Дело № 2а-900/2025

УИД 34RS0007-01-2025-001006-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2025 года г.Волгоград

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Левочкиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Землянухиной А.А.,

с участием:

административного ответчика ФИО1, посредством видеоконференцсвязи,

старшего помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда Куровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ» к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Волгоградской области» (далее по тексту ФКУ ИК-9) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

Административный истец мотивирует свои требования тем, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 21 февраля 2024 года, которым он осужден по ч. 1 ст. 161, ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания осужденным – 02 мая 2024 года, конец срока – 16 апреля 2025 года. За время отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик имеет 12 взысканий, поощрений не имеет.

Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 01 февраля 2021 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком 8 лет, то есть по 06 марта 2029 года.

По приговору от 21 февраля 2024 года Волжского городского суда Волгоградской области преступление относится к категории преступлений средней тяжести. В целях исполнения задач административного надзора, а именно для предупреждении совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить административный надзор ФИО1 на срок до 06 марта 2029 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

Представитель административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал в части обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел, в части требования о запрете пребывания вне жилого помещения в ночное время возражал, поскольку раньше работал в «СушиВесла», где в основном ночные смены, которые хорошо оплачиваются.

Выслушав доводы административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктами 2, 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден приговором Волжского городского суда Волгоградской области от 29 января 2019 года по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вступившим в законную силу решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 01 февраля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости – до 06 марта 2029 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток. Данное решение вступило в законную силу 29 апреля 2021 года (л.д. 15-17).

Основанием для установления административного надзора послужило то, что ФИО1 имел непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступления.

В период нахождения под административным надзором, ФИО1 совершил преступление средней тяжести, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК РФ, за которое осужден приговором Волжского городского суда Волгоградской области от 17 октября 2023 года к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца с отбыванием наказания исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу 02 ноября 2023 (л.д. 28-30).

Также в период нахождения под административным надзором, ФИО1 совершил преступление средней тяжести, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК РФ, за которое осужден приговором Волжского городского суда Волгоградской области от 21 февраля 2024 года к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца с отбыванием наказания исправительной колонии строго режима. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания по настоящему приговору с наказанием, назначенным по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 17 октября 2023 года окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу 02 мая 2024 (л.д. 31-33).

Наказание по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 21 февраля 2024 года ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области.

Начало срока отбывания наказания осужденным – 02 мая 2024 года, конец срока – 16 апреля 2025 года.

Пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

Поскольку после принятия 01 февраля 2021 года Фроловским городским судом Волгоградской области решения об установлении ФИО1 административного надзора последний был осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбытия наказания в колонию строгого режима, то ранее установленный в отношении него административный надзор был прекращен в силу закона.

Из характеристики осужденного ФИО1 следует, что он ранее судим, отбывает наказание в ФКУ ИК - 9 УФСИН России по Волгоградской области с 05 декабря 2023 года, прибыл из СИЗО – 3 г. Фролово УФСИН России по Волгоградской области. По прибытию в колонию был приобщен к общественно-полезному труду. К труду относится не добросовестно. Не принимает участие в благоустройстве отряда и колонии. Участия в психологических тестах и опросах не принимает. Из проводимых с ним бесед выводы для себя делает неправильные. Мероприятия воспитательного характера не посещает. Не изъявляет желания принимать участия в проведении спортивных и культурно-массовых мероприятий с осужденными. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает не всегда. Физически развит, внешне не всегда опрятен. По характеру свободен от напряженности, тревоги и чувства вины, хитер, имеет завышенную самооценку, скрытен, склонен к актерству и притворству. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Не желает порвать с преступным прошлым и честно трудиться на свободе. Занимает негативную позицию. С родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке. За время отбывания наказания имеет 12 взысканий, поощрений не имеет. В целом характеризуется отрицательно (л.д. 8).

Представленная в материалах дела характеристика подписана должностными лицами исправительного учреждения и оснований не доверять сведениям, изложенным в характеристике, у суда не имеется.

Из справки о взысканиях усматривается, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 12 взысканий (без разрешения администрации находился на объекте, на котором не работает; употребление нецензурных слов; неоднократное нарушение распорядка дня; без разрешения администрации покинул изолированный участок; не исполнил требования законов РФ и ПВР ИУ; без разрешения администрации находился в отряде, в котором не проживает) (л.д. 9).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 29 января 2019 года, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания по приговорам Волжского городского суда Волгоградской области от 17 октября 2023 года и 21 февраля 2024 года.

Указанные обстоятельства в силу п. 2 ч. 2 ст. 3 и п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются безусловными, самостоятельными основаниями к установлению административного надзора.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом этого, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 38 Постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 29 января 2019 года (п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ) погашается по истечении 8 лет после отбытия срока наказания, то есть 06 марта 2029 года, а по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 21 февраля 2024 года в течение 3 лет после отбытия срока наказания, то есть 16 апреля 2028 года.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия к ФИО1 административного надзора суд полагает установить ему административный надзор по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 29 января 2019 года на 8 лет на, то есть на срок погашения судимости - до 06 марта 2029 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определённых местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание личность ФИО1, его поведение в период отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что в целях предупреждения преступлений и правонарушений профилактическое воздействие на административного ответчика может быть обеспечено его обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

Доводы административного ответчика о том, что требование о запрете пребывание вне жилого помещения в ночное время удовлетворению не подлежит, поскольку ранее он работал в «СушиВёсла» в ночное время, суд не принимает, поскольку приговором Волжского городского суда Волгоградской области от 21 февраля 2024 года установлено, что ФИО1 совершил преступление после 22 час. 00 мин.

Кроме того, исходя из обстоятельств и степени опасности совершенного преступления, характеристики личности ФИО1, административные ограничения направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения осужденным, в отношении которого устанавливается административный надзор. В связи с чем, оснований для исключения административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, срок административного надзора подлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3, 4 ФЗ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ» к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО3, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, административный надзор на срок 08 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания - то есть до ДАТА ИЗЪЯТА.

Установить ФИО3, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, в период срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Мотивированный текст решения изготовлен ДАТА ИЗЪЯТА.

Судья О.Н. Левочкина