УИД 42RS0017-01-2022-001655-69
Дело №2-44/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 23 августа 2023 года
Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Шипицына В.А.,
при секретаре Гараевой A.M.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску собственников МКД в лице председателя совета МКД ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление-5» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛА:
Председатель совета МКД ФИО1, действуя в интересах собственников многоквартирного дома обратилась в суд с иском к ООО «ЖЭУ-5», в котором просит взыскать с ответчика в пользу собственников многоквартирного дома по адресу: <****> стоимость необходимого восстановительного ремонта общедомового имущества в связи с оказанием услуг ненадлежащего качества в размере 760 092 руб. с перечислением денежных средств на лицевой счет дома в ООО УК «30 Квартал», а также взыскать штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке с перечислением на лицевой счет дома в ООО УК «30 Квартал».
Заявленные исковые требования мотивирует тем, что ООО «ЖЭУ-5» являлось управляющей компанией в отношении МКД по адресу : <****> с 01.08.2015г. по 01.01.2022г. и оказывало возмездные услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества МКД, согласно договора № № от 01.08.2015г. Начиная с 2011 и до --.--.----. ООО «ЖЭУ-5» оказывало услуги по содержанию и текущему ремонту МКД по <****>. Согласно решения собственников, оформленного протоколом № от 15 ноября 2021г. договор управления с ООО «ЖЭУ-5» был расторгнут и с 01.01.2022г. заключен договор управления с ООО УК «30 квартал».
Истица, являясь собственником <****> указанном доме. Согласно решения собственников, оформленного протоколом № от 15 ноября 2021 она избрана председателем Совета МКД и наделена полномочиями на осуществление контроля за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, на право выступать в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг, С 2011г. и до выбора способа управления МКД на управление управляющей компании ООО «ЖЭУ-5» не проводились работы по текущему ремонту МКД, что привело к аварийному состоянию общедомового имущества. Данный факт подтверждается актом осмотра от 30.12.2021, актами обследования от 31.12.2021, проведенных вновь избранной управляющей компанией ООО УК «30 квартал».
Согласно локальным сметным расчетам стоимость восстановительного ремонта общедомового имущества составляет 760092 руб., из них: ремонт подъезда № (потолок, стены, лестничные марши) – 412590 руб., замена розлива ХВС – 116069 руб., замена розлива ГВС -120 344 руб., замена стояков канализации в подвале-32197 руб., ремонт примыкания вентиляционной шахты к кровле- 30174 руб., очистка чердака от строительного мусора, вывоз - 48718 руб.
Ответчику 07.10.2022г. была вручена письменная претензия. Неполучение ответа на претензию в установленный срок истица расценивает как отказ ответчика в добровольном удовлетворении требований потребителя.
Считает, что в связи с оказанием ответчиком услуг ненадлежащего качества с него подлежит взысканию стоимость необходимого восстановительного ремонта общедомового имущества, а также штраф, предусмотренный по ФЗ «О защите прав потребителей» за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя.
ФИО1, действующая в интересах собственников МКД в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрении дела извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2023, выданной сроком на 1 год, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснив, что согласно проведенной по делу судебной экспертизы стоимость восстановительного ремонта общедомового имущества (за исключением чердачного пространства, кровли) составляет 671708 рублей, из них: ремонт подъезда № (потолок, стены, лестничные марши) – 375783 руб., замена розлива ХВС – 130 139 руб., замена розлива ГВС – 135803 руб., замена стояков канализации в подвале (ремонт системы водоотведения) – 29983 руб. Кроме того, вышеперечисленные работы, согласно экспертного заключения, относятся к текущему ремонту, а также данные работы представлены в приложении № к договору № управления МКД по адресу: <****> от 01.08.2015 ранее заключенному с ответчиком. Текущий ремонт общего имущества дома МКД производится для предупреждения, преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей работоспособности, устранения повреждения и неисправностей общего имущества и его отдельных элементов. Текущий ремонт общего имущества МКД, в том числе и ремонт подъездов, должен проводиться раз в 3-5 лет, обязанность проводить ремонт возложена на управляющую компанию договором управления и не зависит от наличия решения общего собрания собственников помещений в МКД.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 20.04.2023, выданной сроком до 20.04.2024, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала в полном объеме, т.к. ежегодно со стороны УК в адрес собственников МКД по <****> направлялись рекомендуемые перечни работ по текущему ремонту МКД, но данные работы по итогам проведения решения общего собрания собственников МКД в план текущего ремонта не включались. Также согласно экспертному заключению работы по восстановительному ремонту общедомового имущества МКД по <****>, заявленные в иске не носят неотложный характер, подлежащие выполнению в безотлагательном порядке и невыполнение которых сопряжено с угрозой безопасности людей и сохранности жилого дома. Считает, что истцом не представлено доказательств ненадлежащего обслуживания ООО «ЖЭУ-5» МКД по <****>, а также причинения ответчиком убытков собственникам МКД. С 01.01.2022 обязательства по содержанию и проведению ремонта МКД по <****> перешли к вновь выбранной УК - ООО УК «30 квартал», следовательно, заявленные работы должны быть запланированы и выполнены ООО УК «30 квартал» в рамках заключенного с собственниками договора.
