольского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области в части непринятия мер по образованию и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка под многоквартирным домом по адресу: <...>, незаконным.

Обязать администрацию Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области, в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу, образовать и поставить на государственный кадастровый учет земельный участок под многоквартирным домом по адресу: <...>.

Обязать администрацию МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области сообщить об исполнении решения суда Лодейнопольскому городскому суду Ленинградской области, а также Лодейнопольскому городскому прокурору в течение одного месяца со дня исполнения решения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья