Дело № 2-2880/2023
36RS0006-01-2023-002763-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 июля 2023 года г. Воронеж
Центральный районный суд г. Воронежа
в составе председательствующего судьи Музыканкиной Ю.А.,
при секретаре Багировой О.А.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании права на пенсию,
установил:
истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на пенсию, мотивируя требования тем, что она 12.07.2022 обратилась в Управление установления пенсии ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением от 16.01.2023 №378424/22 в установлении страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ей было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа - 25 лет. Согласно приложению к решению, по состоянию на 12.07.2022, по мнению ответчика, специальный стаж работы составляет 16 лет 3 месяца 23 дня, что является основанием для отказа в назначении досрочной пенсии. Истец полагает, что периоды работы в Воронежском филиале МИИТ (в настоящее время- РУТ МИИТ) - с 01.01.2012 по 05.05.2013 (1 год 4 месяца 5 дней) с 09.05.2013 по 30.06.2017 (4 года 1 месяц 22 дня), а также в филиале ФГБОУ ВО РГУПС в г.Воронеж - с 01.09.2017 по 11.07.2022 (4 года 11 месяцев, 11 дней) - не включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии необоснованно по следующим основаниям.
Причиной не включения первого спорного периода - работы в Воронежском филиале МИИТ в должности преподавателя в решении ответчика указано невыполнение условия п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 г. № 781, в соответствии с которым работа за период с 01.11.1999 в общеобразовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения не менее 50 % детей в возрасте до 18 лет. Вместе с тем, 06.09.1995 истец была принята на работу в Воронежский колледж железнодорожного транспорта на должность преподавателя. Данное образовательное учреждение являлось средним специальным учебным заведением. В соответствии с приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта от 10.11.2011 № 556 «О ликвидации филиалов федерального государственного бюджетного образовательною учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет путей сообщения» и приказом университета от 14.11.2011 № 616/а истец была переведена в Воронежский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет путей сообщения» на должность преподавателя в учебную чисть железнодорожного колледжа. В последствии, приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта от 28.12.2015 № 599 Воронежский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московский государственный университет путей сообщения (Воронежский филиал МИИТ) переименован с 01.02.2016 в Воронежский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Московский государственный университет путей сообщения Императора Николая II Воронежский филиал МИИТ. При этом местом работы истца, по-прежнему, оставалась учебная часть железнодорожного колледжа, являющего подразделением среднего специального образования (C1IO) в составе Воронежского филиала МИИТ. Документы, подтверждающие указанные обстоятельства были представлены ответчику вместе с заявление о назначении досрочной страховой пенсии и имеются в его распоряжении. Причиной не включения второго спорного периода - работы в должности преподавателя в филиале ФГБОУ ВО РГУПС в г. Воронеже, послужило отсутствие в разделе «Наименование учреждений» Списка..., утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 наименование учреждения «университет». Согласно справке от 17 апреля 2023 года № 57/20 СМТ, выданной Филиалом РГУПС в г. Воронеже истец работает в организации - Филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Ростовский государственный университет путей сообщения в г. Воронеже в должности преподавателя среднего профессионального образования с 1 июля 2017 года по настоящее время. В соответствии с Положением о колледжах филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Ростовский государственный университет путей сообщения в г. Воронеж, утвержденного Врио директора филиала РГУПС в г. Воронеж 30.08.2017 колледжи филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Ростовский государственный университет путей сообщения в г. Воронеж являются структурными подразделениями Филиала РГУПС в г. Воронеж, реализующие основные образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки специалистов среднего звена, программы дополнительного профессионального образования и профессионального обучения. При этом отсутствие в разделе «Наименование учреждений» Списка..., утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 наименования «университет» не должно ущемлять законные права и охраняемые интересы и являться основаниям для исключения спорных периодов работы из педагогического стажа, поскольку в соответствии с правовым регулированием права на назначение пенсии, досрочная трудовая пенсия по старости лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, назначается в зависимости от рода деятельности, а не от наименования учреждения, с которым истец состоял в трудовых отношениях или наименования (изменение наименования) его структурного подразделения.
Учитывая изложенное, истец просит обязать ОСФР по Воронежской области включить ФИО1, в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы в должности преподавателя в Воронежском филиале МИИТ (в настоящее время РОАТ - Российская открытая академия транспорта) - с 01.01.2012 по 05.05.2013 (1 год 4 месяца 5 дней), с 09.05.2013 по 30,06.2017 (4 года 1 месяц 22 дня), в филиале ФГБОУ ВО РГУПС в г.Воронеж - 01.09.2017 по 11.07.2022 (1 года 11 месяцев, 11 дней). Признать за ФИО1 право па назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как за лицом, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, со дня обращения в Управление установления пенсии ОСФР по Воронежской области с 12.07.2022. Обязать ответчика назначить ФИО1 и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения - с 12.07.2022.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Аналогичную позицию выразила представитель истца.
Представитель третьего лица также поддержал доводы искового заявления, полагал требования истца подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика поддержала доводы возражений на иск.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом.
Часть 2 данной статьи Конституции Российской Федерации закрепляет правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.
Всеобщая декларация прав человека 1948 г. в ст. 22 провозгласила, что каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение. Это право по своему характеру должно позволять обеспечивать с учетом имеющихся у общества материальных возможностей достойное существование человека при наступлении таких жизненных ситуаций, когда он не в состоянии получать источник дохода в обмен на затраченный труд.
Социальное обеспечение – это участие общества в содержании своих членов, которые своим трудом заработали такое содержание.
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» имеет женщина по достижении возраста 50 лет, если она проработала на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2022 году при наличии величины ИПК не менее 23,4 (ч. 3 ст. 35 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховал пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено: установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется, в том числе: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Материалами дела установлено, что ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением 12.07.2022 о назначении пенсии. Согласно справке № 57/20-СМТ ФИО1 работает в организации филиала ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» в г. Воронеж в должности преподавателя отделения среднего профессионального образования с 01.07.2017 по настоящее время.
Решением от 16.01.2023 ей было отказано в удовлетворении данного заявления, поскольку не подлежат зачету в специальный стаж следующие периоды работы в Воронежском филиале МИИТ с 01.01.2012 по 05.05.2013 (1 год 4 мес. 5 дней), с 09.05.2013 по 30.06.2017 (4 года 1 мес. 22 дня) в должности преподавателя, так как не выполнено условие п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781 - работа за период с 01.11.1999 в общеобразовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.
Кроме того, в сведениях персонифицированного учета за указанные периоды работы не отражены сведения о специальном стаже, а в соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пепсин по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011 РФ №258и «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», при подсчете страхового и специального стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального учета.
Кроме того, ответчик также не зачел периоды работы в Филиале ФГБОУ ВО «РГУПC» в г. Воронеже с 01.09.2017 по 11.07.2022 (4 года 11 мес. 11 дней), в должности преподавателя, так как наименование учреждения «университет» не предусмотрено разделом «Наименование учреждении» Списка.,., утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.
Кроме того, в сведениях персонифицированного учета за указанные периоды работы не отражены сведения о специальном стаже, а в соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пепсин по старост, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011 РФ №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости», при подсчете страхового и специального стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального учета.
Из материалов дела следует, что 06.09.1995 истец была приняла на работу в Воронежский колледж железнодорожного транспорта на должности преподавателя. Данное образовательное учреждение являлось средним специальным учебным заведением. В соответствии с приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта от 10.11.2011 № 556 «О ликвидации филиалов федерального государственного бюджетного образовательною учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет путей сообщения» и приказом университета от 14.11.2011 №/а истец была переведена в Воронежский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет путей сообщения» на должность преподавателя в учебную чисть железнодорожного колледжа.