Представители третьих лиц ООО УК «30 квартал», Государственная жилищная инспекция Кузбасса в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 4.1); принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 4.2).
Совет многоквартирного дома осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 7 части 5 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Правила содержания общего имущества устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно статьям 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее Правила), предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);
е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;
ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 11 (1) Правил).
Пунктом 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, установлено, что при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации.
Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, с указанием расчета годовой стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием периодичности их выполнения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Пункт 17 Правил устанавливает, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Из представленных в материалы дела документов установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <****>, а также председателем совета МКД, наделенным собственниками МКД по <****> правом обращаться в суд в качестве представителя собственников.
На основании договора управления многоквартирным домом № от 01 августа 2015, заключенного между собственниками жилых и нежилых помещений в МКД, расположенного по адресу: <****> в лице председателя совета МКД КЛВ (собственники), действующей на основании доверенности № от 29 июля 2015 и ООО «ЖЭУ-5» (управляющая организация), УО по заданию собственников в течение согласованного настоящим договором срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему ремонту и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <****> предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в данном доме и другим лицам, пользующимся помещениями в доме на законных основаниях, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (т.1 л.д.6-21).
Согласно п.2.4 указанного договора Управляющая организация оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с настоящим договором и перечнем работ, приведенных в Приложениях №, с учетом раздела границ эксплуатационной ответственности, указанных в Приложении №.
П.2.2 заключенного договора предусмотрено, что состав общего имущества в многоквартирном доме, в отношении которого осуществляется управление, указан в Приложении № к настоящему договору.
Согласно пункту 2.2 указанного договора управляющая организация в соответствии с приложениями к договору обязуется за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные и жилищные услуги надлежащего качества, осуществлять иную деятельность.
Перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме может быть изменен только по соглашению сторон путем заключения дополнительного соглашения, которое становится неотъемлемой частью настоящего договора, что следует из п. 2.7 договора.
Управляющая организация в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом обязана согласно п.3.1.3 оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Приложением к настоящему договору и требованиями действующего законодательства РФ; п.3.1.10 договора управления многоквартирным домом УО обязуется разрабатывать рекомендованный перечень работ по текущему ремонту общего имущества МКД и предоставлять его собственникам для утверждения плана работ УО на соответствующий год. (л.д. 6-13 т.1).
Из Приложения № к заключенному договору № от 01.08.2015 следует, что в перечень работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, кроме всего прочего включены: ремонт лестничных клеток, ремонт, замена поручней перил, ремонт ступеней л/маршей, ремонт полов, установка решеток на площадках л/маршей; замена распределительной сети трубопроводов холодной и горячей воды (розлив) (л.д. 18-19 т.1).
На основании протокола № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <****> от 15 ноября 2021 года принято решение о расторжении всех ранее заключенных договоров с ООО «ЖЭУ-5» в связи с неисполнением договора управления, а также в качестве управляющей компании выбрана – ООО УК «30 квартал» (л.д. 115-117 т.1).
