Решение по делу № 2А-174/2023 от 12.01.2023 | Фрунзенский районный суд г. Саратова (Саратовская область)

Дело № 2а-174/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года город Саратов

Фрунзенский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Пашенько С.Б.,

при секретаре судебного заседания Гучмазовой М.В.,

с участием помощника прокурора Фрунзенского района г. Саратова Шапошниковой К.А.,

представителя административного истца ФИО4,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

УМВД России по городу Саратову обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просит установить ему на срок до ДД.ММ.ГГГГ следующие ограничения: обязать ФИО1, являться для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц по установленному графику, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий: митинги, шествия и демонстрации.

В обоснование заявленных требований указано, что Приговором Кировского районного суда города Саратова от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 был осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области условно досрочно по постановлению Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ. Справка об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями: 1. запрет пребывать ФИО1 пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков; 2. запрет выезда за пределы Саратовской области без разрешения специализированных органов; 3. обязать ФИО1 в период административного надзора являться в районный орган внутренних дел 1 раз в месяц по установленному графику.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в ОП № в составе У МВД России по г. Саратову, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения. При постановке на учет с ФИО1 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснялись его права и обязанности, а также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей.

С момента постановки на учет ФИО1 был привлечен дважды к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ «появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения». Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района города Саратова, ФИО1 было назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ «Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность». Постановлением начальника ОВМ ОП № в составе У МВД России по городу Саратову ФИО1 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности, ФИО4 требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, просил их удовлетворить. При этом пояснив, что ФИО1 наложенные судом запреты и ограничения не нарушал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснив, что его трудовая деятельность связана с работой в области и требование о явке для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц по установленному графику затруднит исполнение им трудовой деятельности. ФИО1 не возражал в наложении дополнительного запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий: митинги, шествия и демонстрации.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО5 дала заключение о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что Приговором Кировского районного суда города Саратова от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 был осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С момента постановки на учет ФИО1 был привлечен дважды к административной ответственности.

Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, что позволяет сделать вывод об удовлетворении требований административного истца в части запрета ФИО1 посещать места проведения массовых и иных мероприятий: митинги, шествия и демонстрации, в остальной части заявленных административных исковых требований отказать. Оснований установить дополнительное ограничение в виде является дважды, вместо ранее установленного одного раза для регистрации в одел внутренних дел по месту жительства и пребывания по установленному графику заявлены преждевременно, поскольку согласно представленным материалам и пояснений сторон, ФИО1 ранее установленный график не нарушался, установление дополнительного дня для регистрации может явится для ФИО1 дополнительным препятствием в его трудовой деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 175-176, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

установить в отношении ФИО1, на срок административного надзора – до ДД.ММ.ГГГГ, следующие дополнительное административные ограничения:

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий: митинги, шествия и демонстрации.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд города Саратова.

Судья С.Б. Пашенько