В последствии, приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта от 28.12.2015 года № 599 Воронежский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московский государственный университет путей сообщения (Воронежский филиал МИИТ) переименован с 01.02.2016 в Воронежский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Московский государственный университет путей сообщения Императора Николая II Воронежский филиал МИИТ.
При этом местом работы, по-прежнему, оставалась учебная часть железнодорожного колледжа, являющего подразделением среднего специального образования в составе Воронежского филиала МИИТ.
Согласно справке от 17.04.2023 М- 57/20 СМТ, выданной Филиалом РГУПС в г. Воронеже истец работает в организации - Филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Ростовский государственный университет путей сообщения в г. Воронеже в должности преподавателя среднего профессионального образования с 01.07. 2017 по настоящее время.
В соответствии с Положением о колледжах филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Ростовский государственный университет путей сообщения в г. Воронеж, утвержденного Врио директора филиала РГУПС в г. Воронеж 30.08.2017 колледжи филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Ростовский государственный университет путей сообщения в г. Воронеж являются структурными подразделениями Филиала РГУПС в г. Воронеж, реализующие основные образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки специалистов среднего звена, программы дополнительного профессионального образования и профессионального обучения.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогический и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации. муниципальным образованием (государственное пли муниципальное учреждение), При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.
В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173- ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников, суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.
Правительство Российской Федерации в своем Постановлении от 28.08.2014 № 869 предписало Министерству труда и социальной защиты РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных ни. 19-21 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а с 01.01.2015 - предусмотренных п. п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности, устанавливать тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости.
Образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся. воспитанников.
К образовательным относятся учреждения следующих типов: дошкольные, общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования), учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, учреждения дополнительного образования взрослых, учреждения дополнительного образования детей и другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс
Из изложенного следует, что характер и условия труда, а также направление деятельности учреждений, в которых истец осуществляла трудовую деятельность, соответствуют условиям, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, льготные условия назначения трудовой пенсии могут устанавливаться в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Это должно осуществляться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст. 19, ч.1 и ч.2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.
В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.
Таким образом, вопросы, связанные с пенсионным обеспечением лиц, работающих в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям, должны разрешаться одинаковым образом.
Кроме того, истец не может нести бремя негативных последствий, в связи с невнесением сведений в персонифицированный учет.
В подтверждение своих доводов истец представила следующие документы: копию трудовой книжки, в которой нашли свое отражения, в том числе, и спорные периоды; выписку из приказа о приеме работника на работу порядке перевода из Воронежского филиала ФГБОУ ВО «Московский государственный университет путей сообщения Императора Николая II»; трудовой договор № от 01.07.2017; положение о колледжах филиала ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» в г. Воронеж от 30.08.2017; положение об отделениях среднего профессионального образования от 09.10.2020; расчетные ведомости очного отделения, расчетные ведомости заочного отделения; архивную справку Рут (МИИТ); приказы о приеме на работу от 20.09.1995, 02.09.1996, приказы о переводе работника на другую работу от 30.12.2011, 01.09.2014, 14.06.2017.
Так же истцом были представлены перечень укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, прошедших государственную аккредитацию, а также иные приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности от 12.04.2016.
Согласно архивных справок РУТ (МИИТ) и ФГБОУ ВО РГУПС следует, что в 2012-2013 из общего количества студентов, которым преподавала ФИО1, то есть из 231, несовершеннолетними являлись – 159, аналогично в 2013-2014 – из 223 – 128 несовершеннолетние; в 2014-2015 – из 246 – 170; в 2015-2016 из 219 – 148; в 2016 -2017 – из 198 – 124 – несовершеннолетние; в 2017-2018 из 208 – 128 несовершеннолетних, в 2018-2019 из 195 – 128; в 2019-2020 – из 195 – 115; в 2020-2021 – из 196 – 135 несовершеннолетние; в 2021-2022 – из 157 – 126; в 2022-2023 из 197 – 143.
Таким образом, основной контингент обучающихся в спорные периоды составляли несовершеннолетние.