Решением ГЖИ Кузбасса от 27.12.2021 № из реестра лицензий исключены сведения о том, что ООО «ЖЭУ-5» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <****> с 01.01.2022, включить в реестр лицензий сведения о том, что ООО УК «30 квартал» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <****> с 01.01.2022 (л.д. 114 т.1).
Согласно акту осмотра МКД по адресу: <****> от 30.12.2021, составленного ООО УК «30 квартал», установлено: отсутствие замков на двери подвального помещения и люках чердачного помещения; подъезд №, чердачный люк вырван вместе с рамой; конек над вторым подъездом вырван, нет примыкания с кровлей по вент. шахтам; чердачное помещение захламлено; верхний розлив ТСН, имеются провисания трубопровода, образующие мешки, перемычки ТСН от воздухосборника до розлива имеют контруклон; провода интернет провайдеров на лестничных площадках в хаотичном состоянии, подъезд №, тамбурная дверь не закрывается, течь по стояку канализации из <****>; розлив ХВС/ГВС в аварийном состоянии, также 70% сборок не рабочие. Заужен диаметр розлива ХВС; подъезды №,№ имеются трещины на раструбах 2-х стояков канализации в подвале; тепловой узел, сильная коррозия грязевика на подающем трубопроводе, коррозия перемычки розлива ТСН на обратном трубопроводе, захламление теплового узла; розлив ТСН обратный трубопровод лежит на полу, концевые участки работают плохо, часть сборок – пробковые краны и без сбросников; подъезды №,№ – стеновые панели, отслоение штукатурного и покрасочного слоев (л.д. 47 т.1).
Из локального сметного расчета №-плановая, составленного 12.01.2022 следует на основании акта обследования от 30.12.2021 установлено, что сметная стоимость строительных работ определена в размере 412 590 рублей (л.д. 59-62 т.1).
На основании актов обследования МКД по адресу: <****> от 12.01.2022 составлены локальные сметные расчеты №-плановая, в соответствии с которыми сметная стоимость строительных работ составляет – 120 344 рублей, 116 069 рублей, 32 197 рублей, 30174 рублей (л.д.54-58, л.д. 64-68, л.д. 69-71, л.д. 72-72 т.1).
По ходатайству сторон по делу было назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы, проведении которой поручено ООО «Экспертная группа ОТК». Согласно заключению эксперта № произвести объективное сопоставление технического состояния подъезда № МКД по <****>, а также внутридомовых инженерных сетей ХВС, ГВС, канализации, кровли, чердака по состоянию на 2021, акту от 31.12.2021, акту от 31.12.2021 не представляется возможным в силу отсутствия возможности исследования экспертами и оценки технического состояния объектов в прошлом, в связи с чем не представляется возможным ответить на вопросы: Соответствует ли техническое состояние подъезда № МКД по <****>, а также внутридомовых инженерных систем ХВС, ГВС, канализации, кровли, чердака по состоянию на 2021 год, Акту от 31.12.2021(л.д. 31-38), Акту от 30.12.2021г. (л.д.47)? Какие дефекты и неисправности имелись по состоянию на 31.12.2021г. на потолке, стенах лестничных маршах подъезда № в МКД <****>, а также во внитридомовых инженерных системах холодного, горячего водоснабжения и канализации МКД <****> на указанную дату 31.12.2021г.?
При этом общая стоимость ремонтно-восстановительных работ с учетом материалов, необходимых для ликвидации выявленных повреждений по текущему ремонту системы ГВС жилого многоквартирного дома по <****> в ценах и по состоянию на декабрь 2021 согласно смете № округленно составляет 135 803 рублей; общая стоимость ремонтно-восстановительных работ с учетом материалов, необходимых для ликвидации выявленных повреждений по текущему ремонту системы ХВС жилого многоквартирного дома <****> в ценах и по состоянию на декабрь 2021 согласно смете № округленно составляет 130 139 рублей; общая стоимость ремонтно-восстановительных работ с учетом материалов, необходимых для ликвидации выявленных повреждений по текущему ремонту системы водоотведения жилого многоквартирного дома <****> в ценах и по состоянию на декабрь 2021 согласно смете № округленно составляет 29 983 руб.; общая стоимость ремонтно-восстановительных работ с учетом материалов, необходимых для ликвидации выявленных повреждений по текущему ремонту подъезда № многоквартирного дома <****> в ценах и по состоянию на декабрь 2021 согласно смете № округленно составляет 375 783 рублей. Перечисленные в иске работы по восстановительному ремонту общедомового имущества МКД по <****> являются работами по текущему ремонту.
