Дело № 2-548

2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2023 года Алуштинский городской суд Республики Крым суд в составе: председательствующего судьи Реммер М.А., при секретаре – Петренко А.А., с участием истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в гор. Алушта гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Алушты Республики Крым, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Крым, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Садоводческое некоммерческое товарищество «Каменское», нотариус Алуштинского городского нотариального округа ФИО4, Совет Министров Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок и садовый дом в порядке наследования по закону,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес>, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Крым, в котором просит признать за ней право собственности в порядке наследования по закону на садовый дом литера А общей площадью 10,3 кв. метров, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РК, <адрес>; -земельный участок № общей площадью 0,0943 га, категория земель – земли населенных пунктов- для садоводства, расположенный в РК, <адрес>, <адрес>», в районе очистных сооружений.

Свои исковые требования ФИО1 мотивировала тем, что является единственной дочерью и наследником ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ. При жизни, ФИО3 на выделенном ей СНТ <адрес> земельном участке построила спорный садовый дом, который был принят в эксплуатацию как оконченный строительством. Более 15 лет ФИО3 пытаясь приватизировать земельный участок в СНТ <адрес> обращалась в соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления, на которые получены различные отказные ответы. После смерти матери ФИО1 фактически приняла наследство в виде спорного недвижимого имущества.

Представитель ответчика – Администрации гор. Алушта РК в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что наследованию подлежат права принадлежащие наследодателю на момент смерти, а права собственности на спорные садовый дом и земельный участок у ФИО3 не возникло, тем самым право собственности на данное имущество в порядке наследования не подлежит признанию за ФИО1.

Представитель ответчика - Министерства земельных и имущественных отношений Республики Крым, третьи лица в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не предоставили. От третьего лица – нотариуса ФИО4 поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия.

Суд, исследовав доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, считает необходимым исковые требования оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29 мая 2012 года, наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

Судом установлено, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, что подтверждено свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, к возникшим правоотношениям по наследству необходимо применять нормы, регулирующие наследственные отношения, предусмотренные ГК Российской Федерации в редакции на дату смерти.

В соответствии с ч. 1 ст. 1110 ГК Российской Федерации, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1111 ГК Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Истец является дочерью ФИО3, что следует из свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11а).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 1152 ГК Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

К нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону после смерти ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась ФИО1 (л.д.65).

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Алуштинского городского нотариального округа РК ФИО4 на имя ФИО1 дан ответ № (л.д.85) о том, что ФИО1 не предоставлены документы, подтверждающие право собственности на земельный участок и расположенный на нем садовый дом по адресу: <адрес>, в связи с этим, нет возможности определить состав наследуемого имущества, которое должно быть оформленным.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

При этом, ФИО1 исковые требования о включении садового дома и земельного участка в состав наследства после смерти ФИО3 не заявлялись.

Конвенция о защите прав человека и основоположных свобод (1950 года), а именно, ст. 1 Первого протокола к ней (1952 года) предусматривает право каждого физического и юридического лица беспрепятственно пользоваться своим имуществом, не допускается лишение лица его собственности иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права, признано право государства на осуществление контроля за пользованием имуществом в соответствии с общими интересами или для обеспечения оплаты налогов или иных сборов или штрафов.

Гарантии осуществления права собственности и его защиты закреплено и в ст.35 Конституции Российской Федерации – каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 1112 ГК Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Решением 81 сессии 5 созыва Изобильненского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.116-127 решение и документы, послужившие основанием для принятия данного решения), ФИО3 согласовано месторасположение земельного участка для ведения садоводства, площадью 0, 0943 га за счет земель Изобильненского сельского совета, расположенного на землях Изобильненского сельского совета за пределами границ населенных пунктов в районе <адрес>, на массиве <адрес>», участок № (п.1); сельский совет ходатайствует перед Советом Министров АРК о согласовании ФИО3 месторасположения земельного участка для ведения садоводства, площадью 0, 0943 га за счет земель Изобильненского сельского совета, расположенного на землях Изобильненского сельского совета за пределами границ населенных пунктов в районе <адрес>, на массиве <адрес> участок № (п.2) (л.д. 12, 13).

Право собственности на земельный участок площадью 833 кв.метров, с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – ведение садоводства, расположенный по адресу: РК, <адрес>, в районе <адрес>, <адрес> участок №, зарегистрировано за Республикой Крым, что следует из выписок из ЕГРН.

При этом, из справки Товарищества собственников недвижимости «<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108) следует, что ФИО1, участок №, проживает в <адрес> <адрес>, район очистных сооружений.

Закон Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (принят Государственным Советом Республики Крым 30.07.2014) устанавливает особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закон Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК, завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании неисполненных решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о даче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности), принятых с 14 октября 2008 года по 21 марта 2014 года (далее - решение о разрешении на разработку документации), в соответствии с которыми не утверждена документация по землеустройству.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 N 264 утвержден перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации.