Из представленных материалов следует, что Воронежский техникум железнодорожного транспорта переименован в Государственный Воронежский колледж железнодорожного транспорта на основании приказа Министерства путей сообщения РФ от 13.05.1993 № ЗЦЗ. Государственный Воронежский колледж железнодорожного транспорта переименован в Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Воронежский колледж железнодорожного транспорта Юго-Восточной железной дороги» на основании приказа Министерства путей сообщения РФ от 10.07.2001 № 93. Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Воронежский колледж железнодорожного транспорта Юго-Восточной железной дороги» переименован в Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Воронежский колледж железнодорожного транспорта Министерства путей сообщения Российской Федерации на основании приказа Министерства путей сообщения РФ от 11.03.2003 № 59. Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Воронежский колледж железнодорожного транспорта Министерства путей сообщения Российской Федерации переименован в Федеральное государственное образовательное учреждение среднего Профессионального образования Воронежский колледж железнодорожного транспорта на основании приказа Федерального агентства железнодорожного транспорта от 05.07.2005 № 380. В соответствии с приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта от 27.02.2008 № 63 «О реорганизации подведомственных Федеральному агентству железнодорожного транспорта государственных образовательных учреждений, подлежащих реорганизации в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 07.12.2006 № 1691-р, от 28.12.2006 № 1851-р и от 14.11.2007 № 1606-р», считать с 11.01.2009 Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Воронежский колледж железнодорожного транспорта реорганизованным путем присоединения к МИИТ с образованием на его основе обособленного структурного подразделения университета - Воронежский железнодорожный колледж - филиал Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет путей сообщения» МНИТ (Воронежский железнодорожный колледж - филиал МИИТ). Приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта от 31.05.2011 № 242 Воронежский железнодорожный колледж - филиал Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет путей сообщения» МИИТ переименован в Воронежский железнодорожный колледж - филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет* путей сообщения» (МИИТ). В соответствии с приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта от 10.11 2011 № 556 «О ликвидации филиалов Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет путей сообщения» (МИИТ)» и образованием в структуре Воронежского филиала МИИТ структурного подразделения - Железнодорожный колледж, Воронежский железнодорожный колледж - филиал Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет путей сообщения» преобразован в структурное подразделение - Железнодорожный колледж Воронежского филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждении высшего профессионального образования «Московский государственный университет путей сообщения» (МИИТ).
В соответствии с приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта от 28.12.2015 № 599 Железнодорожный колледж Воронежского филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет путей сообщения» (МИИТ) переименован с 01.12.2016 в Железнодорожный колледж Воронежского филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет путей сообщения Императора Николая II» (МГУПС МИИТ). Распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 27.06.2017 № МС 112-р Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет путей сообщения Императора Николая II (МГУПС МИИТ) переименовано в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский университет транспорта (МИИТ)». Распоряжением Минтранса России от 21.03.2019 № ЕД-39-р наименование университета изменено на федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Российский университет транспорта». Полное наименование университета на русском языке: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Российский университет транспорта». Сокращенное наименование университета на русском языке: ФГАОУ ВО РУТ (МИИТ), РУТ (МИИТ).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.
Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.
Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведёт к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.
Оценив представленные доказательства с позиции ст. 67 ГПК РФ, суд установил, что истцом представлены допустимые и достаточные доказательства, которые позволяют суду прийти к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований и включении спорных периодов в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии с даты обращения.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО1 (паспорт РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы в должности преподавателя в Воронежском филиале МИИТ (в настоящее время РОАТ - Российская открытая академия транспорта) - с 01.01.2012 по 05.05.2013 (1 год 4 месяца 5 дней), с 09.05.2013 по 30.06.2017 (4 года 1 месяц 22 дня), в филиале ФГБОУ ВО РГУПС в г. Воронеж - 01.09.2017 по 11.07.2022 (1 года 11 месяцев, 11 дней).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1 (паспорт РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения - с 12.07.2022.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Воронежа.
Судья Музыканкина Ю.А.
Мотивированное решение составлено 04.08.2023