На основании перечня работ по восстановительному ремонту общедомового имущества МКД по <****> заявленных в иске (ремонт подъезда № (потолок, стены, лестничные марши), замена розлива ХВС, замена розлива ГВС, замена стояков канализации в подвале, ремонт примыкания вентиляционных шахт к кровле, очистка чердака от строительного мусора) эксперты делают вывод, что эти работы не носят неотложный характер, подлежащие выполнению в безотлагательном порядке и невыполнение которых сопряжено с угрозой безопасности людей и сохранности жилого дома. Т.к. указанный перечень работ не требует безотлагательного выполнения для предотвращения воздействия на людей опасного фактора, который привел или может привести к травме, и не являются работами по устранению неисправностей и повреждений, угрожающих нарушением нормальной работоспособности инженерного оборудования, несущей способности сооружения МКД в целом, а направлены на предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности.
Таким образом, вышеуказанное подтверждается сохранением во времени на дату осмотра (14.04.2023) повреждений за исключением проведенных ремонтных работ чердачного пространства (кровли), что указывает на наличие дефектов, определяющих технические характеристики, свидетельствующих об эксплуатационной пригодности конструкции и инженерных сетей, и отсутствие на момент обследования 31.12.2021 и 14.04.2023 угрозы жизни и здоровью (л.д. 2-66 т.2).
Представителем ответчика ООО «ЖЭУ-5» ФИО3 в судебном заседании заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к требованиям истца за период с 2011 года по 27.10.2017.
Суд, рассматривая заявленное ходатайство, приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 29 указанного Закона требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), могут быть предъявлены при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе выполнения работы (оказания услуги) либо, если невозможно обнаружить недостатки при принятии выполненной работы (оказанной услуги), в течение сроков, установленных настоящим пунктом.
По смыслу абзаца второго этого же пункта, в том случае, если недостатки выполненной работы при ее принятии невозможно было обнаружить, потребитель вправе предъявлять требования к оказанной услуге только в том случае, если эти недостатки были обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии - в течение разумного срока: в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и в другом недвижимом имуществе.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что к заявленным правоотношениям подлежит применению срок исковой давности и с учетом обращения истца в суд с заявленными исковыми требованиями 27.10.2022, признает пропущенным истцом срок для предъявления требований о недостатках выполненных работ за период с 2011 по 27.10.2017.
Согласно п.11 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, предусмотрено, что содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п.13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательств РФ, а также угрозы безопасности жизни здоровья граждан.
Текущие осмотры могут быть общие, в ходе которых проводится осмотр всего общего имущества, и частичные, в ходе которых осуществляется осмотр элементов общего имущества. Общие и частичные осмотры проводятся в сроки, рекомендуемые в технической документации на многоквартирный дом и обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества в том числе в зависимости от материалов изготовления элементов общего имущества (п.13 Правил №491).
Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (п.14 Правил №491).
Правилами также предусмотрено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (пункт 17). Текущий ремонт общего имущества производится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов) (пункт 18).
Решение о необходимости проведения ремонтных работ должно быть основано на акте осмотра, составленном в соответствии с пунктами 13 и 14 Правил, в котором отражаются результаты осмотра общего имущества и соответствие проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также меры (мероприятиях), необходимые для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).
По смыслу приведенных норм закона ремонт общего имущества многоквартирного дома проводится по решению общего собрания собственников помещений в этом доме и за счет средств этих собственников.