В указанный перечень решение органа местного самоуправления о согласовании месторасположения земельного участка не входит.

Кроме того, в порядке Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК, наследодатель на день смерти свое право на завершение оформления права на спорный земельный участок не реализовал, право собственности у ФИО3 не возникло.

Решением исполнительного комитета Изобильненского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.158-167 решение и все документы, послужившие основанием для принятия данного решения), согласовано ФИО3 принятие в эксплуатацию садового дома лит. «А» с навесом лит. «а», общей площадью 10,3 кв.м, с хозяйственными строениями и сооружениями (сарай лит. «Б», туалет-душ лит. «В»), расположенного <адрес>, массив <адрес> (п.1); Присвоен почтовый адрес: <адрес> садовому дому лит. «А» с навесом лит. «а», общей площадью 10,3 кв.м, с хозяйственными строениями и сооружениями (сарай лит. «Б», туалет-душ лит. «В»), застройщиком которого является ФИО3 (п. 3).

Исполнительным комитетом Изобильненского сельского совета на имя ФИО3 выдана справка № о согласовании принятия объекта строительства в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к Временному порядку).

Постановлением Кабинета Министров Украины от 09 сентября 2009 года № 1035 утвержден Временный порядок принятия в эксплуатацию оконченных строительством частных жилых домов усадебного типа, дачный и садовых домов с хозяйственными строениями и сооружениями, построенных без разрешения на выполнения строительных работ (далее - Временный порядок). Указанный Временный порядок устанавливает механизм и условия принятия в эксплуатацию оконченных строительством частных жилых домов усадебного типа, дачных и садовых домов с хозяйственными строениями и сооружениями, построенных застройщиками – физическими лицами в период с 05 августа 1992 года по 01 января 2008 года без разрешения на выполнение строительных работ (далее – частные строения), на основании заявления о принятии в эксплуатацию, поданного до 31 декабря 2010 года.

Таким образом, указанный Временный порядок не предусматривает признание государством права собственности на садовый дом.

Кроме того, п.п. 2, 7 Временного порядка, предусмотрено, что частные строения принимает в эксплуатацию инспекция государственного архитектурно-строительного контроля по месту их нахождения согласно данного Временного порядка, которая выдает застройщикам на платной основе сертификат соответствия таких строений государственным строительным нормам, стандартам и правилам согласно Приложения 1. Датой принятия частного строения в эксплуатацию является дата выдачи сертификата.

При этом, ФИО3 после получения решения исполнительного комитета Изобильненского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ и справки исполнительного комитета, не обратилась в инспекция государственного архитектурно-строительного контроля по месту нахождения спорного садового дома, и не реализовала согласно требованиям Временного порядка свое право на получение сертификата соответствия государственным строительным нормам, стандартам и правилам спорного садового дома.

Нежилое здание – садовый дом, площадью 10,3 кв.метров, расположенное по адресу: РК, <адрес>, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, что следует из выписок из ЕГРН. Право собственности на указанное нежилое здание ни за кем не зарегистрировано, что также следует из письма-ответа филиала ГУП РК «Крым БТИ» гор. Симферополь № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.113).

Судом не принимаются во внимание, как недопустимые доказательства: копии квитанций об оплате земельного налога от имени ФИО3 (л.д.17), копию заявления на приватизацию земельного участка (л.д.19-20), копия заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27, 100), копия членской книжки <адрес> на имя ФИО3 (л.д.98-99, 101-102), копии квитанций об уплате членских взносов ФИО3 (л.д. 106-107), копия заключения № о возможности закрепления земельного участка <адрес> копии решения относительного земельного участка <адрес> копии писем-ответов на имя на имя ФИО1, поскольку данные документы не предоставлены суду в оригинале для их непосредственного исследования судом в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, поскольку наследодателю ФИО3 на день смерти спорное недвижимое имущество не принадлежало, то данное имущество и не вошло в состав наследства после ее смерти, соответственно за ФИО1 не подлежит признанию право собственности в порядке наследования на спорное недвижимое имущество.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, судебные расходы понесенные ФИО1 подлежат оставлению на ее счет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198 ГПК Российской Федерации, ст.ст. 1110,1111,1112, 1142, 1152 ГК Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации города Алушты Республики Крым, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Крым, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Садоводческое некоммерческое товарищество «Каменское», нотариус Алуштинского городского нотариального округа ФИО4, Совет Министров Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок и садовый дом в порядке наследования по закону – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в порядке предусмотренном ст.321 ГПК Российской Федерации.

Судья:

Полный текст решения суда изготовлен 07 апреля 2023 года.