В «Минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", утвержденном Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 №290 определены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов в форме проверки состояния внутренней отделки. При этом в безусловном порядке выполняются работы по устранению выявленных нарушений внутренней отделки лишь при наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию (п.11 Перечня). В качестве общих работ, выполняемых для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах в том числе, относятся: постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации (п. 18 Перечня). К работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов относятся, в том числе: техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем; контроль состояния, выявление и устранение причин недопустимых вибраций и шума при работе вентиляционной установки (п.1 Перечня).
Анализ указанных выше положений жилищного законодательства свидетельствует о том, что управляющая организация, оказывая услуги управления многоквартирным домом, обязана соблюдать установленные законодательством требования к содержанию общего имущества многоквартирного дома, обеспечивающие соблюдение характеристик его безопасности и надежности, соблюдая установленные стандарты управления, условия заключенного договора управления. При этом независимо от принятых собственниками решений о перечне работ, Управляющая организация обязана выполнять работы, предусмотренные минимальным перечнем услуг и работ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290. Право самостоятельно принимать решение о необходимости проведения текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме, определять необходимые виды работ, их объем и стоимость, выходящий за рамки указанного минимального перечня, а также степень финансового участия конкретных собственников в проведении таких работ, предоставлено собственникам помещений в многоквартирном доме.
В связи с чем суд приходит к выводу, что работы по ремонту подъезда №1 (потолок, стены, лестничные марши) относятся к текущим работам и данный вид работ входит в перечень работ по текущему ремонту, что предусмотрено заключенным договором управления многоквартирным домом, но в минимальном перечне услуг и работ, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 №290 установлено, что данный вид работ, в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов в форме проверки состояния внутренней отделки, по устранению выявленных нарушений внутренней отделки проводятся лишь при наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию. Доказательств наличия обрушения отделочных слоев в материалы дела не представлено, проведенной по делу судебной экспертизой данные факты не установлены.
Работы по замене розлива ХВС, замене розлива ГВС и ремонту подъездов предлагались ООО «ЖЭУ-5» собственникам МКД по <****> в качестве рекомендуемых работ по текущему ремонту, что подтверждается представленными в материалы дела перечнями работ. Так, согласно рекомендуемым перечням работ по текущему ремонту: на 2018 год ООО «ЖЭУ 5» предлагало собственникам МКД включить в план текущего ремонта работы по замене розлива ХВС; на 2020 год ООО «ЖЭУ 5» предлагало собственникам МКД включить в план текущего ремонта работы по замене розлива горячей воды, замене ввода холодного водоснабжения, ремонт подъездов; на 2021 год ООО «ЖЭУ 5» предлагало собственникам МКД включить в план текущего ремонта работы по ремонту подъездов (л.д. 79-83 т.2).
Протоколом общего собрания помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <****> от 29 марта 2016 принято решение о наделении Совета МКД полномочиями на принятие решения о текущем ремонте общего имущества в МКД; протоколом внеочередного общего собрания помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <****> № от 12 августа 2020 решено, в том числе наделить совет многоквартирного дома полномочиями на принятие решения по текущему ремонту общего имущества МКД. Протоколом внеочередного общего собрания помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <****> № от 12 января 2021 решено наделить совет многоквартирного дома полномочиям на принятие решения о текущем ремонте общего имущества в МКД.
В связи с чем, председателем совета многоквартирного дома получены рекомендуемые перечни работ по текущему ремонту на 2016, 2018, 2020, 2021 года и утверждены плану текущего ремонта (л.д. 80,82,84). Согласно которых из плана текущего ремонта МКД по <****> на 2016 исключены ремонт кровли, из плана текущего ремонта МКД по <****> на 2018 исключены работы по замене розлива ХВС; из плана текущего ремонта МКД по <****> на 2020 исключены работы по замене розлива горячей воды, по замене ввода ХВС, ремонту подъездов; из плана текущего ремонта МКД на 2021 год исключены работы по ремонту подъездов. Данные планы подписаны советом МКД ил его председателем. Согласно протокола №в план текущего ремонта на 2017г. включен ремонт крыши над квартирами 38,39
Из чего суд приходит к выводу, что собственники многоквартирного дома сами определили объем, вид работ по текущему ремонту, а также их стоимость.
Кроме того, согласно представленным актам приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за 2017 год (л.д. 121-125 т.2), за 2018 год (114-120 т.2), за 2019 год (л.д. 107-113 т.2), за 2020 год (л.д. 103-106 т.2), за 2021 год (л.д. 97-102 т.2) претензий по качеству выполненных работ председателем совета МКД не предъявлялось, имелись только претензии по стоимости произведенных работ. С самостоятельными заявлениями о произведении тех или иных работ собственники МКД также не обращались.
Согласно сведениям, представленным ГЖИ Кузбасса ФИО1 обращалась в инспекцию только с вопросами по установлению размеров по оплате за содержание и текущий ремонт многоквартирного дома, с вопросами о ненадлежащем оказании работ по текущему ремонту многоквартирного дома собственники жилых помещений МКД по <****> в инспекцию не обращались (л.д. 144-145 т.2).
В связи с чем суд приходит к выводу, что собственники многоквартирного дома самостоятельно принимали решение о необходимости проведения того или иного объема текущих работ по ремонту общего имущества МКД. Кроме того, из представленных отчетов следует, что не все работы по текущему ремонту были оплачены собственниками, так по состоянию на 31.12.2021 на лицевом счете многоквартирного дома по <****> имелась задолженность перед ООО «ЖЭУ-5» в размере 129 627,22 рублей из которых 33 462,03 руб. по текущему ремонту, 96 165,19 руб. за текущее содержание. Задолженность жителей по невнесенным платежам на 31.12.2021 составляла 166 841,66 руб., из которых 83 621,14 руб. долг за текущее содержание, 83 220,52 руб. долг за текущий ремонт. Вместе с тем, все работы п текущему ремонту должны быть произведены на основе платности. В противном случае это приведет к неосновательному обогащению. Доказательств причинения убытков стороне истца в данном случае не представлено.
По смыслу вышеперечисленных норм не все оговоренные в Правилах работы по содержанию и техническому обслуживанию многоквартирного жилого дома относятся к работам и услугам, которые управляющая организация обязана выполнять, несмотря на отсутствие волеизъявления собственников помещений дома в рамках договора на управление. К неотложным работам капитального характера, которые подлежат безотлагательному выполнению управляющей организацией в отношении строительных конструкций и инженерных коммуникаций дома вне зависимости от задания собственников помещений дома, относятся такие работы, невыполнение которых сопряжено с угрозой безопасности людей и сохранности жилого дома.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что стороной истца не представлено доказательств того, что перечень работ по восстановительному ремонту общедомового имущества МКД по <****>, заявленных в иске, а именно: ремонт подъезда № (потолок, стены, лестничные марши), замена розлива ХВС, замена розлива ГВС, замена стояков канализации в подвале, ремонт примыкания вентиляционных шахт к кровле, очистка чердака от строительного мусора, носят неотложный характер и подлежали выполнению в безотлагательном порядке и их невыполнение сопряжено с угрозой безопасности людей и сохранности жилого дома. Указанные работы, не являются работами по устранению неисправностей и повреждений, угрожающих нарушению нормальной работоспособности инженерного оборудования, несущей способности сооружения МКД в целом, а направлены на предупреждение преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, что подтверждено выводами проведенной по делу судебной экспертизы.
В связи с чем заявленный в иске восстановительный ремонт общего имущества МКД <****> является текущим ремонтом, объемом и стоимость которого в соответствии с действующим законодательством должен определяться на основании решения собственников многоквартирного дома.
Также суд учитывает выводы, проведенной по делу судебной экспертизы, в которых что интервал времени между датой экспертного осмотра 14.04.2023 и датой составления акта от 31.12.2021 составляет 2 года и 3,5 месяца, в связи с чем суд приходит к выводу, что за данный период времени новой управляющей компанией ООО УК «30 квартал» должны быть запланированы и предприняты меры к выполнению работ по текущему ремонту МКД по <****> в рамках заключенного с собственниками договора.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 11,12, ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований собственников МКД в лице председателя совета МКД ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление-5» о защите прав потребителей, отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
В окончательной мотивированной форме решение изготовлено 25.08.2023
Судья В.А. Шипицына